上半年,xx市民政局在市委市政府的领导下,以铁的政治担当,坚决贯彻落实各级决策部署,始终把民政服务机构、服务对象疫情防控及业务恢复与经济社会发展放在首位。全市民政干部、服务机构、服务对象未发生新冠肺炎确诊或疑似病例,民政领域各项工作得到恢复与发展。
一、前段工作开展情况
(一)疫情防控工作。一是快速应对。疫情就是命令,防控就是责任。x月x日召开党组会议传达各级疫情防控工作的重要指示精神,研究全市民政领域疫情防控工作,成立以局党组书记任组长的工作专班,制定x个防控方案措施,紧急筹集发放一批口罩、消毒液、酒精、抗菌液、洗手液等防控物资。为全市疫情防控一线村(社区)干部、社会工作者、民政干部购买防疫险。二是持续推进。坚持底线思维,强化责任担当,共派出x个督导小组,聚焦养老、殡葬、未成年人保护等领域,开展疫情防控宣传x余场次,先后组织x余人次深入民政服务机构开展不间断督查和问题整改,实行封闭式管理和疫情日报告及零报告制度,为老年人送防疫爱心中药及牛奶。向社会各界发出了抗疫募捐倡议,共接收捐赠款共计x万元,物资x批次x万元。引导村(社区)结合自身实际制定新冠肺炎疫情防控期间村规民约。组织党员干部下沉社区(企业)参与疫情防控x余个工作日,引导全市x名社工参与疫情防控x余小时,志愿者参与疫情防控x余小时。三是决战决胜。局党组因时因势调整工作着力点和应对举措,为民政业务的及时恢复发展按下快车键,出台重点工作决战决胜年工作方案。启动居家和社区养老服务改革试点及敬老院消防设施与护理区改造工作。密切关注疫情对困难群众基本生活的影响。及时组织人员就“一老一小”生活状况开展了调查研究,摸底排查。临时救助困难群众x户x人,发放救助金x万元。共排查留守(困境)儿童x人次,上门探视x人次。干部职工(含临聘人员)和服务对象全部推广使用健康码。
(二)脱贫攻坚工作。一是困难群体实现应保尽保。截至x月底,全市共保障农村低保对象x户x人,发放农村低资金x万元;特困对象共x人,其中集中供养x人,分散供养x人。2020年,全市享受社会救助兜底保障政策x户x人。特困兜底x户x人,实现了应保尽保,应兜尽兜。二是农村低保标准提标。农村低保A类由x元/月.人提高至x元/月.人,B类由x元/月.人提高至x元/月.人,C类由x元/月.人提高至x元/月.人,月人均补差不低于x元,超过扶贫线。三是城乡特困供养提标。城市特困人员供养基本生活标准由x元/月.人提高到x元/月.人。农村特困人员供养基本生活标准由x元/月.人提高到x元/月.人。四是残疾人“两项补贴”提标。重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴标准由每项x元/月.人提高到x元/月.人,上半年已为x人次残疾人发放两项补贴资金x万元。
(三)社会救助工作。一是从2020年1月起,城市低保A类由x元/月.人提高至x元/月.人,B类由x元/月.人提高至x元/月.人,C类由x元/月.人提高至x元/月.人,月人均救助水平不低于x元,共发城市低保x户x人,发放救助资金x万元;临时生活救助x人,发放救助资金x万元。二是充分利用“互联网+民政服务”提升民政工作质量与效率,开展了惠民惠农专项整治、脱贫质量“回头看”工作,局班子成员带队进村入户对疑似索逐一核查、整改清零,共追缴资金x万元。三是及时启动价格补贴联动机制,按时足额发放价格补贴,确保困难群众的基本生活质量不会因物价上涨而受到影响。
(四)养老服务工作。一是为全市x名特困人员购买住院照料护理险x万元和补充医疗险x万元,解决特困人员住院期间照料护理问题。二是为全市x所公办养老服务机构购买了x万元机构责任险,增强风险应对能力。三是制定了《x市养老服务体系建设规划(2020-2024)》,出台了社区和居家养老服务改革试点工作方案。四是投入资金x万元对敬老院实施消防安全设施和照料护理区改造。完成了福利院、敬老院提质升级改造及社区和居家养老服务建设等项目的立项工作。
(五)社会(儿童)福利工作。一是为全市x名孤儿发放基本生活资金x万元,x名事实无人抚养儿童生活救助资金x万元;事实无人抚养儿童、孤儿临时补贴x元。二是为x名孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童、留守儿童等购买意外伤害责任险x万元。三是为农村留守(困境)儿童提供政策宣传、帮扶干预、业务培训、家庭探访等综合关爱服务。
(六)基层政权和社区治理工作。一是抓好了村规民约(居民公约)修订工作,开展优秀村规民约(居民公约)评选和“金点子”有奖征集活动,规范村民修订和执行村规民约(居民公约)行为,确保程序完整、内容合法、符合实际、执行规范。二是开展了“一门式”办理、“一站式”服务摸底调查,完成了村(社区)组织活动场所规范挂牌和新社区办公用房建设调研与选址工作,推进村级公共服务平台全覆盖。三是以线上公开和线下公开相结合,以内容规范、更新及时为要求,持续推进村务公开工作,村务公开规范化、常态化、透明化。四是完成了中心城区主次干道的路牌标志设置工作,持续推进不规范地名的清理整治。完成了省典省志和市典市志的上报及本级图录典志编纂工作。五是深入推进扫黑除恶专项斗争,在全市民政领域开展行业清源等专项治理。
(七)社会事务(社会组织管理股、行政审批股)工作。一是稳妥推进社会组织年检、登记、法人变更、注销等工作。二是按照四级四同原则,按要求整理依申请类和公共服务类x项、依职权类x项,梳理事项x项,并公开服务指南和办事流程。三是按照“一件事一次办”要求,将城乡低保和农村养老服务事项下放到乡镇(街道)、村(社区),实施三级评审制度,实现了审批程序简化、高效、便民。
(八)民政事务工作。一是在遵循合法、安全、有效的原则下,与XX城投公司和金融机构签订投资协议,确保慈善资金保值增值。积极主动资助x名品学兼优贫困高中生。二是抓好了殡葬改革和移风易俗工作,引导广大市民“云上清明”网上预约清明祭扫,为祭扫市民免费赠送菊花x支,倡导市民以敬献鲜花、填写心愿卡等环保方式祭祀,接待吊唁、祭扫群众约x万人次。三是有序推进殡仪馆火化车间、场馆维护(提质)、公益性骨灰存放楼、节地生态纪念广场等殡葬领域项目建设和争资立项工作。
二、存在问题和困难
一是受疫情和游戏规则调整的影响,福利彩票销售工作仍未步入正轨,给公益事业资金募集带来不利。二是惠民惠农专项整治资金清退工作难度大。
三、下一步工作打算
一是继续做好民政服务机构常态化疫情防控工作。深入推进民政领域扫黑除恶工作。
二是继续抓好惠民惠农领域腐败和作风问题集中治理及脱贫质量“回头看”工作。制定救急、难相关政策,并开展救助工作。
三是开展养老服务机构服务质量提升专项行动,加大社区和居家养老服务改革试点工作,提升养老服务水平。
四是继续做好儿童福利工作创新点工作,抓好x家儿童之家建,确保完成100%覆盖任务,提升儿童关爱帮扶力度。开展生活无着落的流浪乞讨人员救助管理质量大提升行动。
五是总结提升省社区治理和服务创新实验区建设工作,确保项目评估验收。完成村规民约(居民公约)修订工作,评选优秀村规民约和“金点子”征集活动。推进村级公共服务全覆盖工作,实现“一门式”办理、“一站式”服务100%目标。做好2021年村(居)委会换届选举前期工作。六是完成中心城区主次干道及小街小巷的路牌标志设置和沿街门面的门牌设置工作及XX桂东线行政区域界线联合检查工作。编辑出版x市图录典志。
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