根据会议安排，现将本人2020年履行抓基层党建工作职责情况述职如下，请予评议。
一、履职工作特色及亮点
一是精准定位，谋划部署全方位。年初以来，机关工委严格按照县委组织部基层党建整体提质增效、党支部标准化建设和城市基层党建重点任务，督促指导所属基层党组织通过制定时间表、任务书、路线图，全面实行挂图作战，使各党组织抓基层党建的思想共识、促任务落实的行动自觉不断加强。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，采取集中学习、研讨交流、党课教育、宣讲辅导等方式加强政治理论学习教育，开展专题辅导XX场次，研讨交流XXX多场次，各支部书记以及普通党员创新方式讲党课XXX多场次，推荐优秀党课XX件。认真组织开展庆祝建党XX周年系列活动，筹办“学习新思想践十九大”知识竞赛2场次，“学习·经典诵读分享会”1场次。积极开展喜迎建党XXX周年大研讨、大调研活动和主题征文活动1场次。
二是精准聚焦，疫情防控全落实。认真落实县疫情防控工作要求，加强组织领导，层层压实工作责任，细化防控措施，加大人员投入和防控力度，积极开展联防联控，筑牢疫情防线;动员广大党员领导干部带头值岗，严格遵守带班制度，加强值班值守，要严密防守门岗、卡点，不留死角、不留盲区。组建疫情防控党员突击队32个，疫情防控党员保障组6个，设立各类卡点46个，确保疫情防控责任落实到位。
三是精准施策，对标达标全覆盖。对标全县《基层党建整体提质增效计划方案》和《党支部建设标准化方案》要求，理清工作思路、细化任务清单、狠抓重点难点、强化跟踪督促，继续推行挂图作战机制，先后XX次开展党建专项督查，下发整改通知XX份，提醒5个基层党组织按期换届。对机关XX个党组织进行定档排名，确定“巩固提升”党组织XX个，“提档升级”党组织8个，“整顿转化”党组织XX个，XX个党组织达标“以奖代补”。同时，坚持正向激励和反向约束并重，对机关党组织按照“巩固提升”型、“提档升级”型、“整顿转化”型落实定档排名机制，对综合排名靠后、软弱涣散、工作推进不力的18个机关党支部进行了跟踪督导，通过整体推进，实现了面上覆盖、线上延伸、点上突破。
四是精准推进，重点任务全落实。以XXXXXX服务中心为平台，认真审批党支部组织生活程序，严格督促落实每月15日“主题党日”制度，扎实落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会和谈心谈话等基本制度，党内各项组织生活逐步正常规范、严肃认真，达到了党员参与率高、教育效果好的目标。结合机构调整和党组织清理工作，对基层党组织设置进行调整，撤销机关党组织XX个，新建机关党委1个、基层党组织2个。XX个机关事业单位党组织与XX个村(社区)党组织结成共建对子，促进全县基层党组织之间互学互鉴、取长补短、互帮互助、共同提高。加强党员管理，发展党员X批次，按期转正党员XX人，接收预备党员XX人，被列为近期发展对象XX人，被列为入党积极分子XX人,接转党组织关系XX多人次，收缴党费XX万余元。XX名优秀党员和党务工作者、XX个先进集体获市、县级表彰奖励。
二、存在的主要问题及原因
一是压力传导不严不实。机关党建工作落实上还存在上热、中温、下冷的现象，在履行职责上安排部署的多，认真研究、深入思考的少，组织活动的多，对标要求、规范落实的少。
二是特色亮点培育不够。以党建工作推进中心工作上相对滞后，有些党建设工作依然停留在建阵地、补资料层面上，对党建工作注重“点上开花”，忽视了面上提升和整体推进。
三是党建工作指导不力。对党支部标准化建设的内容学习不深不细，概念要求理解不透，对基层党组织规范建设方面的督促指导力度不够，机关党建“灯下黑”问题依然存在。
原因分析：一是理论学习不系统。作为抓党建的“第一责任人”，党建理论知识学习不够系统，对基层党建创新思考不够深入，指导和推进的方法还不够多。二是主业思想不牢固。在履行职责上安排部署得多，一线指导得少，对抓党建、促发展的观念认识还有差距。三是调研指导不深入。机关党建量大面广，总想着集中抓“亮点”、育“特色”，整体推进和全面指导做得还不够好。
三、下一步工作思路和主要措施
一是稳步推进党支部标准化建设。围绕机关党建“抓什么”“怎么抓”，通过立标、对标、达标、评标，形成前后衔接、持续改进的闭环系统，采取常态化督查、季度观摩检查、评比排名等形式，推动党支部标准化建设持续改进、全面推广。
二是切实抓好基层党组织固本强基。进一步优化党组织设置，确保规范运行。选优配强党支部书记，加大培训力度，提高基层党组织书记履职能力。从严规范党内组织生活制度落实，继续推行“三会一课”、主题党日全程纪实报备制度。持续推进软弱涣散党组织整顿提升，切实巩固和夯实基层党支部基础。
三是全力促进基层党建创新发展。坚持以“品牌化”推动基层党建创新，系统总结和整合实施多年的有效载体和成功经验，形成党建品牌，不断促进基层党组织提升组织力，提高服务水平、激发党员活力。
四是积极做好十四五规划编制。严格对标国家十四五发展规范，督促各基层单位做好各领域十四五发展规划的编制。
根据会议安排，现将本人2020年履行抓基层党建工作职责情况述职如下，请予评议。
一、履职工作特色及亮点
(一)抓责任促落实，全面履行党建主体责任。一是靠实主体责任。加强领导，增强“四个意识”、坚决做到“两个坚决维护”，严格落实党建工作责任制，层层建立责任清单，全面落实党建工作制度、基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议、工委委员包挂支部等制度，形成了工委统一领导、一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的党建工作格局。二是推进责任落实。深入基层督查调研4次，约谈基层党组织书记2轮6人(次)，切实做到了党建工作与业务工作同向发力、互促共进。三是狠抓问题整改。以问题整改促主体责任落实，坚持以市、县督查反馈问题和自查问题为导向，列出清单，靠实责任，挂牌销号，扎实整改，整改率达到了98%，党员干部行为进一步规范、作用进一步发挥。工作态度、工作作风进一步转变，服务质量、服务水平不断提升。
(二)抓疫情促防控，切实夯实防控体系建设。先后6次召开专题会议传达贯彻上级精神要求，认真研析、谋划、实践疫情防控工作举措，经多次商讨、调研、论证后制定了《XX县秋冬季疫情防控工作实施方案》，重点从人员、技术、物资三方面强化保障，着重从院感防控、卡点布控、隔离管控以及小区管理、核酸检测、应急处置等方面进一步建立健全了相关规定，注重加强制度执行，确保疫情防控有章可循、有规可依。先后派出100名医护人员组成疫情防控党员先锋团、党员志愿团、党员攻坚班等， 全面开展疫情防控“大排查”工作，重点围绕控制传染源、切断传播途径、保护易感人群三个环节，深入到各行业场所，实地指导排查疫情管控隐患。对于排查发现的问题逐一明确整改措施、整改时限、责任单位和责任人，建立整改台帐，实行销号管理，坚决堵塞漏洞、补齐短板，确保排查问题发现到位、整改到位。 由区XX牵头，联合XXX局、XXXX局、XXXX局、XXXX局等单位联合开展行业领域疫情防控“大会战”。
(三)抓教育提素质，不断加强党员队伍建设。始终把加强党员队伍教育作为提升党建水平的突破口。以党的十九大、十九届三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观等为主要内容，在党员干部中开展“五学五做”，即以“读、写、听、谈、赛”五种方式，通过“改、亮、比、评、献”五个方面争做合格共产党员。相继开展了“七个一”活动，即召开一次党员大会，各支部书记上一次专题党课，开展一次党建工作专项督查，开展一次双语演讲比赛，到联系村、结对户开展一次走访慰问活动，开展一次导医、义诊志愿服务，开展一次岗位大练兵评优表彰活动。创新学习方法，开设“四个课堂”，即红色课堂、健康课堂、法治课堂、医疗小组课堂，以QQ推送、微信转发、定期党课、知识测试等形式，丰富学习形式，强化学习效果，使党员干部“四个意识”不断增强。巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，全年组织工委中心组学习12次，邀请县党校教师集中宣讲3次;开展支部书记上讲台讲党课4场次，卫计系统各级党组织党员干部集中学习培训196次，发放学习资料196份，党员覆盖率100%;党课讲学12次，开展专题讨论18次，撰写心得体会180余篇，参加主题党日活动450人次。开展喜迎建党100周年主题演讲比赛。
(四)抓组织促规范，切实推进基层党建标准化工作。把党建标准化工作列入工委的重要议事日程，围绕党支部建设标准化重点任务，以加强基层党组织规范化管理推动党建标准化工作。一是加强基础建设。由工委牵头成立了推进党支部标准化工作领导小组，制定了标准化建设方案和推进表，指导XX局机关党支部、XXX党支部、XXXX党支部开展党建标准化工作，培树了XXXX机关党支部、XXXX党支部被县委列为“巩固提升”党组织，XXX党支部被列为“提档升级”的党组织。完成了3个党支部按期换届选举工作，规范了基层党组织的组织机构和运行机制。二是指导规范运行。建立完善组织生活纪实制度，将各支部组织生活开展情况纳入党建工作重要考核指标，实行台账式管理，做到事前有详细计划可循、事中有规范记录可看、事后有档案资料可查。培训基层党组织书记和党务专干2次，以观摩学习、互学互鉴、督查指导、考核评比等途径，指导各支部按照党建标准化要求规范落实“三会一课”、固定党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度，确保了基层党组织规范化运行水平的不断提升。三是丰富活动形式。以重温入党誓词、参观红色教育基地、免费诊疗服务活动、环境卫生整治、社区志愿服务等形式开展党员固定日活动，党内组织生活生动活泼，富有成效，党组织的吸引力和凝聚力不断增强。
(五)抓载体增活力，充分发挥党员先锋引领作用。一是创新服务平台。动员党员立足岗位做贡献，领导带头，党员引领，干部职工跟进，普通职工参与的“卫生应急”、“健康宣教”、“环境整治”、“巾帼建功”、“安全保卫”五个小分队，在各项活动中发挥党员的先锋模范作用，有效凝聚了人心、激发了活力、鼓舞了干劲。二是典型引领发展。以“践行两学一做，建设健康阿克塞，办人民满意的卫生计生事业”为主题，开展了“铁人健康先锋号”和“铁人健康先锋岗”创建活动，并实行动态化管理。在全系统形成了基层党组织争先创优、党员干部带头履职尽责的良好氛围。三是服务群众健康。立足提升全民健康水平、强化党员“双岗双争”，创新开展了“服务好、质量好、医德好，群众满意”为内容的“三好一满意”活动。广大党员干部积极争当“健康卫士”，深入开展了医疗卫生服务、健康宣传教育、公共卫生服务、疾病预防控制等服务，服务群众的能力和水平不断提升。
二、存在的主要问题及原因
存在的问题：一是党员教育管理方面有差距。对下属党支部“三会一课”等制度落实情况监督不到位，导致一些支部组织纪律松散，制度不完善，对党员干部的教育督导缺位。二是党建工作创新与业务工作结合上有差距。党建促业务的切入点找的还不准，对基层党建工作具体研究、谋划还不够。没有很好的将党建工作与业务工作统筹兼顾、有机结合，推进措施不力。三是党建工作创新上有差距。对基层党组织建设存在的问题，出现的新情况研究还不够深入，习惯于凭经验，老套路，缺少破解之道和创新举措。
原因分析：一是个别党组织书记抓党建的主责主业意识不强，不会抓党建工作，党内政治生活不够严格，操作不够规范。二是部分党员先锋作用发挥不够。党组织凝聚力、号召力需要进一步增强。三是对基层党员教育管理还不够严格，党员日常教育刚性约束不强，教育形式和内容还比较单一。
三、下一步工作思路和主要措施
针对上述存在问题，下一步我将紧紧围绕“党建引领推动发展，创新载体激发活力，办好群众满意卫生”的工作思路，进一步提高卫计系统党建工作水平。
一是抓好党建主体责任落实。把“三定”(定方向、定清单、定标杆)作为落实主体责任的关键，坚持每月开展党建专题调研，每季度听取党建工作专题汇报，半年组织一次支部书记党建述职评议考核，有效形成“工委集体抓、书记带头抓、班子成员分工抓、党务干部专心抓”的良好格局。
二是抓实党建业务融合。紧扣卫生计生职能实际，立足全面建成小康社会要求，找准党建工作与业务工作的最佳结合点，精准施策、精准发力。充分发挥“党员先锋模范岗”作用，带头深入推进医药卫生体制改革，对贫困家庭开展党员医生签约式服务，创建一批“健康医院、健康单位、健康家庭”，切实发挥基层党组织的示范带动作用。
三是抓细党员教育管理。牢牢抓住思想教育这一“生命线”，认真组织党员干部职工深入学习贯彻党的十九大精神，践行习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学懂、弄通、做实。持续抓好党员思想政治建设，推动党风政风转变，强化“六个问责”纲性约束，扎实开展党员评议和党性锻炼，采取思想发动、集中宣讲、办班培训、专题研讨等方式，调动党员的学习热情，进一步提高党员的党性意识，提升党员队伍的整体素质。
四是抓好十四五规划编制。把十四五发展规划作为当前一项重要工作任务来抓，立足个基层党组织实际，紧盯国家十四五发展规划，科学、进准、细致编制各单位发展规划，确保各项工作干有方向。
根据会议安排，现将本人2020年履行抓基层党建工作职责情况述职如下，请予评议。
一、履职工作特色及亮点
一是强化政治引领，大力推进党的思想建设。始终坚持“抓好党建是最大政绩”的政绩观，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神为主线，不断提高决策水平和领导能力，坚持每月一次党委中心组学习会议和每周二党员集中学习;认真贯彻民主集中制，制定了《XX局党委会议议事决策规则》，对重大事项“一起听、一起议、一起定”。共组织召开中心组学习会议XX次，集中学习XX次、专题辅导X次、研讨交流X次。
二是强化疫情防控，打造过硬干部队伍。坚决贯彻落实习近平总书记“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”的重要指示精神，在疫情防控一线，成立临时党支部2个、党小组6个、党员先锋队5个、党员先锋岗23个，夯实组织根基，牢筑战斗堡垒，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，激励防控一线工作人员勇于担当，勇于争先，全力以赴打赢疫情防控硬仗。通过微信公众号、村级“大喇叭”等形式，进一步加大防疫知识宣传力度，全面提升广大干部主动应对疫情的信心和决心。
三是强化堡垒引领，切实加强基层组织建设。切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，始终把抓班子、带队伍作为履行党建工作的基础，全面落实各项党建重点工作任务。一是召开基层党建会议2次、推进会4次，专题研究部署党建工作3次，全局基层党建工作呈现部署早、安排细、落实快、成效实的良好局面。二是推行“三会一课”、主题党日全程纪实报备制度，开展主题党日12次，上党课8次，对71名党员进行了民主评议和谈心谈话。三是全力推进党支部建设标准化工作，从“分类定级”和“示范点”建设入手，成立了党建办公室，将原有的7个党支部整合为3个党支部，通过传导压力，激活动力，确保标准化建设各项任务落到实处。四是丰富党建活动内容和形式，组织实施了“不忘初心、牢记使命、永远跟党走”的“5个1”和“弘扬铁人精神”系列活动，参加市、县庆祝建党99周年文艺汇演活动2场次。五是持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果情况，积极开展领导干部上讲台活动4场次，专题辅导5次，应发印制应会手册2份，围绕年度党建重点工作，开展星级支部书记评选活动1次。
四是强化队伍管理，努力实现工作作风转变。以“转变作风改善发展环境建设年”活动为抓手，在全县XX机关开展了为期3个月的执法突出问题集中整治活动。一是成立活动领导小组，制定实施方案，畅通征求意见渠道，建立健全执法突出问题集中整治和纪律作风建设长效机制。二是结合XX工作性质和特点，深入辖区机关、企事业单位、受害人、打击处理对象以及辖区居民家中公开向相关部门及服务对象征求意见建议68条。三是认真开展自查自纠活动、全面开展个案调查和追究问责，对分析梳理出的36个具体问题，逐项研究，提出落实的具体意见措施，有力的推动了活动的深入开展。四是组织开展督察工作37次，集体廉政约谈3场次，告诫约谈5人次，通报批评18人次，责令书面检查8人次，有力促进了工作作风的转变。
五是强化先锋引领，各项重点工作争先进位。以“四个锻造”为目标，打造了“党员先锋六面旗”逐步形成了“党员因带头示范而自豪、群众因党员示范得实惠、辖区因党员示范更安全、旗帜因党员示范更鲜红”的生动实践，实现了各项工作稳步推进的良好局面。一是全力打击违法犯罪。共立各类XX案件XXX起，破案38起，查处XX案件XXX起、查处违法人员XX人。二维护良好道路交通秩序。结合“三反一查”等专项行动，查处XXX违法行为XXX起，查处饮酒驾驶11起，醉酒驾驶12起。三是XX改革初见成效。深入开展“一标三实”信息采集工作，采集各类信息XXX条，综合采集率全市排名第一;深化放管服工作，窗口单位全部入驻行政服务大厅。四是项目建设不断深化。XX业务用房和消防大楼改扩建工程、XX业务用房室内装修、XXX指挥中心信息化建设三个项目完成了招投标，进入施工阶段;完成XXXX检查站安检通道“提档升级”改造工程;年内完成争资XXX万元;XXXXXX检查站20千伏供电项目建成投入使用。
二、存在的主要问题及原因
在强调成绩的同时，我深刻认识到在抓党建工作方面还存在一些不足：
一是党建工作责任制执行不够到位。作为党委书记，履行“一岗双责”职责还不够到位，对党建工作和业务工作存在融合度不高的问题;二是组织生活制度落实不够全面。落实“三会一课”制度针对性和实效性不强，对党务工作者缺乏系统培训，对党员的教育管理缺乏创新;三是先锋模范作用发挥不够明显。个别党员民警不注重加强党性修养，缺乏全局观念，创先争优的意识淡薄。
原因分析：一是党建工作把握不透，没有真正找到抓党建促工作的突破口和结合点，影响了作用发挥。二是在研究、谋划、落实党建工作中投入的精力和时间不足，在党建工作上督促指导作用发挥不够到位。三是对党员的经常性管理教育培训抓的不实，党员满足于正常参加党内生活，主动参与创先争优意识不强。
三、下一步工作思路及主要措施
今后，我将继续认真履行党建工作“第一责任人”的职责，正视不足，进一步落实党建工作责任制。
一是坚持政治建警铸警魂。坚持把党的政治建设摆在首位，充分发挥党委的核心领导和党支部的战斗堡垒作用，进一步加强党的基层组织建设，要从严抓好落实，进一步对照党支部建设标准化工作的15项工作任务逐项研究、责任到人，充分发挥党委班子作用，要以提升组织力为重点，突出政治功能，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，激发党建工作活力。
二是坚持从严治警带队伍。坚持以党建带队建、抓班子带队伍，狠抓党风廉政建设。充分发挥纪检督查职能作用，进一步加强对队伍纪律作风、重大警务安保、民警执法办案及日常管理的现场督察，以更高标准要求自己、以最强担当抓好党建，真正把规矩立起来、把纪律挺起来、把要求严起来，抓“关键少数”，管“绝大多数”，充分发挥基层组织的战斗堡垒和党员民警的先锋模范作用，不断增强XX队伍的凝聚力、战斗力、向心力。
三是坚持党建引领促工作。始终把党的建设置于突出位置，坚持党建引领一切、稳定压倒一切、实干重于一切、结果说明一切，紧紧围绕县委县政府中心工作，全面贯彻落实这次会议精神，进一步加强调查研究，不断提升党务工作者的能力素质，以改革的精神创新工作方法和活动载体，不忘初心、牢记使命，践行“带出一支队伍、守护一方平安”的郑重承诺，努力为自治县建设保驾护航、贡献心力。
四是坚持规划先行定目标。认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，盯紧国家十四五发展规划，围绕XX中心工作，科学研判、深入调研，精准编制全局十四五发展规划，为确保推进各项工作，指明方向。
根据会议安排，现将本人2020年履行抓基层党建工作职责情况述职如下，请予评议。
一、履职工作特色及亮点
一是从高处站位，靠实党委主体责任。围绕基层党建整体提质增效、党支部建设标准化工作、城市基层党建工作及党建引领乡村振兴战略等重点工作，先后召开党委会、基层党建重点任务部署会、阶段性工作分析研判会10余场次，专题研究党建事务60余项，采取重点任务挂图作战，重点领域跟踪督导，重点环节严把关口，不断提升基层党建工作质量。
二是从重点聚焦，强化疫情防控工作。疫情防控工作启动后，先后召开X次会议，专题安排部署推进疫情防控工作，分别制定了农牧村、社区疫情防控方案，积极组织党员义务防控攻坚班X个、党员突击队X个、党员后勤保障组X个，扎实推进疫情防控工作。在社区实行网格化管控，将“1名网格长+1名医务人员+1名公安干警+1名志愿者”编为一组入格，形成26个网格小组进行大排査，逐户通过打电话，微信、QQ等方式排查疫情并向居民介绍新型冠状病毒肺炎疫情流行现状、传播途径及预防方法等，在农牧村红柳湾X成立了人员排査统计小组，对3个村345户905人进行网格化、地毯式追踪摸査。
三是从严处着眼，深化主题教育成果。不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，将学习贯彻党的十九大精神、十九届三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬“铁人精神”、打造“铁人先锋”党建融入“三会一课”、“主题党日”等组织生活中，引导党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。今年，通过领导讲学、机关研学、牧区送学、党员自学方式，设立X个新时代文明实践所，组建XX人特邀特聘讲习队伍，开展上党课XX场次，召开党委中心组学习会X次，开展主题党日活动40余次，深入牧区开展“马褡子”送学XX次，“马背流动党校”集中宣讲X场次，“牧区学习驿站”开展培训5场次，强化了党员学习教育全覆盖。依托“学说讲评理”活动、村党组织带头人整体优化提升行动深入开展，组织各领域党组织书记、党建专干培训36人次。同时，以喜迎庆祝中国共产党100周年为主题，开展了主题演讲、征文大赛、体会感想现场谈等活动。加强党员管理，完善村级后备干部信息库，培养积极分子3名，发展党员6名，按期转正2名。
四是从细处发力，落实党支部建设标准。按照“定标、对标、评标、达标”要求，将标准化七个方面细化分解为XX大项XX小项，对XX项重点任务建立挂图作战清单，进一步厘清责任，细化任务，明确责任人和责任时限。采取X领导包抓联系，整顿提升软弱涣散党组织，试点监测点党组织实时监控，定期听取标准化工作进展，保障了党支部建设标准化工作稳步推进。目前，已完成基层党组织自评和党委考评验收工作，所属X个党组织达标X个，达标覆盖率达XX%。
五是从实处落脚，狠抓城市基层党建。积极推进“三联五共一建”行动，组建起“X党委—社区党总支—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”五级组织体系,通过抓实社区网格化管理、志愿者服务活动、党组织结对共建、驻区单位和在职党员“双报到”及无职党员设岗定责等工作，全力保障实施社区“民心、聚心、暖心、安心、怡心”工程。共划分社区网格19个，按照“一格六员”全部配置专兼职网格长、网格员;联合组建了“红马甲”五彩志愿队，招募志愿者XXX人，设置服务岗XX类，开展服务活动45次，服务居民达XXX人次;加强驻区单位、在职党员“双报到”管理，推进党组织结对共建活动，XX个驻区单位、XX个共建单位、XXX名在职党员开展共筑共建活动400余次，向社区承诺实事202件，完成XXX件，践诺率达XXX%。
六是从发展聚力，决战决胜全面小康。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，X党委依托农牧村发展实际，研究制定《XXXX加强村级集体经济发展实施意见》，引导农牧村立足自身优势，通过资源利用、产业兴办、争资争项等多种途径发展壮大村集体经济，助力农牧民增收，达到小康水平。今年，借助省上加快扶持村级集体经济试点促进农村新业态发展的东风，招商引进甘肃XXX现代农牧科技发展有限公司，投资1.16亿元实施XXXX扶持村集体经济标准化设施养殖场建设项目，通过整合XXX村、XXX村、XXXX涉农资金800余万，采取入股联建方式和“公司+合作社+农户”模式，前五年三个村以入股份额按照X%-X%比例保底进行分红，有效解决村集体经济“空壳”问题。同时推动了XXX村“三变”改革试点，制定实施了先锋引领“三变”改革方案，建立“党员中心户+产业党组织”模式,构建起“先锋富民”格局。
二、存在的主要问题及原因
一是在党建工作助推产业发展上结合不紧密，用力不足。党建工作及形成的各类载体还未充分结合全X发展实际，存在针对性不强，亮点不突出问题，且产业党建作用发挥不强、标准不高、推进缓慢，推动发展的效果还不够明显。二是基层党支部标准化建设还不到位。对村级组织规范运行监管和指导不够深入，个别村党组织对“四议两公开”、“三会一课”、党员发展等制度方面坚持不够好。个别党组织正常活动开展少，党员学习服务意识差，党组织存在制度不健全、作用不发挥等问题。三是对党员教育管理还不够严格。受农牧民党员、居民党员居住分散，文化程度不高等条件的影响，没有严格按照制度来约束党员，教育培训只停留在以会代训、发放资料等粗放方式上，没有深入研究行之有效的措施办法，特别是对各村流动党员管理不够规范，方法措施少，联系不够紧密。四是对党建品牌的培育力度还不够大。对先锋引领、示范点培育等方面的特色做法总结提炼还不够系统深入，没有抓出精品、树起典型、形成效应，基层党建阵地存在“硬件强、软件弱”的现象，还没有形成以点带面的品牌辐射作用。
原因分析：一是党建工作责任制落实不到位。党建考核机制还有待完善，缺乏有效激励和制约措施，影响了基层党建工作任务落实。二是改革创新劲头不足。对基层党组织建设面临的新情况新问题研究不深，缺乏特色和亮点。三是督查问责要求不严。对适应从严治党新常态研究谋划不深入，压力传导不到位，有些工作抓不紧、抓不实。
三、下一步工作思路和主要措施
一是在夯实党建责任上下功夫。深入推进基层党建提质增效计划，巩固提升党支部建设标准化工作成果，从严抓实城市“大党建”及党建引领乡村振兴两项重点，不断提升X所属党组织基层党建工作质量。完善党组织设置，积极推进社区大党委组建，完成XXX村撤总支建支部工作，引导社区网格支部和X属各基层党组织发挥作用;加强党员教育管理，持续推进“三百”活动，健全党员公开承诺践诺制度，完善不合格党员处置办法，从严加强发展党员工作，不断提升党员质量;强化基础保障工作，继续落实村干部工作报酬年增长机制，落实村办公经费，加大对村、社区活动阵地建设投入力度，研究解决好社区工作者待遇问题。
二是在加强党建学习上求突破。立足推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化弘扬“铁人精神”打造“铁人先锋”党建工作。创新学习方式，采取个人自学、集中领学、座谈交流、学习研讨、专家辅导、专题培训等形式，通过马背党校送学、马背党课助学、哈汉双语宣讲、学习口袋书、网络学习平台等载体，结合冬季集中教育和党员冬训活动，使党的政策和重要决策部署深入基层、深入群众、深入民心。
三是在落实党建标准化建设上出实招。加强队伍建设，训强党组织负责人。认真落实党建联系点制度，继续深入开展基层党组织建设提质增效和党支部标准化建设工作。不断加强村“两委”班子建设，严格落实“三会一课”、“四议两公开”、承诺践诺等制度，用“严”的要求和“实”的作风落实标准化的要求，靠实责任，强化措施，把党支部建设标准化工作纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容，层层传导压力，确保工作落地见效。
四是在做实城市党建上作文章。构建“三联五共一构建”的城市党建新格局，延伸“红马甲”党建服务品牌效应，通过加大五彩志愿者招募力度，建立动态管理台账，依据熟悉领域和自身特长进行科学设岗定责，探索和建立社区工作者激励机制，完善志愿服务社功能，强化志愿者有效管理。深化在职党员进社区“三单制”服务模式和社区“1+7”工作机制，定期收集居民群众服务需求，制定公布“服务菜单”，调动志愿者服务积极性，组织驻区单位和在职无职党员开展形式多样、群众喜闻乐见的服务活动，创新和延伸社区治理的触角，实现同心同向、同频共振。
五是在做细“十四五”规划上做功课。深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九届五中全会精神，紧盯《国家第十四规划和二〇三五年远景目标的建议》，切实担当作为，立足当前，着眼长远，精心、科学推动全X“十四五”规划编制，确保全X各项事业发展步入科学轨道。
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