主任、各位副主任、各位委员:
根据法律规定和县人大常委会的要求,我现将履行20xx年县水务局局长职责的情况报告如下,请予评议。
一、从学习宣传执行水法律法规入手,坚持依法行政
感谢人大的信任和支持,从任命我为县水务局长2年以来,作为搞业务出身,担任一个经济管理部门的主要负责人来说,在市场经济就是法制经济的时代,深感肩负的使命和职责是多么的重大,深感自己过去在业务岗位上对法律知识掌握不够,我如履薄冰,不敢有丝毫松懈。因此我注意克服工作任务重时间紧的矛盾,一方面坚持利用业余时间自学法律、法规条文,利用上班时间从中国水利报、中国水利杂志、中国水政监察上参阅用法案例;另一方面,积极参加全县各类涉水案件、矛盾纠纷的查处、化解和调处,在实践中锻炼和提高。如为了优化我县水电建设项目的审批程序,我原原本本地学习了行政许可法等法规法规,并组织各职能股室到城步等兄弟县学习取经;为了依法征收好水资源费,我一字不漏地学习了湖南省水资源费征收管理办法,并带队协调主要取水单位的水资源费征缴工作;今年全省对“一法一办法”实施专项检查,为了搞好“一法一办法”的贯彻实施,我拿着“一法一办法”资料与分管领导和业务股室反复推敲,碰到模棱两可的情况及时向省市业务部门请教,以弄懂吃透法律精神,确保依法行政。在坚持自己带头学法用法的基础上,利用机关会议和政治学习,组织干部职工开展法律讲座、案例讲解和案情分析讨论,督促机关干部自学参加普法活动,努力提高局机关乃至整个水务系统的法制水平和依法行政、依法服务的能力。今年3月底,我局还克服机关经费异常紧缺的困难,抓住世界水日、中国水周契机,组织宣传车队,开展了声势浩大的水法宣传活动,并在隆回电视台、隆回教育台、隆回经视配合播出《水法》专题节目,使水政执法典型案例家喻户晓,使水法意识深入人心。
学习宣传涉水法律法规的落脚点在依法治水。一年来,我自身严格要求并督促所有水政执法人员严格依法依规按程序办事。全年立案查处的47件水事违法案件中,由于严格查处,依法裁量,当事人自觉履行了35件,没有出现运用法律法规不当、程序不对、性质认定不准、事实查证不实等现象,得到省市主管部门水行政执法质量考评检查组领导的一致好评。
二、从认真执行人大决议和承办代表建议入手,虚心接受人大监督
修建县城防洪大堤是县人大常委会站在保障人民生命财产安全和隆回县城提质扩容的高度作出的重要决议。为确保工程顺利实施,我局在县财政配套资金困难的背景下,继续抽调精干力量,组织专门班子,巧为无米之炊,今年完成了北岸工程扫尾配套、修建齿墙和整理护坡工程330米,修建花岗岩大理石护栏375米,休闲娱乐的待月楼竣工验收,亚行贷款项目步步跟进,到目前已完成可研、英文翻译、南岸工程的初步设计和技术设计等前期准备工作。共搬动土石方4.25万方,浇筑砼9580方,完成工程投资580万元。今年6月我县连续出现4次特大暴雨引发山洪灾害,岩口、高坪等乡镇受灾严重,在抗洪抢险的战斗一线,县水务局不辱使命,切实履行职责,真正做到哪里有险情,哪里就有水务局干部;灾情发生后,水毁修复和灾后重建工作牵动着人大领导和人大代表们的心,水务局急群众之所急,积极组织专业技术力量及时搞好工程规划设计,及时跟踪项目资金,以争取省市的最大支持,短短的一个月内,90万元的特大防汛经费及时拨付至各受灾乡镇,解决了当时的燃眉之急。招商引资堪称隆回县域经济发展的希望工程,县水务局不折不扣地贯彻执行县人大作出的决议,在中洲电站等涉水招商引资项目筹建和建设过程中积极做好优质服务,确保了工程的顺利实施。
在做好本职工作,执行好人大决议的同时,我们也非常重视人大代表的建议批评和意见的承办工作,召开了班子会进行了专题研究,将办理任务分解到每个班子成员和相关股室,自己也亲自参与办理。如人大代表提出关于紫霞园段河堤滑坡整治的问题,我局及时组织专业技术人员进行实地勘察论证,通过修编防洪堤规划,将该堤段纳入下一轮防洪堤工程建设范围解决;部分代表和群众反映城区河段个别采砂船主存在越界、超时采砂作业和尾堆恢复平整不及时到位等情况,我局及时组织协调有关采砂船主,责令他们遵守作业时间,夜间一律不准作业,严格按许可范围作业,督促业主作好尾堆恢复平整工作,对重点地段的采砂船主,我们不再办理年审手续,不再颁发河道作业许可证,并下达了停止作业通知,要求他们12月31日前撤离该河段。由于我们对代表群众的逐一走访和千方百计解决实际问题,使承办的件建议满意率达100。通过走访代表,我们进一步听取了群众的呼声,增加了主动接受人大监督的自觉性,有效地改进了我们的工作。
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