一、上半年工作总结
2020年上半年,在区委区政府的坚强领导下,XX街道认真学习领会习近平总书记考察浙江重要讲话精神,深入贯彻省、市、区委决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,紧盯“三新一流”的目标,全力推动XX高质量发展。1-5月,实现财政总收入XX亿元,其中经常性收入X亿元、房地产收入XX亿元,分别完成年度目标考核任务的XX%、XX%、XX%,财政总收入增长率全区第一;楼宇经常性税收X亿元,同比增长XX%,完成目标考核XX%;实际利用外资X亿美元,指标完成率XXX%。
(一)战疫情、促发展,两战两赢持续巩固
疫情防控及时有力。1月25日,第一时间成立防疫领导小组和指挥部,搭建“1+9+4+19”临时党组织架构,健全疫情防控体系,以最快速度层层压实防控责任,街社XXX名工作人员尽数返岗,XXXX余名志愿者奋战抗疫一线;仅用3天完成全域地毯式排查,42小时建成了集中医学观察点;截至2月19日中午12时撤除XX高速入城口卡口,共检查车辆XXXXX辆,人员XXXXXX人;至今,累计居家隔离XXXX人XXXX户,集中隔离XXX人;经受住了日均10万入城客流的严峻考验,实现辖区新冠疫情零确诊、零疑似。复工复产扎实有力。创新实施“139工作法”,推动防疫措施在社区小区、企业楼宇、建筑工地三大重难点区域落实落细;推出“彭系列”组合拳,在深化“三服务”中扎实破解企业面临的“物资筹措难、安心返岗难、找房租房难、资金周转难”等七大难题,为96家企业提供“防疫贷”X亿元,累计为企业提供X万只口罩,筹集超XX万只口罩,接返企业员工XXXX余人;实现3天时间规(限)上企业复工率XX%,5天实现复工率100%。
(二)蓄动能、谋转型,发展质效保持强劲
高质量发展枢纽经济。以“高铁TOD综合开发龙头示范项目”为牵引,按照“13568”发展布局与推进思路,全力打造投资规模近百亿元的杭州(XX)枢纽商务区;成立商务区发展中心,积极创建枢纽数创小镇,序时推进小镇客厅建设;发布高质量发展楼宇经济三年行动计划。重点项目稳步推进。省“152”项目物产云商产业园正在桩基施工;市重点项目牛田单元A33-01、A35-01中学及科研项目目前已完成土方工程,正在实施地下室施工;华威德信总部、普福科技园预计年底前组织竣工验收;“一带一路”精品商业街区顺利开工;华润中央车站广场北侧万象企业中心项目已完成竣工备案,即将交付;夏衍影视文化特色街区正启动招商,预计10月开街;12号地块项目公司已成立;杭港地铁完成签约并顺利变更落地。招才引智持续发力。落地“百人计划”创业企业1家,认定D类人才2名、预审1名,准备申报直通车项目1个、启明星项目1个,储备申报省、市海外高层次人才4名,储备申报省级领军人才、科技部创新人才1名;完成长江三角洲人才驿站建设方案和选址工作,并于5月底开始进驻装修;计划申报2020年度国家高新技术企业家5家,市级研发中心1家(衣科信息)。
(三)抓建设、促提升,城市建设加速推进
清零扫尾攻坚克难。强化“四位一体”工作机制,组建专班进行实体化办公,分类推进拔钉清零工作,签约企业14家,腾空企业19家,拆除企业10家,浙江金年食品有限公司、杭州特种水暖工贸有限公司、文具市场等“老大难”企业陆续完成征迁清零,御道社区完成整村清零。回迁安置平稳有序。完成红五月社区767户、房源2302套(含已先行安置的677套)回迁安置工作;完成章家坝社区第七批回迁扫尾对象的处置工作;御道社区再婚延后人员及遗留问题处置工作已完成七方会审,预计7月完成;建华、红五月社区大部分安置扫尾问题已明确处置办法;兴隆社区回迁指挥部办公场地装修已完成,一期安置房正在提升改造施工中,二期安置房提升改造正在招标中,7月份可进场施工。阵地建设不断加强。省级试点、街区一体新时代文明实践中心完成方案设计,正抓紧装修;完成街道党群服务中心(普新邻里)设计方案比选,确定意向设计单位,抓紧推进招投标工作;加快推动罗家老宅乡贤馆、社区文化家园、心灵书屋、新时代文明实践站等阵地建设。
(四)固基础、严管理,区域环境持续改善
持续巩固“五水共治”。完成辖区范围内36个小区、42家共建单位、425家六小行业底数排摸,建立“消号”机制,完成7家共建单位验收;在绿币积分竞赛工作中,目前街道16条河道平均分为168分;结合“百日攻坚”行动,将水质和河岸环境进一步提升,接上级整改问题23处,自行检查问题114处。推深做实“垃圾分类”。全面推行“桶长制”,深入践行“杭州模式”;1-5月垃圾总量为17926吨,同比负增长20%以上。累计建成清道夫再生资源回收网点16个(其中通过区分类办验收8个);积极申报省市示范小区,章家坝云河南园小区作为全区唯一一个通过验收的市级示范小区;推进垃圾分类设施提升改造,以一小区一方案,从分类实效上满足居民群众的需求。坚决落实“百日攻坚”行动。建立“181”工作机制,持续强化城市精细化管理,大力提升辖区环境面貌;截止6月,完成市抄告问题259个、区抄告问题182个、街道及社区自查问题1100个。
(五)抓稳定、促和谐,平安建设全面提升
信访维稳取得新进展。化解信访积案8件,完成年度任务目标的53.3%,保持全区领先;全国“两会”等重点时期实现重点人员“零赴京、零非访、零群访”;有效协调处置港龙城、小蓝鲸、都会森林、5G信号铁塔等不稳定事件;今年以来,共受理信、访、电1479件,回复处置率为100%。公共安全稳定有效。1-6月,共发生火警9起,同比下降40%,未发生安全生产亡人及交通安全亡人事故;积极推进电动车充电桩等智慧提升工作;街道交治站积极创建省级样板,预计7月底前完成基础建设;完成高层建筑消防安全综合治理登记336幢、消防蓝码推广4778个;电动车安全专项治理共排摸11368辆、头盔佩戴率达91%;小区生命通道整治18次、群租房整治39间;完成15家危化品使用单位和2家加工制造类小微企业综合整治。社会治理深入推进。全力推进“五圈五防”建设,兴隆社区“微脑”建设试点已完成基础建设;12个“智安小区”和1个“平安智慧商业圈”已完成建设方案;推动“扫黑除恶”、“黄赌毒整治”、“护校安园”、“重点地区整治”、“平安督查”等专项整治行动向纵深发展,保障拆迁清零和回迁扫尾工作顺利进行。
(六)保民生、增福祉,服务保障不断完善
服务阵地再提升。大力推进杨柳郡“六和”未来社区、“枫桥式退役军人服务站”、社区服务站建设;推进残疾人之家星级提升省级民生实事;积极创建以御道社区为试点的无障碍社区;完成公共服务中心服务大厅提升改造,营造一流的办事环境。服务保障再改善。着力促进行政服务“最多跑一次”;给付政策性助残补助资金246.74万元;建立并完善特殊家庭街道、社区双岗联系人制度,家庭医生签约知晓率100%;城镇新增就业1407人;发放创业担保贷款310万元。服务管理再优化。针对新开“一校三园”,协同街道、社区督促办学审批申请、装修环评、服务区确认公示等各项工作;做好街道社会组织服务中心等级评估检查准备工作,完成2年台账资料梳理及临时场地的建设;指导四家社会组织注册登记;启动杨家桥、章家坝、建和、王家井四个社区邻里坊社区服务业项目;开展街道第二届公益创投14个项目的末期评估,指导各社区社会组织做好项目评估报告的撰写和财务资料的梳理,完善内部管理制度。
(七)带队伍、强作风,党的建设切实加强
创新党建共建新模式。总结提炼“临时支部+同心圆”模式,精准匹配共建对象,持续做大“圆面”,相继与宁巢公寓、浙江外国语学院马克思主义学院、杭州移动江干分公司签订“同心圆”共建协议;搭建杭州(XX)枢纽商务区“一心四盟多站”楼宇党建工作构架,有力推进杨柳郡“六和”未来社区、青春党建项目建设。扎实推进村社换届。结合征迁清零、回迁安置、疫情防控等重点工作表现,全面考评社区主职、班子队伍现实表现,梳理形成换届情况预判报告;目前,建和、杨柳郡、建华、建隆4名社区书记(筹建组组长)已相继调整到位,各社区“一肩挑”人选已基本明确;以党建引领“双十条”落地为契机,推进交叉任职、交流回避等人事调整工作,提升经合社制度规范及权力监督标准。健全选人用人机制。进一步打通街道、社区人员上挂下派交流渠道,鲜明干事创业的用人导向;调整完善街道编外人员管理制度,制定《XX街道高级编外人员薪酬考核办法》,结合机关个人民主测评、年度工作考核等,对编外人员年度薪酬核算办法进行调整。
二、下半年工作思路
下半年,我们将在区委区政府的坚强领导下,在上半年取得成绩的基础上,坚持目标导向、问题导向、重点导向,努力克服疫情对经济的影响,坚决攻克经济发展薄弱环节,狠抓重点任务落实,精准发力不跑偏,持续发力不减压,奋力实现全年经济社会发展目标任务。
(一)全力抓好经济发展提质增效
紧盯重要指标数据。关注社零、三外、文创等指标短板,盘活存量和培育增量双管齐下,对下降严重企业上门调研和业务辅导,对优质且具有潜力的单位,重点扶持,做到应统尽统,应报尽报;加强对重点税源企业走访,强化与统计、发改部门的衔接,做好分析研判,确保财政收入、固投、GDP等核心指标总量保持稳定。加快打造枢纽商务区。推进小镇客厅与长三角人才枢纽驿站建设工作,做好商务区品牌标识设计、宣传推广的工作;加快完成机构注册设置;加快制定出台一企一策、一楼一策,大力发展楼宇经济;筹备“夜经济”活动和商务区发展论坛等活动。聚焦重点项目建设和招引。重点跟进华威德信总部、普福科技园二期验收,加快红五月红诚实业项目报建,推进物产云商总部项目的政策协议定稿和签约;关注华润中央车站广场、夏衍影视文化特色街区、“一带一路”精品商业街区等项目产业招商指导;跟进电商直播联盟、辉能科技、安德电器等重点企业的招引进度;跟进留用地项目的沟通衔接。
(二)全力抓好城改安置平稳有序
稳步推进回迁安置。尽快组织兴隆回迁指挥部全体人员进场,进行实体化运作,进一步梳理问题,建立一户一档;加快兴隆社区安置房小区物业提升改造进度;加快新塘社区在建安置房的建设和验收,启动回迁安置前期工作;推进回迁扫尾工作。合力推进征迁清零。按照“重点先行、典型带动”的思路,联合建设主体及相关部门,统一思想认识,围绕一个目标,倒排时序,责任到人,下半年统筹推进重点区块和重点项目征迁清零,对省市项目及安置房地块全力推进,形成以点带面齐头并进的良好局面,力争全面完成征迁清零的总体目标。保质保量安置房建设。加强在建安置房工地管理,专人落实长效管理机制,强化社区安置房建设居民监督小组队伍建设,坚持每周例会制度,定期召开监督小组工作会议,对安置房建设过程中存在问题及时发现并会同有关单位进行协调解决。
(三)全力抓好平安建设和谐稳定
扎实做好信访维稳工作。加快年度剩余信访积案的化解,全力做好下半年重点敏感时期维稳安保工作,确保实现“三零”工作目标,切实守住信访维稳工作防线;有效连结“线上”信息源头与“线下”队伍力量,强化12345、110联动等工作机制创新。扎实做好安全管理工作。推进“智慧消防”提升建设,推进高层建筑消防安全综合治理、电动自行车交通安全专项治理、小区生命通道整治、群租房整治等各项整治工作深入开展,进一步推进安全生产责任保险购买、完成剩余居住小区安全综合治理、提升社区微型消防站提升建设。扎实做好治安治理工作。持续深入开展“五圈五防”建设,完成智慧安防小区及三花国际“平安智慧商业圈”建设,力争打造“五圈五防”XX样板;全力开展好“扫黑除恶”、“黄赌毒整治”、“护校安园”、“重点地区整治”、“平安督查”等专项整治行动,进一步实现“警情+案情”双降和居民群众“安全感、幸福感”双升的目标。
(四)全力抓好生态文明常态长效
深入推进“五水共治”。推进“零直排区创建”工作,严格落实“河长日活动”,做好排出口整改,创新宣传形式载体,提高公众保护意识,营造全民治水氛围。深入开展“垃圾革命”。加强检查考核,压实各级责任人职责,对照省、市示范小区创建标准,积极整改并落实长效管理;加快推进易腐垃圾大规模在地生态化处置中心建设,打造厨余垃圾大规模在地生态化处理新模式。深入推动环境治理。加快各类问题发现及整改,清理占道堆放、出店经营等问题,规范临街商铺经营秩序;全力做好文明迎检工作;落实“三清三全”要求,积极开展消杀工作。
(五)全力抓好民生福祉提档升级
推进常态化疫情防控。落实精密智控、科学防控,加强公共场所、社区管理,对辖区内人员密集场所加强管理,提高居民卫生意识,管理好社区小门,出入小区出示健康码;提升返杭人员排摸力度。加快服务场地建设。比选资质优、能力强的设计单位,规范招标、施工、监管等流程;完善方案设计深化,加快项目立项进度,按时间节点抓好落实;加快残疾人之家星级提升省级民生实事及御道社区无障碍社区创建攻坚。完善民生保障。做好“一校三园”开学准备工作;深入开展“周三访谈夜”等活动,积极解决居民关心关切的民生实事,积极实施辖区无障碍硬件改造和人文环境营造。
(六)全力抓好党风党建从严务实
平稳有序完成村社换届工作。持续推进后进社区党组织整转提升,全覆盖开展民情大走访活动;严格对照换届新要求,进一步分析班子结构,完善人选方案,稳妥做好相关人员的思想引导、岗位调整、待遇处理等工作;街社联动做好政策解读、流程落地及宣传引导工作,全力保障组织意图、换届纪律落细落实。加快构建街社两级党建阵地集群。推进街道综合型党群服务(普新邻里)中心建设;加强两个街道级党建阵地的功能互补、资源互通,带动社区级党建阵地建设进度;加快枢纽商务区会客厅党群服务中心建设,完善枢纽商务区党支部及各楼宇党组织架构,持续开展楼宇企业、党组织及党员摸排梳理工作。打造讲政治、守纪律、敢担当的干部队伍。持续深化党风廉政建设,持之以恒正风肃纪;继续抓好周三访谈、“走亲连心”三服务等活动,全面提高党员干部政治站位;深化干部能力培养考评机制,加强年轻干部队伍选拔培养,全面提升干部素质能力。
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