各位领导、同志们:
我们夏格庄联络组根据会议精神,按照“围绕中心、服务大局、履行职能、务求实效”的原则,组织引导委员们密切结合本镇的实际情况,从群众普遍关心的热点、难点问题入手,大力开展调研活动,积极参与提案,较好地履行了政协工作职责,充分发挥了我镇联络组的作用,取得了明显成效。现将有关情况汇报如下:
一、加强学习,切实提高自身综合素质
为让政协委员们更好地适应新时期、新形势、新任务的要求,提高参政议政的水平,我镇政协联络组积极组织各位委员开展学习活动,切实加强自身建设。在学习的过程中我们主要抓住了两个方面:一是注重加强相关政策和文件的学习。今年以来重点学习了七届三次会议的精神以及省市各级党代会精神,通过学习使全体委员的综合素质有了新提高,每位委员能够做到在思想上和工作方向上同党中央保持高度一致。二是注重联系本地实际。在学习的过程中,要求委员们结合镇党委政府年度重点工作,针对本镇的实际情况进行讨论,把中央的政策和地方的特色结合起来,做到融会贯通,有效指导了各项工作的开展。
二、积极参政议政,全面履行政协职能
今年以来,我们坚持围绕中心、服务大局,全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为促进全镇经济和社会发展做出了积极努力。工作中,我们经常组织委员深入群众,积极开展好调研和视察活动,听取群众对党和政府的心声,并把存在的问题及时向镇党委政府和上级反映。今年以来,主要进行了以下几项视察和调研:
一是视察我镇新农村建设情况。先后对我镇新农村建设情况进行了3次视察,特别对夏一、夏二的新社区建设以及30多个村的村容村貌整治和村庄绿化情况进行了重点视察。通过视察,委员们对党委政府及有关村庄强化措施加快新农村建设速度的做法表示了充分肯定。同时,就如何进一步加快村集体和农民增收步伐,夯实新农村建设的经济基础等方面提出了合理化建议。
二是对全镇民生状况进行调研。组织委员们围绕我镇失地农民养老保险、农民最低生活保障、离退休老干部生活状况、全镇教育状况、村级文化大院建设等关系民生的5个方面情况进行了专题调研,形成了调研报告,并针对存在的问题提出了建议。目前,根据我们的建议,镇党委、政府正在安排相关的职能部门进行落实,我们也将继续参与,并将及时为政府献计献策,为群众排忧解难。
三、发挥模范作用,积极推动经济建设和社会事业发展
今年来,政协夏格庄镇联络组紧紧围绕发展这个主题,组织委员们发挥亲朋链、业务链的优势,积极抓好招商引资和招商引贸等重点经济工作,取得了较好成绩。汇鑫林食品、科峰服装、纯兴食品、紫丽格制衣和新步鞋业二期等项目先后完工投产。总投资2.6亿元的日之容塑料制品二期工程进展较快,目前主体完工,正在进行厂房内部装修,预计10月下旬完工;7月份新开工的海格尔工贸、盛谷源仓储围墙基础完工,厂房基础在建,项目建设保持了较快的推进速度。
从8月份海关反馈数据看,8月份出口创汇859万美元,同比增长26.3%。主要增长点是日之容塑料(同比增长373.3%)和新步鞋业(同比增长342.3%)。通过提高产品质量、树立品牌等途径,订单较往年有大幅增长,确保了全镇出口创汇稳步发展。
各位领导、各位委员,以上是夏格庄镇联络组七届三次全会以来开展政协工作、履行政协职能、积极参与经济建设等方面的工作情况,我们的工作,在群众和政府之间起到了良好的沟通桥梁作用,为构建和谐夏格庄作出了应有的贡献,我们的努力,也得到了我镇党委、政府及广大人民群众的充分肯定。虽然取得了一些成绩,但我们知道离要求还有不少差距,今后,我们一定会加大措施,再接再厉,争取各项工作能有更大的突破。
对于七届三次全委会以来政协工作、提案办理落实情况,我镇全体委员一致表示满意。大家认为,政协工作的正确部署,提案办理的及时到位,充分说明了各级党委政府及责任部门对政协工作关心、支持和重视,作为一名政协委员,我们感到骄傲和自豪,同时,也深感身上责任的重大。
关于明年政协工作的意见和建议,经全体委员讨论如下:
一是深入学习贯彻落实胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话及即将召开的党的十七大会议和省、市各级党代会精神,围绕市委、市政府确定的各项奋斗目标,研究确定新的工作重点。
二是充分保障委员知情权,特别是党和国家的大政方针、地方的重要事务以及与群众生产、生活密切相关的重大问题,要及时组织委员们学习、通报,为委员们提出高质量的提案奠定基础。
三是深入调研,提高建言献策质量。要把调查研究作为搞好民主评议、参加座谈会的着力点,经常组织深入基层、深入群众的调查研究活动,获得第一手资料,为开展评议、参加座谈打好基础。
一、主要做法
(一)加强组织领导,保障网络协商有序开展。
县政协专门成立网络服务中心,明确1名政治立场坚定、文字功底强、政协工作经验丰富、电脑操作熟悉的委室主任具体抓,聘请1名年轻大学毕业生对县政协机关内部电脑、网络设备进行常年维护,确保网络协商形式建得起、能运行、网得住。同时,每年在召开政协全会期间,由县政协网络服务中心组织全体委员开展政协网络协商专门培训,要求每名委员都要加入政协QQ群、关注“镇远政协”微信公众号,并学会在镇远门户网站等平台上浏览信息、上传提案、社情民意线索等基本原则和操作技术。
(二)加大投入,配备网络运行设备。
在今年预算运转经费有限的情况下,县政协量力而行又尽力而为,千方百计积极筹措资金,为县政协主席、副主席,秘书长及专委室配备电脑、数码相机,为办公室购置1台摄像机,保障网络协商基本设备需要。同时,为确保县政协机关全体干部上网网速流畅、操作便捷,县政协网络服务中心与县移动公司协调,将县政协移动网络容量由原来的6兆扩充为10兆光纤,并开通无线wifi,大力提升网络服务和运行的效率。
(三)健全网服机制,促进网络协商规范化。
县政协创新建立了网络协商管理制度。明确网络服务中心、网络信息员、各委室负责人在网络安全、技术服务及维护、信息发布、委员提案和社情民意线索征集及办理情况反馈等工作中的职责,提升网络协商规范化水平和质量。
(四)整合网络载体,着力提升协商民主水平。
1、借助效能平台,公开提案办理透明度。镇远县以效能建设电子平台为载体,将县政协委员提案办理协商任务,按职能分工明确具体承办单位、提出办结时限后,在“效能镇远”网络平台上进行公开量化管理,动态反映各级各部门效能任务完成情况,建立网民满意度评价体系,广泛征求和听取群众意见,达到提案办理协商民主效能明显提升的要求。
2、创建政协公众微信,搭造网络协商互通渠道。镇远政协微信公众号“镇远政协”,及时发布全县政协协商民主成果、委员活动、工作动态等重要图文信息和政协知识,让部分关注者会通过微信平台进行提问、议政,公众平台负责人也会及时将微信用户反馈的社情民意等情况向政协领导汇报,并转交给有关部门迅速解决。
3、建立基层政协委员QQ群和无纸化自动办公网,收集社情民意。把政协机关干部和政协委员全部加入QQ群中,通过及时发送图片、视频信息与委员、干部交流互动,让大家能够及时、全面了解县政协工作开展情况。
4、搭借政府门户网站,开通协商民主快车道。县政协将常委会协商议题、年度调研课题、提案办理等重要工作安排发布在镇远门户网站“公告”栏上,广泛征求全县人民群众的意见和建议,并将政协履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能的工作动态、协商民主建议及取得的协商成果发布在“政务要闻”栏中,让基层政协协商民主成为全民参与的“快车道”。
二、取得的成效
(一)推进协商网络形式化,协商议政质量明显提升。
县政协十三届五次会议以来共收到提案118件和26条社情民意,其中有96件提案和22条社情民意是通过“政协委员QQ”群和“镇远政协”微信平台上传的。涉及民生工程的网络提案和社情民意,问题反映很到位,提出水平也很高,得到县政府高度重视并采取措施迅速解决。
(二)健全网络协商机制,提案办理效果良好。
XX年1月24日上午,政协之友社分组讨论会议在****会议室举行,列席区政协七届一次会议的之友社同志围绕区政府工作报告和其他报告、选举办法(草案)、七届政协主席、副主席、秘书长、党务委员候选人建议名单、监票人建议名单和大会决议(草案)进行了,各位列席人员各持己见,充分发表了自己的见解。政协主席****同志到会并讲了话。 会议首先对政府工作报告等几个报告进行了深入讨论。大家一致认为,过去四年,区政府以经济建设为中心,树立和落实科学发展观,开拓创新,扎实工作,经济和社会各项事业全面推进。报告中的各项工作对都比较客观、具体,重点突出,任务明确,措施得当,特别是7个方面,39项具体工作任务很具针对性和可操作性,充分体现区政府开拓进取,求真务实的精神面貌和执政为民的从政理念。对区政府工作报告和其他报告、选举办法(草案)、七届政协主席、副主席、秘书长、党务委员候选人建议名单、监票人建议名单和大会决议(草案)都表示一致同意。 ****同志认为,几份报告各有特色,有创新,有超前性,提出的措施符合****的实际,目标明确,可操作性强。一是经济提升。全区生产总值由XX年的85.97 亿元增加到XX年的155.3亿元,财政总收入由XX年的9.1亿元增加到XX年的17.79,经济实力得到全面提升。二是企业发展。累计引进外商投资项目95个,实际利用外资1.5亿美元,新增进出口经营权企业167家,4家企业跻身全国民营企业500强,企业数量和实力得到很大增强。三是人民生活水平不断改善。农村居民人均纯收入从6590元增加到9286元,城镇居民人均可支配收入从XX年的15368元增加到20650元,社会保险、合作医疗、最低生活保障等不断完善。这三个方面反映了上届政府的工作可圈可点。同时,他对XX年的工作提出了几点建议:一是各项工作要具体细化,责任到人,并将进展情况适时公布;二是要定期检查督促,抓好落实;三是XX年区政府为民办实事项目中二三产返回地审批群众十分关心,关系群众直接、现实利益,首先要抓好落实。 长期从事经济工作的****同志表示,政府工作报告结构严谨,写作水平较高,基本涵盖了我区近四年来的工作。报告征求意见比较到位,认真听取了老同志们提出的几点合理化意见,并都在报告中反映了出来。他认为,过去四年来,我区经济加快发展,社会保持稳定,人民生活水平不断提高,政府工作取得了较大的成绩;今后五年的工作目标切合实际,提出各项指标经仔细研究没有好大喜功现象,非常恰当非常到位。XX年工作能够充分结合****实际,特别是十大为民办实事项目都从群众最关心,我区急需解决的问题或难题着眼,很朴素,很实在。 ****同志针对****征地后的现状提了四点看法。一是二三产返回地迟迟得不到落实,这是土地资源的一种极大浪费。政府要真正重视起来,加大工作力度,争取早日建成使用,以此增加村集体和村民的经济收入。二是失土农民的养老保险要及时跟上。农民配合了政府重点工作建设,提供了所需土地,但政府也要切实考虑农民征地后的出路问题,特别是弱势群体的生活问题。三是要加强失土农民的劳动技能培训,提高劳动技能和就业能力。四是建议行政执法的部门在不影响环境、交通和学校秩序的前提下,适当放宽对农民自产自销农产品的管理。 ****同志对今后政府工作也提了四点建议。他认为,在当前建设环境友好型社会和资源节约型社会已形成共识的情况下,对环保问题政府要引起高度重视,采取强有力措施,加大投入力度,抓好环境保护和治理。要继续抓好社会稳定和平安****建设,加强新****人的管理,使他们能较好地融入社会,引导他们为****经济社会发展服务。要积极做好人才引进工作,营造高级人才引得进,留得住的良好环境,为****发展提供智力支持。要加大旅游业的投入力度,适当引入民间资金,办好“无烟产业”。 ****同志在肯定了****同志所作的工作报告后,对新城区建设提出了自己独到的见解。她认为,新城区规划一定要有前
瞻性,要在总体规划的指导下进行建设,对供水、供电、供气、排污、排水、通信等地下管网建设要综合考虑,一步到位,避免重复开挖现象。同时,她还建议区政府帮助****和当地乡镇,协调好征地政策处理和拆迁工作,使政策处理进度跟上施工进度,加快工程建设。 ****同志在做好简短的发言后,就政府工作报告讨论情况为全组做
了总结,汇总了七个问题,在征求全体同志意见后做为政协之友社的意见和建议向主席团汇报。这七个问题分别是:(1)要高度重视,抓紧时间,加快二三产返回地的审批和开发建设;
(2)要重视弱势群体的养老保险工作,加强对人口老龄化问题的研究;(3)要加大对失土农民的劳动技能培训,进一步提高失土农民的劳动技能和就业能力;(4)要注重环境保护工作,使经济建设和环境保护工作协调发展;(5)要继续抓好社会稳定工作,加强对新****人的引导和管理,解决农村历史遗留问题,合理解决定销户问题,完善最低生活保障制度;(6)要加大人才引进力度,为****经济和社会发展引进更多的高素质人才;(7)新城区建设要坚持规划先行,特别是地下管网建设更应如此,在要综合规划的指导下建设新城区。 政协主席****同志在听取了讨论情况后,对全体老同志退休后仍然不忘****发展,时刻关注****建设的热忱表示赞赏和感谢。之后,他就同志们意见较集中的几个****征地后二三产手续办理、失土农民就业和生活出路、失土农民社会养老保险及我区旅游业的开发问题等作了详细的分析和解答,全体与会同志听了都很满意。
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