各位代表:
现在,我代表乡人民政府,向大会报告工作,请予审议。
一、2020年上半年工作回顾
2020年上半年,在区委、区政府的坚强领导下,在乡党委的直接领导下,在乡人大的监督支持下,围绕区委提出的“12235”总体部署,坚持“各项工作创一流、多项工作争第一”工作基调,以“开年即冲刺、起步就快跑”的工作姿态,带领全乡干部群众在实干中达共识,在实干中破难题,在实干中创佳绩,圆满完成了全年确定的各项目标任务,在加快推进经济健康发展,奋力建设美丽虎让征程中迈出了坚实步伐。
党建工作取得新实效
一是加强党员干部政治理论学习,践行初心与使命。研究制定年度学习计划,乡领导班子成员以身作则,认真筹划开好党委中心组学习会,通过集中研讨、专题辅导讲座、调查研究等多种方式,增强学习效果。共计集中学习6次。各支部坚持“三会一课”制度,每月开展各类形式的党员活动日,扎实办好农民夜校。同时建立健全党委书记亲自抓、分管领导具体抓的工作制度,每季度对支部党建工作进行1次督查,听取活动情况汇报,在乡村干部会议上进行通报、交流、评比。建立健全党员分级分类学习档案。
二是坚持创新学习模式,以自学为主,通过领学督学、会前学法、“巴山大讲堂”等多种模式,确保学习效果。村(社区)党组织采取集中学习、送学上门等形式,抓实学习教育。组织了乡2019年以来新任班子成员、村(社区)新任两委干部、第一书记、驻村工作队员参加全市、全区的集中培训,意识形态工作落地生根。
三是深入推进党支部标准工作法,强化六严六好党组织建设。在创建六严六好党组织的基础上,根据乡班子成员变动情况调整虎让乡“六严六好”党组织强化建设工作领导小组,细化了强化建设实施方案,为进一步加强党支部对工作的领导,适应新时期党建工作的要求起到积极作用。
(二)纪委监察工作深入推进
一是党风廉政建设取得实效。坚持“三重一大”制度,持续开展扫黑除恶专项斗争,严格贯彻落实中央八项规定精神的监督检查,紧盯节日病,密切关注隐形变异“新四风”动向,严防“四风”回溯。纠正庸懒散浮拖等突出行为,坚持财务“四议两公开”。强化了三字托管,规范了村级账务。
二是从严干部管理,提升队伍素质。以正风肃纪工作为抓手,以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标,把惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实,坚持与时俱进,通过多种途径提升党员干部干事创业积极性,同意辞退因个人原因不愿在岗履职的工作人员1名,按照“人岗相适”原则调整机关干部职工分工,充实便民服务中心2人,吸收引进村级优秀年轻干部3人,确保全乡工作全面、协调、健康、可持续发展。
三是群众满意度提升工作扎实开展。民情户户通工作持续有效开展,共计收集解决问题162个;12340党风廉政建设宣传工作全面开展,全覆盖进行横幅宣传2次,并根据上级要求在全乡范围内进行宣传横幅替换;反馈承办解决群众最不满意10件事45件,已解决31条,正在解决14条。
四是4月22日至5月28日,全面配合做好区委第二巡察组对我乡的常规巡察、庙垭村的延伸巡察。
(二)经济社会迅猛发展
一是XX肺炎疫情防控取得显著成效。在防控工作中,共计组建宣传队55个,采用广播、海报、横幅、流动宣传车、电话等5种宣传方式,悬挂宣传横幅78幅,发放纸质资料6167份,张贴公告335份,制发音频宣传资料12个,宣传车累计运行173天,音频宣传资料累计播放450天。组建服务队49个,募集志愿服务人员127名,设立交通卡点26个,劝返车辆1638辆次;有效管控从重庆返乡314人、从武汉返乡24人,居家观察287人,隔离观察41人;成功劝止取消宴席72场次、劝止取消祭祀35场次、劝止取消家庭聚会202次;办理健康证明2700份、车辆通行证782份,发放消毒水1.74吨、口罩8249个,开展大规模消杀84次。
二是村级建制调整改革有序推进。顺利将社区、桥沟村合并成立虎让社区,产业发展以青花椒为主,着力打造场镇中心社区;将吊岩子村、龙岗村、七行村合并为龙岗村,产业发展以青花椒、乌梅为主,着力打造农业大村;将团宝村、陵江村合并为团宝村,产业发展以青花椒为主,着力打造产业强村。
三是基础设施项目建设快速实施。渡改桥工程有序实施,虎堡路升级改造工程全面完工;虎让桥湾联乡路升级改造工程稳妥推进。
(三)环保工作加快推进
健全工作机制。构建乡、村、社三级“河长”组织体系,组建了13支巡河队伍,开展河、塘、库、堰巡查及全面管护工作;垃圾中转站投入使用,整治场镇污水管网,杜绝了污水直排现象。
人居环境整治成效显著。制订环境整治考核方案,成立环境整治领导小组,不定期进行巡查督查,使乡域内人居环境整治工作常态常效。通过利用农村公共服务运行项目,定期运输村(社区)垃圾至达州佳境回收公司,有力地促进群众生产生活居住环境面貌大改善。
环境保护力度持续加大。对辖区内各类污染源进行全面排查,建立分类台帐并及时更新;继续加大对秸杆焚烧、垃圾焚烧等行为的巡查和打击力度。
(四)民生工作健康开展
搭建综合服务平台。进一步规范乡便民服务中心、村(社区)群众代办点建设,秉持让群众最多跑一次的理念服务群众。持续推进村(社区)文化阵地建设,建立乡、村级退役军人服务站,为261名留守老人开展居家养老上门服务。
脱贫攻坚成果稳固。发展青花椒产业3000余亩、达川贡米4000亩,新建花椒烘干房1个,虎溪村400余亩青花椒产业即将创收,产业帮扶项目不断扩大,村集体经济不断壮大。安排贫困户参与公益性岗位就业,平均每户月增收200元左右。开展助学工作,23名贫困学生享受雨露计划。完成全乡8农户房改造工作,维修整治2口堰塘,硬化社道路3.7公里。脱贫攻坚成果丰硕。
(五)安全信访综治维稳工作持续加强
强化安全基层基础工作。严抓责任落实,定期研究、部署安全生产工作,建立安全生产联合检查制度。深入开展安全隐患排查治理,全面加强生产、交通、消防、食品药品、建筑等领域安全检查工作,落实安全生产责任制,持续推进各领域安全生产工作。落实各级防火指挥责任,加强对生态林管护员的管理。保证全乡安全形势平稳有序,持续稳定向好。
切实维护社会和谐稳定。加大信访法治化建设力度,积极化解各类社会矛盾和历史遗留问题,2020年上半年,化解各类矛盾纠纷30余起,办理网上信访案件1件。全力推进全乡综治和平安建设工作,加大力度开展守楼护院工作。
(六)政府自身建设稳步增强
全面提升政府服务水平。驰而不息纠正“四风”问题。不断加强民主法制建设。认真接受人大对大额专项资金使用管理、民生热点问题的监督。强化法治政府建设,开展政府办公会会前学法,积极主动公开政府信息。加大学法、普法力度,人民调解、社区矫正、法律援助工作水平不断提高。
各位代表!回顾上半年全乡经济社会发展历程,我们遇到的困难比预料的多,面临的压力比预想的大,但通过全乡上下的奋勇争先、攻坚克难,所取得的成效远比预期的好。过程备尝艰辛,成绩催人奋进!这是乡党委统揽全局、坚强领导的结果,是乡人大监督支持、大力帮助的结果,是全乡人民同心同德、共同奋斗的结果,是广大党员干部群众团结一心、拼搏奉献的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向全乡广大干部群众,向大力支持政府工作的人大代表、社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我乡发展仍面临不少困难和挑战,政府工作还有不少问题和不足。主要是:一是我乡的工业基础相当薄弱,仅有一些加工企业规模小、产量低,对我乡的增收、就业上的支撑很小;二是农业上靠天吃饭的现状还没有得到根本的改变,农业生产发展的水利、道路等基础设施还很薄弱;三是第三产业占经济总量比例过小,对解决农村剩余劳动力的贡献小;四是农村培养一个人才不容易,有人才留不住,人才流失现象极大的限制了农村的发展;五是集体经济发展限制较大,难以着手开展。对此,乡政府将本着对党和人民高度负责的态度,以不畏艰难的勇气、坚韧不拔的意志,尽心竭力做好工作,决不负人民重托!
二、2020年下半年工作计划
2020年“十三五”规划收官之年和“十四五”规划谋划之年,是全面建成小康社会、实现第一个百奋斗目标的决胜之年,也是乡、村行政区域调整后,虎让乡顺利新体制、开启新征程、实现新跨越的关键一年。我乡各项工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实省委十一届三次、四次、五次、六次全会、市委四届六次、七次、八次全会,区二届四次党代会精神和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,继续保持“开年即冲刺、起步就快跑”的工作姿态,按照“各项工作创一流、多项工作争第一”的工作基调,全面落实区委“12235”总体部署和“一核三副三片九园”战略布局,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,推动全乡经济又好又快发展。以建设“宜居、宜业、宜游”为目标,不断提高服务型政府服务质量,以农业农村为重点,加快整合自身及周边的优势资源,主动融入全区规划建设格局,实现全乡国民经济和各项社会事业稳中快进地发展。
(一)坚定不移做好党建工作。一是不断加强思想政治工作,搞好政治和理论学习;二是进一步加强党组织自身建设和党员发展工作;三是进一步加强制度建设;四是加强反腐倡廉和制度建设,打造廉洁型党组织;五是加强精神文明建设,打造文明和谐的乡村环境。
(二)持续加强廉政建设工作。常态化开展民情户户通工作,切实维护群众利益,查处惩治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,严查党员干部“不作为、慢作为、乱作为”;扎实开展村务公开专项整治,严查“三务”不公开,暗箱操作等行为。对村(居)定期开展督导督查,包括廉政情况、履职情况、风气督查、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争督查等,对苗头性问题早发现早制止,防止缺乏监督导致蔓延扩大。进一步地加强廉政宣传,强化警示教育。将《中国共产党纪律处分条例》、扫黑除恶应知应会知识点学习和廉政警示教育纳入年度工作计划。
(三)大力实施乡村振兴工作。加强村庄基础设施建设,大力推进美丽乡村建设,积极谋划乡村发展。调整产业结构,发展高效优质农业,狠抓农产品质量建设,推进农业和农村经济平稳发展。继续巩固脱贫攻坚成果,坚持扶贫与扶志、扶智、扶制相结合,增强帮扶对象“造血”能力,确保实现增收目标。持续深化农村集体产权制度改革,盘活农村集体产业用地和预留用地,不断壮大农村集体经济。强化农村集体经济组织建设,突出农业生态功能,积极发展符合我乡实际的特色农副产品,让广大群众得到更多的实惠。
(四)深入开展扫黑除恶工作。坚决维护我乡政治安全、社会安全、公共安全,紧跟全区步伐,创新基层社会治理模式,建立健全平安虎让建设体制机制。加强对流动人口、人户分离和严重精神障碍患者的排查工作,预防肇事肇祸。严格落实社区矫正和刑满释放重点人员的帮教工作。以党建为引领,规范整合基层治理力量,完善群众诉求快速响应机制,提升我乡对辖区社会治理和平安建设的统筹推进能力。开展源头治理,精准打击违法行为。
(五)常态抓好环境保护工作。加大环保巡查检查的次数和力度,从源头抓起,积极管控污染源头。推进农村人居环境整治工作,大力解决卫生死角、秩序混乱等问题。广泛宣传教育,修订村规民约。把“厕所革命”作为实施乡村振兴战略的一项重要工作,努力补齐影响群众生活品质的短板。
(六)全力做好安全稳定工作。严格落实安全生产责任制,开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动。强化食品药品安全管理,重点排查无证照经营、小饭桌服务等行业,保持监管高压态势,规范食品安全市场秩序。加强综合防灾减灾救灾能力和应急体系建设,做好应急救灾物资储备管理。引导群众用法治思维和法治方法解决信访问题。加大社会治安综合治理力度,全力做好重大活动服务保障工作,努力营造安定祥和的良好环境。
(七)持续做好民生保障工作。优化社会文明环境。以党建引领为核心,以群众需求为导向,完善乡村建设管理,加快推进基础设施建设,持续推进环境综合整治,集中整治环境杂、乱、差问题。以服务群众为宗旨,推进乡村文明创建。继续完善教育、文化、卫生、交通等综合服务体系建设。优化民主法制环境。进一步加强基层民主政治建设,继续推行党务、政务、村务、财务公开,发挥群众监督作用。加强对工会、共青团、妇联等群众团体的领导,广泛开展普法宣传教育活动,增强全民法制意识,坚持依法行政,依法办事。进一步畅通群众诉求机制,围绕群众关注的热点难点问题开展服务,真正做到知民情、解民忧、暖民心,努力建设人民满意的服务型政府
各位代表,初心凝聚力量,使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定以习近平新时代中共特色社会主义思想引航指路,在区委、区政府、乡党委的坚强领导下,坚定信心、主动作为,只争朝夕、不负韶华,为加快建成独具特色的休闲养生旅游水乡而努力奋斗!
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