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2021巡察工作动员部署会讲话稿3篇

网站:公文素材库 | 时间:2020-11-11 11:29:18 | 移动端:2021巡察工作动员部署会讲话稿3篇

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2021巡察工作动员部署会讲话稿3篇1

  同志们:

  在清明小长假刚刚过去之后,XX召开巡视巡察反馈问题整改动员部署会,明确整改内容,区分任务责任,严肃提出要求,目的是坚决贯彻习主席重要指示,坚决贯彻XXX和XX党委的部署要求,进一步提升站位、强化自觉、压实责任,以坚定的斗争意志、坚毅的斗争精神、坚强的斗争作风,坚决打好巡视巡察反馈问题整改的攻坚战突击战歼灭战。

  今年2到4月份,XX党委组织了对XX的巡视巡察,我们针对X个方面XX个重点关注问题进行了全面自查、整改。3月30日,XX在XX召开了巡视巡察反馈问题整改动员部署会,我代表XX党委在会上作了表态发言、受领了问题清单、签了整改责任书,深切感到,这次巡视巡察反馈问题内容多问题实、时间紧任务重、标准高要求严,是前所未有的,我们倍感责任大、压力大。回来之后,政治工作处就把反馈问题清单发到各团级单位和机关各处,大家利用国庆长假又对反馈问题进行了一次全面梳理,制定了整改措施。昨天下午,XX召开专题党委常委会,认真学习领会习主席关于巡视整改工作重要指示、反馈问题清单和XX的要求,对反馈问题进行梳理消化,研究制订整改方案和整改措施。党委常委一致感到,虽然巡视巡察没有到我们单位,没有指出我们的具体问题,但反馈的这些问题我们大多都有,只是或多或少、或轻或重、或明显存在或隐匿变形的问题。我们必须照单全收、诚恳接受、上下努力、合力攻坚。刚才,XX兼纪委书记传达了有关巡视巡察问题整改工作的文件精神,部署了整改任务,会议印发了XX党委《整改方案》,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我就深入贯彻落实习主席重要指示和XX党委的部署要求,坚决抓好巡视巡察反馈问题整改,强调四点意见:

  一、提高政治站位,按照“三个绝对”的政治要求,坚决把XX全体同志思想和行动统一到上级指示精神上来

  政治站位决定工作摆位,认识到位才能落实到位。大家要切实提升政治站位、增强政治自觉、强化政治担当,把整改迅速付诸实践、真正落到实处。一是问题整改考验政治忠诚度。习主席强调,问题发现了就要整改,整改不落实,就是对党不忠诚。抓好问题整改,不是一般性的业务工作,而是坚决贯彻落实习主席和中央军委指示要求的实际行动。我们必须站在维护核心、看齐追随的政治高度,坚持把问题整改作为清除政治隐患、纯净政治生态的政治任务来抓,作为严字当头、一严到底的政治要求来抓,作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉坚决抓好问题整改工作落实。二是问题整改考验党性纯洁度。从反馈问题看,我们在纠风治弊、革故鼎新等方面还不同程度存在温差、落差、偏差,一些矛盾问题和薄弱环节亟待解决,“四个不纯”“七个弱化”问题还不同程度存在。我们要清醒认识到,问题整改的过程,就是自我净化、自我革命的过程。必须以刀刃向内的勇气、以一抓到底的钉钉子精神,直面问题、刮骨疗毒,拿出义无反顾、较真碰硬的勇气韧劲去解决。通过严肃认真、扎实有效的整改,推动全面从严治党向纵深发展、向末端延伸、向深层聚焦。三是问题整改考验履职可靠度。组织把我们放在这个位置,我们就要履职尽责,受领了问题整改任务,就要坚决完成任务、保证完成任务。从反馈问题看,有面上的,也有点上的;有XX机关的,也有XX和XX的;有发生在近期的,也有长期以来一直存在的;有容易解决的,也有比较棘手的。解决这些问题绝非易事,需要大家以强烈的忧患意识、责任意识迅即行动,以敢于斗争、较真碰硬的坚定态度攻坚克难,以抓铁有痕、踏石留印的实干作风严抓彻改,切实做到真认账、真反思、真整改。

  二、突出问题导向,按照从严从实的过硬要求,坚决不打折扣全面彻底整改反馈问题

  抓好问题整改,既是履行责任书,更是兑现军令状。我们要以坐不住的危机感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感,真正做到严实标准、精准发力、强势推进。一是要精准对表,细化任务。XX已印发整改方案,各级要认真对照,细化问题清单、责任清单、任务清单,明确整改措施、牵头部门和完成时限。XX党委的问题,我们认账领账、真纠实改;各XX和XX的问题,要坚持“谁的问题谁整改、不改彻底不撒手”;巡视巡察没有反馈的、而我们自身又确实存在的问题,要深入自查自纠,主动改、彻底改。二是要倒排工期,卡严节点。XX给XX的整改截止时间是4月25日,XX给各单位的整改截止时间是4月23日前,这个节点只能提前、不能拖后。只有短短的两周时间,问题摆在面前、时间迫在眉睫,大家必须倒排工期、挂图作战、节点控制,每周一向XX书面报告整改进度,能立即整改的绝不拖延,能提前的尽量提前完成,一时改不了的也要明确完成时限,多法并举、加快推进、务期必成,确保按时保质完成整改任务。三是要对账销号,不留隐患。给整改就是给机会、给信任,大家一定要搞清“自己改”与“帮你改”的本质区别。要照单整改、对账销号,决不能遮遮掩掩、避重就轻,决不能虎头蛇尾、久拖不决,决不能纸上整改、虚假整改。要认真对照相关政策规定,把依法依规贯穿整改工作全过程,不管什么原因和理由,决不能碰纪律法规的高压线,不能以错误掩盖错误,把一个问题变成两个问题。要坚决防止简单机械、就事论事,既解决好面上的显性问题,更从源头和根本上查找深层病灶,找出问题背后的问题,推动问题隐患得以根本性、彻底性解决。

  三、压紧压实责任,按照敢于担当的作风要求,坚决履职尽责推进整改工作落实落地

  推动问题整改,比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。我们各级党委知责还要负责、知重更须负重,以实际行动确保整改取得实效。一是党委要扛起主体责任。问题整改抓得到不到位,关键在于党委领导。我们各级党委要自觉担起问题整改的主体责任,既要全面领导、统揽主抓,又要具体指导、加强帮带,还要实时督导、严格把关。党委正、副书记作为第一责任人,要亲自研究整改方案计划、亲自检查整改落实情况、亲自推动矛盾问题解决,当好推动问题整改的主心骨。二是纪委要落实监督责任。纪委作为问题整改的牵头单位,既肩负方案拟制、问题整改的具体任务,也肩负跟踪督导、传导压力的监督职责,必须全程抓、抓全程,确保监督有力、责任压实。要及时摸清问题整改进展情况,了解掌握进度,查纠存在问题,提出具体要求,切实做到责任没尽到不放过、整改不彻底不放过。三是部门要强化主管责任。“谁家孩子谁抱” “板子打到具体人身上”,是问题整改的总原则。机关要按照分工,既要解决本级的问题,又要指导帮助各团级单位抓好整改,特别是对重难点和棘手问题,要注重群策群力、上下联动、形成合力、聚力攻坚。机关各处要结合业务职责,敢于担当、亲力亲为,把自己“一亩三分地”内的问题分析透、办法研究实、整改落到底。四是领导要履行示范责任。我们领导干部要以走在前列的标准和要求,真正领起来带起来,严起来实起来,切实立起标杆、当好示范,一级带着一级改,一级做给一级看。要有“新官理旧账”的政治觉悟,主动担责、敢于负责、全力尽责,以模范行动带领部队、感召官兵。在此,我代表XX和XX党委班子成员表个态,一定以“看我的”“跟我上”的标准和要求,带头检讨反思、带头整改落实、带头接受监督。

  四、注重抓长抓常,按照举一反三的工作要求,坚决做到抓建结合提升整改工作成效

  问题整改的根本目的是推动建设,促进发展。我们要把巡视巡察整改作为推动XXX全面从严治党的有力契机,与当前正在开展的各项工作结合起来,真正做到统筹兼顾、务求实效。一是要固牢根本抓经常,在强化思想引领上有新成效。反馈的问题都能从思想根子上找到原因,抓整改必须首先拧紧思想这个“总开关”。我们在抓理论学习时,要注重实效,真正往深里走、往实里走、往心里走,坚决克服表态化、浅表化现象,切实在学懂弄通做实上下功夫。要把问题整改作为开展“不忘初心,牢记使命”主题教育的重要抓手,把“查”字落细落深,把“改”字贯穿始终,以解决问题的扎实性、彻底性,确保主题教育取得好成效。二是要正本清源强监督,在严格党内生活上有新成效。严肃认真的党内政治生活,是我们党不断成长壮大的一大法宝。大多数问题的发生都和组织功能发挥不充分、党内生活不严肃、好的制度传统没有发挥作用是分不开的。我们要着力解决组织生活制度落实不好的问题,严格落实“三会一课”、思想汇报、领导干部过双重组织生活等制度。要提高民主生活会质量,把批评和自我批评作为解决自身问题的有力武器,回归本源、突出辣味。要按制度规定搞好干部述责述廉,认真接受组织和群众的监督。三是要查缺补漏立规矩,在深化标本兼治上有新成效。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。没有规矩不成方圆,没有约束就有人不作为乱作为,胡干蛮干、违规违纪。针对反馈的问题,要多从制度方面分析原因,深入查找制度上的缺失、指导上的短板、监管上的盲区、程序上的漏洞,刚性落实现行制度规定,坚决摒弃不符合规矩的习惯做法,建立完善行之有效的制度机制。通过建立健全制度机制,推动各项工作落到实处、提质增效。

  一分部署,九分落实,再完善的整改方案,再规范的整改标准,再严厉的整改要求,都必须靠“落实”两个字来实现。我们各级党委、纪委要以坚定坚决、敢于斗争的精神,以务实踏实、忠诚履责的担当,切实在规定的时间内整改问题、改进工作,全面推动XX建设发展呈现新局面、迈上新台阶、实现新跨越,向习主席和中央军委交出合格答卷。


2021巡察工作动员部署会讲话稿3篇2

  同志们:

  刚才,我们传达学习了全国和省、市巡视巡察工作会议精神;XX党委、XX党委和XX党组的负责同志作了交流发言,这三个单位都是去年接受了常规巡察的单位,他们的发言集中体现了大家认真对待巡察工作的思想自觉和高度重视巡察反馈问题整改的行动自觉,交流发言中的好做法、好经验,希望各级各部门认真学习借鉴。XX同志宣读了十五届县委第六轮巡察组长授权任职及分工通知文件,请相关人员尽快到位开展工作。下面,我就认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神及省、市决策部署要求,进一步做好我县巡察工作,讲几点意见。

  一、切实提高政治站位,正确认识巡察工作

  开展巡视巡察,是党中央着眼推进全面从严治党向纵深发展作出的重大决策部署。作为党内监督的重要制度安排,巡察本质上是政治监督,我们一定要站在旗帜鲜明讲政治的高度,充分认识巡察工作的重大意义。一要从做到“两个维护”的高度认识巡察工作。“两个维护”是党的十八大以来我们取得历史性成就、发生历史性变革的根本保证,更是新时代应对百年未有之大变局、实现中华民族伟大复兴的必然要求。做好新时代巡察工作,就要牢牢抓往“两个维护”这个“纲”和“魂”,把坚定政治立场、保持政治忠诚、履行政治责任、净化政治生态作为重中之重,着力发现和纠正政治偏差,特别是要把贯彻落实党中央和省、市委决策部署、推进高质量发展等情况作为巡察监督的重点内容,坚持问题导向,强化底线思维,找准病根、开出药方,推动破解一批发展中的难题、体制机制上的弊端,努力为高质量发展加油鼓劲、保驾护航。二要从完善党内监督制度的高度认识巡察工作。巡察监督作为党内监督的重要举措,同其他监督既有联系又有区别,其政治性、政策性、权威性是其他监督方式所比不了的。我们要紧紧围绕健全党的监督体系这一目标,促进巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督有效贯通,促进党内监督同外部监督协调衔接,形成全覆盖的权力监督格局,让公权力在严密监督下运行,让党员干部和行使公权力的人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。三要从保障改善社会民生的高度认识巡察工作。民心是最大的政治,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决有力纠正。要落实以人民为中心的发展思想,推动全面从严管党治党责任传导到党组织的神经末梢,推动解决关系群众切身利益的突出问题,让群众感受到全面从严治党就在身边、正风反腐就在身边。四要从提高基层治理能力和治理水平的高度认识巡察工作。如何实施有效监督,是全面从严治党的重大课题,也是深入贯彻党的十九届四中全会精神,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。巡察既体现党内监督、又体现群众监督,能更好发挥组织优势和群众优势。要坚持党内监督和群众监督紧密结合,畅通群众反映问题渠道,充分调动群众有序参与监督的积极性,切实提高基层监督能力、增强基层治理实效。

  二、始终坚持问题导向,着力补齐巡察短板

  近年来,县委高度重视巡察工作,积极稳妥推进巡察工作五年规划实施,巡察覆盖率达到XX%,巡察中发现和整改了一批突出问题,处置了一批重大问题线索,巡察在全面从严治党中的“探照灯”“显微镜”“利剑”等作用日益凸显。但是,从前几轮的巡察情况来看,一些党组织在全面从严管党治党中仍然存在一些突出问题。在政治建设方面,有的党组织集体领导不够有力,议大事、谋大事作用发挥不明显;有的贯彻落实党中央重大决策部署和省、市、县委工作安排的自觉性、坚定性、执行力不够。在思想建设方面,一些党组织理论学习不认真、走过场;有的意识形态工作责任制落实不到位,宣传思想和意识形态工作抓常抓细不够。组织建设方面,有的党组织发展党员程序不严谨,“三会一课”开展不规范;有的民主集中制落实不严格;有的对党员干部教育管理不严格,宽松软现象比较普遍;有的班子不团结,软弱涣散。在作风建设方面,有的党组织和行业形式主义、官僚主义问题依然存在。在纪律建设方面,有的党员领导干部自律意识差,表率作用发挥不够;有的干部法纪观念淡漠,个别党员干部酒驾、醉驾,造成不良影响;有的单位“微腐败”问题屡禁不止等等。这些问题,虽然只发生在个别单位、个别干部身上,表现也不尽相同,但都影响着自治县各项事业的发展,同时也警示和提醒我们,全面从严治党永远在路上。全县各级、各部门要切实强化责任担当,把巡察工作摆在更加突出的位置,接照全覆盖要求扎实推进巡察工作,突出高质量标准不断提升巡察水平,为全县各项事业持续健康发展提供有效保障。

  三、聚焦政治巡察定位,切实找准新时代巡察工作着力点

  习近平总书记强调,巡视是政治巡视,不是业务巡视。我们要牢牢把握巡察工作的政治定位,自觉把“两个维护”作为巡察的根本政治任务,把贯彻落实中央和省委、市委、县委重大决策部署情况作为重要内容,督促各级党组织强化管党治党政治责任,推动党的路线方针政策和党中央重大决策部署不折不扣地全面贯彻落实。一要聚焦落实“两个维护”这一根本任务抓巡察。巡察工作最根本的是要承担起“两个维护”的重大政治责任。开展巡察,就要重点监督检查党的路线方针政策和党中央决策部署在基层的落实情况,监督检查习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻落实情况,监督检查习近平总书记对甘肃重要讲话和指示批示精神落实情况,监督检查打好“三大攻坚战”、推动高质量发展、加强生态环境保护、实施乡村振兴战略、保障和改善民生、开展扫黑除恶专项斗争、全面从严治党等重点任务的落实情况,发现和推动解决上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等问题,督促各级各单位和广大党员干部以实际行动做到“两个维护”。二要聚焦推动各级党组织履行政治责任抓巡察。一个单位的工作和风气怎么样,党组织的履职尽责状态发挥着决定性作用。一些工作不落实或者落实不到位,党组织软弱涣散、发挥作用不力,党员干部作风飘浮、不担当不作为,乡镇的发展没有明显变化,部门的工作没有大的起色,说到底都是党组织的政治责任没有履行好,一把手的第一责任没有落实到位。抓巡察,就要把党组织负责人特别是主要负责人作为关键,重点监督检查传达学习、贯彻落实党中央决策部署情况,贯彻民主集中制、执行“三重一大”事项决策程序情况,监督检查各类问题整改落实情况,监督检查履行全面从严治党主体责任情况,督促各级党组织和党组织负责人担好肩上的政治责任,以应有的政治自觉推动本乡镇本部门健康发展。三要聚焦坚决维护政治纪律和政治规矩抓巡察。政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律规矩。抓巡察,就要加强对各级党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,重点看遵守党章党规党纪是不是坚决、严格、彻底,政治上有没有摇摆不定、离心离德,思想上有没有腐化堕落、蜕化变质,组织上有没有拉帮结派、搞团团伙伙,行动上有没有阳奉阴违、欺上瞒下,着力发现与“七个有之”相关的人和事,坚决维护政治纪律和政治规矩的权威性。四要聚焦整治形式主义官僚主义问题及群众身边的腐败和作风问题抓巡察。形式主义、官僚主义是目前干部队伍中存在的突出矛盾和问题,也是阻碍“两个维护”和党中央重大决策部署贯彻落实的“中梗阻”。群众身边的腐败和作风问题,严重败坏党和政府的形象,严重侵蚀党的群众基础,必须加大监督力度,严肃进行惩治。抓巡察,就要抓住党和人民血肉联系这个作风建设的关键,紧盯贯彻落实中央重大决策部署和省、市、县委工作安排中存在的形式主义、官僚主义问题,从群众反映最强烈的方面抓起,加大“小官大贪”、侵吞挪用、克扣抢占、优亲厚友、与民争利等侵害群众利益问题的发现和督办力度,着力发现和推动查处涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的问题,着力发现和推动查处扶贫资金、涉农资金使用和管理方面存在的问题,着力发现和推动查处“不落实”“假落实”“慢落实”“机械落实”“应付式落实”等突出问题,深挖形式主义、官僚主义根源,推动整改落实,传导责任压力。五要聚焦基层党组织软弱涣散、组织力不强的问题抓巡察。基层党组织是我们党全部战斗力的基础,是党的肌体的“神经末梢”。基层党组织战斗堡垒作用强不强,直接关系到党中央大政方针政策和省市县委工作部署的落地落实,直接关系到人民群众的切身利益。抓巡察,就要着力解决党组织软弱涣散,凝聚力战斗力不强等问题,通过发现问题,解决问题,进一步强化党组织政治功能。

  四、抓实巡察关键环节,加快推动巡察工作高质量发展

  去年以来,国家和省、市相继召开了全国市县巡察工作推进会、全省巡视巡察工作会、全省巡视巡察工作推进会和全市巡察工作会议,对做好市县巡察工作提出明确要求,为推动市县巡察工作高质量发展指明了方向。我们要认真学习贯彻这一系列会议精神,全面对标党中央和省委、市委关于巡察工作的新部署新要求,坚守政治巡察定位,保持政治巡察定力,用好巡察监督利剑,坚定不移推动巡察工作高质量发展。一要把发现问题作为主要任务。发现问题是巡察工作的生命线,巡察质量高不高,关键看是不是真正发现了一些问题。要始终坚持问题导向,始终把“真发现问题、发现真问题”贯穿巡察全过程、各环节,注重从具体问题中发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题,善于从政治的高度洞察问题,着力发现表象背后的实质性、根源性问题,把业务与政治、问题与责任有机联系起来,客观分析,准确辨别,形成高质量的巡察成果。二要把整改问题作为根本目的。发现问题的目的是为了解决问题做好巡视“后半篇文章”关键是在整改上发力。去年以来,全县上下认真整改落实省委巡视和市、县委巡察反馈的问题,取得了一些成效,但是离上级的要求和群众的期望还有一定的距离。我们要持续跟进做好省委巡视和市、县巡察反馈意见整改落实情况的检查评估,及时开展整改工作“回头看”,坚决防止纸上整改、敷衍整改、拖延整改、虚假整改和半截子整改等现象,确保整改落实全面见底到位。县纪委监委、组织部、宣传部和巡察办等部门要把督促整改作为日常监督重要任务,持续跟踪督办,推动巡视、巡察整改落实见效。要把巡视、巡察整改与建章立制结合起来,既注重治标更注重治本,在整改落实中不断扎牢制度笼子,真正用制度管住人、管住权、管住事。三要把成果应用作为有效措施。对巡察发现的问题线索,要认真梳理,及时处置,凡是反映集中、性质恶劣的人和事,都要提级办理、限期办结,做到发现一批、移交一批、查处一批。纪检、组织、检察、审计等部门要密切配合,深入了解被巡察单位的有关情况,及时向巡察机构提供问题导向参考,推动解决存在的问题,形成巡察整改有力联动格局。组织部门要将巡察结果和巡察整改情况作为干部评价考核、任用、奖惩的重要依据,在相关工作中注意听取巡察机构意见。四要把队伍建设作为重要保障。巡察是政治性、专业性极强的工作,巡察干部既要政治过硬,也要本领高强。组织部门要把巡察队伍建设作为重要基础性工作来抓,选好配齐巡察机构人员,建设好专业巡察队伍;巡察办要会同纪委监委和组织部门进一步健全完善巡察“人才库”,坚持专兼结合、盘活存量。要加强巡察组、巡察办干部日常监督和管理,严格执行各项工作纪律,落实“十不准”规定,坚决防止“灯下黑”。各部门各单位要舍得选派优秀干部参加巡察工作,将综合素质好、敢于担当的干部放到巡察平台进行锻炼,通过实战检验能力水平和责任担当,把巡察岗位打造成锻炼和检验干部的重要平台。

  五、创新方法机制,不断拓展巡察广度和深度

  要综合运用专项巡察和机动式、点穴式巡察,不断拓展巡察的深度和广度,提高巡察的针对性、实效性。一要坚持深入基层、深入群众,与时俱进创新工作方法。要坚持从群众中来、到群众中去,特别是巡察乡镇和村(社区)时,要把听取汇报与座谈交流相结合,把问卷调查与召开群众会、深入服务对象和群众家中走访了解结合起来,通过与群众“拉家常”,了解掌握群众关心关注的问题,着力发现侵害群众利益的人和事,增强监督的针对性。要进一步拓宽信访渠道,在用好电话、信箱、接访等传统手段的同时,注重运用微信公众号、网络、手机APP等新媒体,方便群众反映问题。二要坚持实事求是、精准施策,提高巡察针对性实效性。要坚持因地制宜,分类施策,根据不同类型、不同性质的巡察对象,优化工作流程,灵活开展联动巡、交叉巡、机动式巡、点穴式巡,推动巡察从“固定探头”向“移动探头”延伸。同时,要严格按照法律法规和政策规定,客观公正分析、看待、判断问题,实事求是解决问题;要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,落实“三个区分开来”的要求,注意保护和调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。三要坚持一体推进、联动融合,切实增强巡察工作整体合力。巡察工作领导小组要按照省委《关于建立巡视巡察上下联动监督网的意见》和《关于加强市县统筹提高巡察质量的意见》要求,统筹规划巡察任务,统筹整合巡察力量,统筹组织业务培训,稳步实现一届党委任期内巡察监督全覆盖。要健全工作机制,认真组织实施好每轮巡察,推动县委巡察有力有序有效开展。纪监、组织、宣传、政法、巡察、财政、审计、信访等部门既要加强横向联动,也要重视力量统筹、成果共享,使各方面监督与巡察监督衔接贯通、深度融合。


2021巡察工作动员部署会讲话稿3篇3

  同志们:

  在油田上下积极应对疫情影响和低油价挑战,全力推进生产经营各项工作的关键时期,公司召开党委巡察工作动员部署会,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,认真落实集团公司、油田公司党风廉政建设和反腐败工作会议各项部署,安排全年公司两级巡察工作,以深化政治巡察的实际行动,推动全面从严治党向基层延伸,为油田公司加快发展提供坚强保障。刚才副书记对2020年公司巡察工作做出了部署、提出了明确要求,下面结合会议主题,我再谈三点意见。

  一、提高政治站位,充分认识巡察工作的形势任务。做好新时代巡察工作,必须认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大关于巡视巡察工作的新部署,认真落实集团公司党组要求,紧密结合公司发展形势要求,统一思想,深化认识,切实增强落实巡察要求的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

  一是要准确把握中央精神要求。巡察作为党的巡察、政治巡察,肩负着督促落实党的大政方针,确保党中央政令畅通的重大政治责任。十九届中央第三轮巡视央企,提出了落实党中央决策部署、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任、整改责任的“四个落实”巡视监督重点,具有很强的针对性和指导性,为油田开展政治巡察提供了重要遵循。新形势下我们开展巡察工作,必须认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大关于巡视巡察工作的新部署新要求,切实增强“四个意识”,牢固树立“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把中央精神落实到位。

  二是要坚决落实集团公司党组决策部署。集团公司党组高度重视巡视巡察工作,去年以来,党组分片区三次召开巡察工作现场推进会议,要求各企事业单位党委切实扛起巡察工作主体责任,坚决打通全面从严治党“最后一公里”,做到有形覆盖、有效覆盖相统一。今年2月21日,戴厚良党组书记在集团公司巡视工作领导小组会议上强调,要坚持问题导向和目标导向,以改革创新精神推动巡视巡察工作高质量发展,提高精准发现问题能力,全面提升巡视巡察工作质量。我们要严格按照集团公司党组要求,坚定不移地推进巡察工作高质量全覆盖,以巡察工作的成效检验油田各级党组织和领导干部政治态度是否端正、勇于担当是否尽责、决策部署是否落地。

  三是要深刻认识油田巡察工作的必要性。2018年以来,油田公司党委先后组织开展*轮巡察工作,发现问题*个,移交问题线索*个,给予纪律处分和组织处理*余人次,彰显了巡察工作利剑效应,强化了基层党组织建设,推动了油田政治生态持续向好,真正做到了“巡与不巡不一样,抓与不抓不一样”。同时,我们也要清楚地认识到,油田当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势依然严峻复杂,工程建设、物资采购、选人用人、资金管理等领域的违纪问题仍然高发,少数党员领导干部依然存在侥幸心理;一些基层党组织对全面从严治党认识不深,压力传导还不到位,有的单位领导班子成员尤其是党政主要领导,责任缺失缺位,有的基层党员干部思想开关拧得不牢、不实,作风漂浮、行动懈怠,形式主义突出,有的基层干部认为“山高皇帝远”,置党纪法规制度于不顾,一意孤行、任意妄为,对待员工群众颐指气使、蛮横粗暴,官僚主义严重等等。我们开展巡察就是要对这些党组织、班子和党员领导干部开展政治体检,就是要将政治监督工作前置,一手抓反腐端正基层党组织党风党纪,一手促整改推进油田改革发展,真正发挥巡察工作标本兼治功能,从根本上推动解决各种矛盾问题,为加快发展提供坚强保障。

  二、坚持深化政治巡察,着力提升巡察工作质量。巡察是一项系统性、专业性很强的工作,时间紧、任务重、要求高。各单位、各部门,特别是党委巡察办、巡察组、被巡察单位要在思想上高度重视,态度上立场鲜明,行动上密切配合,做到同向发力,高质量完成油田公司党委交给的巡察任务。

  一是要聚焦职责使命。这是政治巡察的内在要求和重要前提,要扭住责任不放,重点关注被巡察党组织是否真正地将践行“两个维护”付诸于实际行动,具体来说,就是看被巡察单位党委是否有效发挥把方向、管大局、保落实的作用,党委领导班子是否围绕生产经营中心工作,通过管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础、强监督正风气,把上级的决策部署不折不扣落到实处,班子成员是否按照分工抓好分管工作落实,是否扎实履行党建工作、党风廉政建设工作“一岗双责”,把发现的问题与被巡察党组织领导班子和领导干部的政治责任联系起来,围绕“四个落实”着力查找和推动纠正政治偏差。

  二是要坚持问题导向。发现问题是巡察工作的生命线,解决问题是巡察工作的落脚点。要把集团公司巡视工作规划中明确提出的“四真五实”总体要求贯穿巡察工作始终。巡察工作首先做到“三个聚焦”,聚焦被巡察单位领导班子职责履行问题,聚焦制约油田高质量发展的典型突出问题、屡查屡犯问题以及员工群众反映强烈的、侵害员工群众利益的问题,坚决予以纠治。其次要抓住“四个落实”方面的关键问题、主要矛盾,突出巡察方案中的“十二个着力发现”,以点带面,形成突破。公司各职能部门要高度重视与巡察工作的衔接,把本部门掌握的典型突出问题以及需要巡察关注的有关情况,不折不扣向巡察组提供,做到不遮丑、不护短;巡察办公室要认真梳理职能部门提供有关情况,综合以往巡察监督情况,为巡察组备足弹药;巡察组要针对被巡察单位业务特点,制定有针对性的巡察实施方案。

  三是要突出整改落实。习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏,做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。从近年来各单位巡察整改情况来看,一些单位对整改工作重视程度不够,直接将整改工作交给纪检等部门牵头落实,班子成员做“甩手掌柜”;一些单位领导班子没有把自己摆进去,从班子自身改起,简单将任务分解给下级部门,以下级整改代替班子整改;一些单位避重就轻,搞选择性整改;有的单位整改方案多空话、套话,缺少具体的整改措施;个别单位报告说全部整改,但是个别问题还留着尾巴;还有一些单位针对公司多次点名通报的典型突出问题追究问责不够,充当“老好人”等等,这些不良倾向必须严肃纠正。今年,公司党委将把整改落实作为提升巡察效能的突破口,严格落实巡察整改销项把关制度,扎实推进上级巡视和内部巡察一体化整改机制,对整改工作中出现的推诿扯皮、不担当、不负责的行为严肃追究问责。

  四是要狠抓成果运用。只有把巡察成果真正运用、用好,才能切实彰显巡察利剑作用,将巡察成果转化为油田发展动力。要严格责任追究,坚持“问责一个、警醒一片”的理念,对巡察发现涉嫌违纪的,坚决移交问题线索核查处置;对尚不构成违纪且明显违反企业规章制度的,按照干部管理权限,由被巡察单位或公司职能部门依据制度开展问责。要严格考核管理,将巡察整改情况作为年度党建工作责任制考核内容,进行严格考核兑现,压紧压实各单位党委巡察整改主体责任,各单位党委书记要将落实巡视巡察整改的情况写入年度述职述廉报告。要与选人用人紧密结合,作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,对于巡察发现问题突出、问题集中的领导班子和班子成员进行组织调整和追究问责。

  三、突出上下联动,全面推进基层内部巡察工作。2019年,公司党委在部分单位探索开展了基层内部巡察工作,取得了明显的成效。按照集团公司党组关于“推进巡察工作高质量全覆盖”的要求,公司党委今年全面启动基层内部巡察工作,将用三年时间,完成对剩余党总支(支部)的巡察全覆盖。

  一是要切实履行党委主体责任。巡察工作是党章赋予的职责和使命,是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,各单位必须从思想上引起高度重视,从上到下要凝聚思想共识。要加强组织领导,各基层单位党委要履行内部巡察工作主体责任,发挥好组织领导作用。党委书记是第一责任人,要亲自安排部署,及时解决制约巡察工作的困难和问题。各单位要把好巡察用人关口,全程跟踪组织协调,确保巡察有质量、思想有触动,工作见成效。不能把巡察工作当做一般性业务检查,随便安排几个人查查资料,敷衍了事,走形式、走过场,更不能安排过后就不管不问,全部推给纪检部门。要密切联系实际。巡察工作越是到基层,越是要具体、实在。要聚焦基层党组织、党员干部中长期存在的问题,聚焦员工群众反映强烈的突出问题,有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。要紧紧依靠员工群众,有效畅通问题反映渠道,采取员工群众便于接受、愿意接受、乐于接受的方式开展工作,让员工群众敢讲话、讲真话、讲实话,确保巡察工作能够察民心、识民意、促实改,真正打通全面从严治党“最后一公里”。

  二是要加强基层内部巡察指导。今年,一些后勤辅助单位首次组织开展内部巡察工作,为确保巡察质量,公司党委专门组建了2个巡察工作指导组,进行分片蹲点指导。各单位党委要与指导组密切沟通配合,随时报告巡察工作进展情况,及时反映巡察过程中遇到问题。指导组要积极深入巡察一线,了解掌握实情,面对面指导基层内部巡察工作开展,要随时指出并纠正存在问题,尤其要注意发现巡察工作中存在的形式主义倾向性问题;要广泛收集和挖掘巡察工作中的突出亮点,进行广泛宣传,促进各单位交流借鉴。党委巡察办公室要发挥统筹协调职能,及时跟进掌握各单位巡察进展情况,协调解决存在问题。公司党委巡察组要强化监督指导,通过以巡促巡、以巡带巡,帮助基层内部巡察工作有序推进。

  三是要创新巡察方式方法。经公司党委巡察工作领导小组研究,结合各单位组织机构、人员力量等实际,今年基层内部巡察主要采取联动巡察、联合巡察以及下沉式巡察等方式进行。形式虽然多样,但根本目的还是着力打破“熟人圈子”的影响,集中优势力量和监督资源开展高质量巡察监督,各单位党委一定要认真把握这一关键,与公司党委巡察组、纪委派驻纪检组和公司党委巡察办密切配合,在提升巡察质量上持续探索研究,在优化巡察方式方法上不断实践创新,不断构建“上借下力,下借上势”上下一体化的巡察工作格局。

  同时,巡察既是对被巡察单位的“体检”,也是对全体巡察干部的锻炼和检验,大家既要政治过硬、也要本领高强。一是党性必须要强。两级巡察干部要始终以对党高度负责的态度,保持政治定力,提高政治站位,做到聚焦政治巡察不越权,履行党内监督不滥权,自觉抵制社会不良风气的侵蚀,做到对党忠诚干净担当。二是作风必须要硬。参与巡察的干部,都是经过组织精挑细选的优秀干部,大家要珍惜锻炼机会,以更高的标准、更严的要求约束自己,落实巡察工作“三大纪律、24条不准”,维护巡察队伍良好形象,坚决杜绝“灯下黑”。三是业务必须要精。巡察干部要认真学习巡察知识,准确把握政治和业务的关系,坚持有利于油田改革发展、有利于员工队伍稳定、有利于干部成长的方向开展工作,保护干部员工干事创业热情,成就企业发展,促进个人成长。

  同志们,面对新形势新任务新要求,公司两级巡察干部要以时不我待、只争朝夕的精神投入工作,以永远在路上的冷静和执着,坚决完成油田公司党委交给的巡察任务,为油田公司加快发展提供坚强政治保障。

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