各位领导:
按照《关于对****年统筹城乡发展推进新农村建设试点项目建设情况进行初验的通知》(县委农办发〔****〕2 X号)要求,现就我乡统筹城乡一体化发展推进新农村建设项目建设情况作如下简要汇报,如有不妥之处,请批评指正。
一、主要做法及完成情况
今年,我乡按照市、县统筹城乡一体化发展推进社会主义新农村建设试点工作总体部署和要求,紧紧围绕新农村建设“二十字”总目标,坚持以农民增收为核心,以示范点建设为重点,通过政策上引导、资金上扶持、项目上倾斜、措施上加强,狠抓农业产业示范点建设,新农村住宅小区建设,并以点带面,示范引导,使我乡新农村建设取得明显成效,城乡一体化进程不断加快。
(一)农业产业结构优化,综合效益稳步提高。按照走好“沿泉种菜、沿山养殖、沿滩种菌”三条路子,打好X、
XX 和以XX为主的XX 无公害蔬菜“三张名牌”,提升农业综合实力的发展思路,以建设省级现代农业综合示范点建设为契机,依托省农科院科技创新培育中心,建立以**、**村为主的日光温室和大拱棚核心示范区,在**、红**村启动日光温室30座,新建塑料大拱棚XX座,流转土地XX亩;建立以**、**、**、**村为主的胡萝卜种植核心示范区,大力推广新品种引进栽培、覆膜点播技术和市场建设,胡萝卜种植面积达到了XX亩,并投资XX多万元,在河滩村新建集冷藏、加工、包装、销售为一体的市场1处;建立以**、**、**、***等村为主的食用菌种植核心示范区,大力推广二次发酵、立体栽培技术。今年,在南沿沟食用菌种植示范点,采取公司+农户的方式,引进XX公司新建菌棚XX座,全部采用立体栽培、二次发酵和微喷等先进技术,并试验示范种植杏鲍菇、金针菇和鸡腿菇等特色优质菌类XX座,带动农户启动旧棚种植XX座,配套完成XX公里水、电的架设工作,同时建成XX立方米小型冷库一座。通过“一中心三园区”的带动,全乡农业产业初步形成了“乡有品牌,村有特色”的发展格局。
(二)加强功能性基础设施建设,改善农民生活条件。今年,我乡根据集镇建设和发挥中心村优势的目标任务,在市、县政府的大力支持下,结合危房改造项目和新农村示范点项目资金引导,完成**村三、七社农宅改造XX套,XX公里环河道路建设,配套完成小区农网改造1公里,架设供排水工程XX公里,修建XX立方米化粪池一座,小区绿化栽植各类树木XX株。同时,投资XX万元,完成**道路硬化4公里和**村五、八社XX公里道路建设。
(三)**文化中心建设情况。**文化中心是我乡新农村建设,发展旅游业的一项重点工程。该项目总建筑面积XX平方米,土建招标总价XX万元,浮雕、装饰、布展等概算投资XX万元,为框架结构二层。工程于今年XX月XX日正式开工建设,目前已完成主体工程建设。
(四)农民文化广场及镇区绿化情况。农民文化体育健身广场是我乡新农村建设重点工程,2009年开工建设,2010年正式建成投入使用。农民文化广场总面积XX平方米,总投资XX万元,铺装面积XX平方米,硬化球场面积XX平方米,浮雕面积XX平方米,绿化面积XX平方米。自2010年广场建成后,先后栽植各类风景树XX多株,种植花坛XX个,架设各类灯饰XX盏,购置安装体育器材XX件(套)。今年,投资XX万元,重点对广场内部及镇区死亡树木进行了补植,在广场休憩园及镇区主干道两旁花坛内重新种植了广场苜蓿。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,在新农村试点项目建设中还存在一些问题和困难,主要有:
一是部分群众对新农村建设的认识不高,加快发展的紧迫感和责任感不强,“等、靠、要”思想还依然存在;
二是各项新农村建设工程,所需资金由市、县、乡三级政府财政补助和农民自筹解决,乡政府财力紧张加之农户自筹资金困难,资金不到位严重影响工程建设工期;
三是食用菌示范点建设上,缺少市场、冷库等基础设施,同时,涉及食用菌加工销售的龙头企业较少,所产双孢菇只能买鲜货,不能初加工,受市场波动影响较大;
四是因大量农民打工或随孩子上学整户外迁,留守农户生活水平较低,新建高标准房屋的难度很大;
五是部分单位或农户对新农村建设认识不够,在拆迁改造上时不时以土地少、补助标准低为由,推迟拆迁或不拆迁,给小城镇建设带来了一些人为的困难;
六是农村“三堆”问题依然存在,脏乱差现象治理难度仍然较大;
七是镇区及广场绿化、管护任务繁重,管护费用大,日常管护问题比较突出;
八是部分项目申报由于程序繁杂,影响了工程建设的正常开工。
三、明年的工作思路及打算
2012年,我们将坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央及省、市、县主要会议精神,紧紧围绕“调结构、强特色、抓项目、夯基础、惠民生、促和谐”的工作主线,以项目建设为载体,以改革创新为动力,以和谐共享为目标,着力推进农业产业化、土地集约化和城乡一体化发展进程,努力实现全乡经济社会又好又快发展。
(一)以建设省级现代农业示范园区为重点,加快特色农业发展步伐。一是采取租赁、转让、承包、建立土地银行、入股等方式,进一步加大土地流转力度,力争明年土地流转面积达到XX亩。二是依托“一中心三园区”建设目标,力争明年在**、**等村,新建和启动日光温室XX座,分别按照XX种不同模式,重点以种植果菜类品种为主,推广试验示范蔬菜大拱棚XX座;在**、**、**、**等村,引进以胡萝卜为主的新品种XX个,推广覆膜点播技术达到XX亩;在***、***、***、***等村,启动菌棚种植XX座,重点在***食用菌示范点,以**公司为龙头,动员农户流转租赁菌棚以“公司+农户”模式,实现规模化、集约化经营,大力推广二次发酵、立体栽培技术,自动化机械生产,力争新建菌棚XX座。三是按照“抓大户、建小区,抓改良、增效益”的思路,加大政策扶持力度,鼓励扶持有一定资金积累的养殖大户,明年力争在***新建XX个万只羊场;通过养殖大户带动,使全乡XX %以上的农户基础母羊养殖量达到XX只以上,全乡年养羊总量达到XX万只以上;完成肉羊改良XX万只,肉牛改良XX头。并推广农作物秸秆加工精细配方饲料利用新模式,动员养殖大户联户整社租赁土地种植紫花苜蓿和全膜覆盖双垄沟播玉米等饲草,保证养殖小区能建起,大户能留住,效益能发挥。四是按照“专业合作社+种植大户+农户”的模式,在蔬菜种植区,扶持成立产、供、销一体的专业合作社,打响自身品牌,提高蔬菜附加值。五是结合省级农业示范园区建设,积极争取一事一议项目资金、县级专项补助、农业综合开发补助、农村道路补助,完成***8公里村级和园区道路,***至河滩XX公里、***村XX公里道路、**村XX公里道路、以**河流域综合治理项目为重点新改建渠道XX公里。
(二)以推进农宅示范点建设为重点,加快城乡一体化发展步伐。一是按照**—**—***打破区域阻隔、组团发展的思路及县城建设东扩西展的基本要求,计划明年在县火柴厂以西、五里沙沟以东,联合**村村民、**化工和**化工职工及全乡其他村有意愿到县城居住的村民,集中开发建设***村,新建住宅XX套,并配套建设幼儿园及公共集会活动场所,进一步加快城乡一体化建设步伐。二是广泛发动群众有计划、有步骤地规划建设**村、***村两个新农村建设聚集点,力争明年新农宅建设达到XX套。
(三)以氟化工循环经济园区建设为重点,加快工业发展步伐。一是积极配合、协调完成氟材料工业园总体规划,加快园区基础设施建设,重点配套完善水、电、路等基础设施建设,满足氟化工园区发展的需要,进一步提升园区的形象和承载能力。围绕做大做强氟化工产业,继续加大招商引资力度,引导企业加强与科研院所的协作,力争明年新建1条HFC125生产线,新增产值XX亿以上,利税XX亿元以上。二是争取各方面支持,在县城**路征地XX亩,建设XX平方米的氟化工研发中心,进一步提升氟化工发展的能力和水平。三是坚持“大小项目一起抓”,引导发展各类专业社。依托各类资源优势,新发展蔬菜运销专业社X个,客运出租专业社X个,货运专业社X个,沙石料运销专业社X个,废旧物品收购专业社X个,家政服务专业社X个;新发展个体工商户X户。
(四)以**综合项目建设为契机,加快第三产业发展步伐。一是积极协调、服务做好**综合项目建设工作,争取明年上半年以前全面完成**文化中心布展和配套设施建设任务,积极创造条件,建设***湿地公园,建立一条从县城—***现代农业核心示范区—***湿地公园—**文化艺术中心—氟化工循环产业园区—**综合项目景观区的文化旅游经济带观光线路。二是鼓励有条件的富商建设商铺、宾馆和饭店,全面提升***的旅游业发展水平。三是继续按照“三个三分之一”的输转思路,力争完成农村实用技术培训XX人(次),职业技能培训XX人,完成输转富裕劳动力XX人以上,实现劳务收入XX万元以上。
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