同志们：
*市农村党支部书记培训班今天开学了。这是市委近年来第四次举办村党支书培训班，充分表明了市委对农村工作的重视，对农村基层干部的关心。在座各位来自全市各个村寨，是最基层的领导，为保持农村大局稳定、发展农村经济、带领广大农民群众致富奔小康发挥了重要作用。在此，我谨代表市委并市委组织部向各位表示亲切的慰问和衷心的感谢！
我们这期培训班的学员很多是今年村级班子换届时新当选的支部书记，为了使大家对新形势下村党支部书记的职责、任务和做一名合格的村党支部书记的基本要求，有一个较为全面和系统的了解，下面我就“如何做一名合格的村党支部书记”这一课题，讲四点意见：
一、村党支部的重要地位
党的十六大报告指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。农村党支部是党的农村最基层的组织，是村级各种组织和各项工作的领导核心，是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是团结带领群众完成各项任务的可靠保证，是农民群众了解党、认识党的窗口，是实现党对农村工作领导不可缺少的重要环节。具体地说，农村党支部的重要地位主要体现在以下三个方面：
第一，在贯彻党的路线方针政策、完成各项任务中处于主导地位。村党支部的领导核心作用和联系群众的桥梁、纽带作用决定了村党支部在贯彻党的基本路线，落实党在农村的方针政策，完成各项任务中的主导地位。这种主导地位主要表现在四个方面：一是联系群众。广大群众的意见、愿望和要求，党的方针政策在贯彻落实中存在的问题，群众反映的建议，都需要通过村党支部集中起来，反映上去，使上级党组织能够及时了解群众的情绪，听到群众的呼声，知道群众赞成什么，反对什么，以便做出正确的决策。二是宣传群众。党的方针政策、上级下达部署的任务，需要通过村党支部向广大群众宣传教育，解难释疑，理顺情绪，化解矛盾，从而为群众所理解、接受和掌握。三是组织群众。党在农村的方针政策的贯彻落实，各项任务的顺利完成，最终还是要依靠村党支部去组织群众，带领群众扎实奋斗，否则再好的主张也无法变成现实。四是团结群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，群众中蕴藏着极大的创造力，村党支部只有把广大党员和群众紧密团结在自己周围，把他们的力量凝聚起来，发挥出来，才能形成推动农村改革和发展的巨大力量。
第二，在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心地位。十六大报告提出了“全面建设小康社会的奋斗目标”。团结和带领广大农民群众发展经济奔小康，是农村党支部的根本任务。比如，如何因地制宜确定发展思路，制定规划目标，完善经营体制，壮大集体经济，加快小康村建设等等，这些都需要村党支部做出正确的决策，并带领群众组织实施。在奔小康的过程中，村党支部既是领导者、决策者，又是组织者、实施者。实践反复证明，班子强则事业兴。没有一个坚强有力的党支部，没有一个群众信赖的好支书，就没有村级经济的快速发展，就没有小康目标的实现。长沙县江背镇印山村的发展壮大就说明了这一点。印山村是我们湖南省三个文明建设的示范村，每年村集体经济收入有xx年代，他带领村民兴办了一个水泥厂，后来他把水泥厂不断发展壮大，21世纪初从外国引起先进技术设备，建成了长沙市周边唯一一个能生产高标号水泥的旋窑水泥生产线，并以水泥生产为龙头，形成了一个建材产业链，全村青壮年个个都在企业上班、领工资，农业则吸收外地农民来生产，全村村民年年有分红、个个有收入，成为湖南的华西村。由此可见，村党组织在发展壮大农村集体经济、带领群众致富奔小康中具有不可或缺的“领头雁”作用。
第三，在加强政治文明、精神文明建设，密切党群关系，维护社会稳定中处于前沿地位。目前，随着农村改革的不断深入，社会主义市场经济体制的建立，农村经济活动日趋活跃，利益关系日趋复杂，尤其是基层民主政治建设的推进，村民民主意识的不断增强，迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求，不断改进村党支部领导方法和组织活动的方式，依法行政，规范工作程序。村党支部直接面向群众，接触群众，处于各种矛盾的焦点上。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，首先需要村党支部去引导、去调处、去化解。大到村级发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的民事纠纷，村党支部都无法回避。在群众的心目中，村干部的一言一行，一举一动，在一定程度上代表着党的形象。村干部办事公道、作风正派、不谋私利，能带领群众走致富道路，就会密切党群干群关系，就会激发广大人民群众对党和政策的拥护和爱戴之情；反之，如果办事不公，以权谋私，不思进取，就会损害党在人民群众中的形象，影响党群关系，甚至引发各种矛盾，危及社会安定。
正因为农村党支部地位和作用如此重要，所以，市委对农村工作和农村党支部的建设非常重视，市委书记盛茂林同志在深入调研研究的基础上，提出了“以村为主”推进农村工作的指导性意见，经市委常委研究，出台了“以村为主”推进农村工作的意见，主要内容是：以村为主宣传政策法规，以村为主发展农村经济，以村为主落实计划生育，以村为主建设公益事业，以村为主维护社会稳定，以村为主建设精神文明。并明确市、县、乡三级党委加强对“以村为主”工作的领导，解决村干部的政治和物质待遇。
二、村党支部书记的基本职责
村党支部的重要地位和作用，决定村党支部书记肩负着重要的历史使命，“支部强不强，关键在班长”。党支部书记在改革开放的新形势下，在带领群众致富奔小康的过程中，必须明确自己肩负的责任，找准自己的位子，脚踏实地，忠实履行自己应尽的职责。
在新的历史时期，村党支部书记的基本职责主要有五条：
1、认真宣传和执行党的路线方针政策，努力完成上级交给的各项任务。党在农村的各项方针政策，是指导农村工作、规范农村各级组织行为的准则。作为村党支部书记，必须带头宣传和执行党的方针政策，把政策交给群众，让广大群众了解政策，熟悉政策，掌握政策，把政策变为干部群众的自觉行为，推动农村经济发展和各项事业的全面进步。农村的各项方针政策，直接涉及到农民的切身利益，能否严格执行，是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。在执行政策、完成任务上，村党支部书记必须做到以下三点：一是坚持原则。要做到公开、公正、公平，政策面前人人平等，一视同仁，不分亲疏，不搞内外有别。二是严守纪律。要不折不扣地执行政策，按时完成上级交给的各项任务，决不允许各行其是，搞“上有政策，下有对策”，合口味的就执行，不合口味的就不执行。三要以身作则。在任何时候，任何情况下，村党支部书记都不能搞特殊化，要身体力行，为群众做出表率，同时要管好自己的子女、亲属，教育他们带头执行政策，带头完成各项任务。
2、大力发展村级集体经济，团结和带领群众致富奔小康。发展村级集体经济，团结和带领群众致富奔小康是党在农村的一条重要方针，是深化农村改革、完善双层经营体制的重要内容，是巩固农村政权、服务农民群众的物质基础，也是提高基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力的必要条件，这不仅是一个经济问题，更是一个重要的政治问题。我市在发展村级集体经济方面，涌现出不少好的典型。新宁县崀山镇鲤溪村原来是一个贫困村，近几年来，该村党支部在市扶贫工作组的帮助下，充分利用本地的资源优势招商引资，村里办了一个河砂场、建立了一座水电站和一个旅游漂流公司，不仅壮大了村级集体经济，也把该村村民脱贫致富的根本问题和长远问题解决了。象这样村党支部带领群众脱贫致富的例子全市还很不少。但就整体而言，我市在村级集体经济发展上，存在不少问题。尽管原因多种多样，但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够，办法不多，指导不力，相当一部分村集体经济几乎空白。我们必须正视这些问题，并采取针对性措施加以解决。试想，作为一个村党支部，不如一个私营企业主，空有一腔为人民服务的热血，办事无钱，说话不响，谈何凝聚力、战斗力和号召力呢?因此，只有大力发展村级集体经济，不断壮大集体经济实力，切实减轻农民负担，不断提高服务水平，村党支部才能坚强有力。我们必须从政治的、全局的高度增强发展集体经济的责任感、紧迫感和危机感，把发展经济，带领群众奔小康作为村党支部的根本任务，作为自己的首要职责，进一步振奋精神，坚定信心，完成这一历史使命。
3、围绕“五个好”目标，抓好村党支部的自身建设。作为村党支部书记，抓好村党支部的自身建设是自己的应尽职责，不抓村党支部建设就是失职，抓不好党支部建设就是不称职。在具体工作中，应注意把握以下三点：一是明确目标。前不久，中共中央办公厅下发了《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》，对村级党组织提出了“领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好”新的“五个好”目标要求。二要突出重点。“五个好”是一个完整的目标体系，班子好是关键，队伍好是基础，机制好是保证，业绩好是核心，反映好是目的。全面实现“五个好”目标，是一个很高的要求，需要一个过程。因此，要注意抓住重点，突出抓好“好班子、好业绩、好制度”这三个“好”，切实解决好“有人管事、有钱办事、有章理事”的问题。三要认真解决突出问题。对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设，村党支部书记都要认真分析，摸底排队，找准问题的根源，认真加以解决。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。当前，尤其要解决农民关注的群众负担、社会治安、计划生育等难点、热点问题。
4、统筹兼顾，抓好村级组织配套建设。村级工作千头万绪，村党支部书记要在以主要精力抓经济工作、抓村党支部建设的同时，还要强化“配套抓，抓配套”的意识，认真抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、村经济合作组织等村级配套组织建设，健全和完善各种规章制度，支持他们依照法律和各自的章程开展工作，充分调动这些配套组织和广大干群的积极性，指导他们围绕中心发挥职能作用，较好地形成村级工作的合力。
5、抓好政治文明和精神文明建设，做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建设，是小康建设的重要内容之一。村党支部书记要在抓好物质文明建设的同时，大力加强农村的政治文明和精神文明建设，充分利用农村党员教育阵地，对农民群众不断进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育以及科学技术、文化、法律法规等知识的普及教育。要切实抓好计划生育、社会治安和文明村、文明户的创建活动，在群众中大力倡导讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风。要敢于同封建迷信、宗族派性和各种违法行为作斗争，为带领群众奔小康创造一个良好的社会环境。
三、村党支部书记的基本素质
前面，我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的概述，由此可见，新形势下村党支部书记面临的任务艰巨责任重大。要完成这一光荣的历史使命，村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力，否则就难以担此重任。《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》指出：“要解放思想，按照德才兼备的原则，选拔认真贯彻党的路线方针政策，公正廉洁，年富力强，能带领群众致富的人，担任支部书记。”这是对村支部书记的基本要求。在新的历史时期，一名合格的村党支部书记必须具备以下五种基本素质：
1、必须讲政治，全心全意为人民服务。江泽民同志一贯强调各级党组织和党的干部“必须讲政治”。村党支部书记是基层党组织的主要负责人，主持一个村的工作，领导数千名群众。全心全意为人民服务，一心一意带领群众发展经济，实现小康，这是对村党支部书记的基本要求，也是讲政治的具体体现。能否做到这一点，是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的严峻考验。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，是党性原则的集中体现，也是每一个党员想问题、办事情的根本出发点。全心全意为人民服务，甘当群众的公仆，就要心里装着群众，时刻想着群众，一切为了群众；就要不怕吃苦，不怕吃亏，勇于牺牲个人的利益。山东省临沂市罗庄镇沈泉村支部书记王廷江，将600万元的个人资产无偿献给村集体，用他自己的话说，“图的不是个人名利，图的是让老百姓过上好日子。”江泽民同志称赞他奉献之举“不简单”，艰苦奋斗“了不起”，一心为民“好样的”，他之所以能这样做，就是因为他时刻想着群众。我市邵东县流光岭镇流镇村党支部书记杨善良，在自己家里经济并不宽裕的情况下拿出15000元为村民修路，在乡里传为美谈，这也充分体现了一个村党支部书记无私奉献的精神风貌。
一、选好村支部书记是关键
随着农村人口结构的变化，工作方法的改变，以及脱贫攻坚工作的不断深入推进，配好配强基层班子，加强基层队伍建设尤为重要，特别是选好村支部书记更是脱贫攻坚的关键。
在脱贫攻坚工作中，支部书记扮演着重要角色，一是承上启下的联系人。支部书记是上级相关规定要求的有力执行者，也是实事求是反映群众诉求的“传声筒”，更是拉近干群距离，建立干群互信关系的重要纽带和联系人。二是政策宣讲、传达文件的宣传员。脱贫政策不理解，脱贫要求不清楚，脱贫目标不明白，都要靠支部书记进行宣传讲解，使广大群众充分了解脱贫攻坚相关政策要求，及时把上级要求宣传落实到位。三是衔接部门、争取项目的润滑剂。支部书记要具备一定沟通能力和沟通技巧，才能在一些项目争取和对接工作中处于主动，掌握机会。四是化解纠纷、处理群众矛盾的“审判员”。面对基层群众时时发生的纠纷和矛盾，第一时间是支部书记接访，凭着自身声望和化解矛盾的能力，依法依规进行解释、劝解，消除群众不平情绪。五是助推产业发展的“驾驶员”。产业发展是脱贫攻坚的关键环节，支部书记是全村产业发展的掌舵人，根据村情实际合理规划发展产业，带领群众脱贫致富。
去年以来，县委高度重视基层换届工作，特别是对基层村支部书记候选人的个人条件规定更为科学合理，选出了一批年纪轻、素质高、能力强、业务精的来之能用、用之能行的基层支部书记。
二、发挥党员先锋模范作用是基础
一是率先示范，促进脱贫。共产党员要身先士卒，走在产业发展的前面，带动老百姓走产业增收之路，实现贫困户增收脱贫。二是充分发挥企业带动作用。以村级龙头企业为载体，积极发挥企业带动作用，鼓励老百姓投资入股或到企业务工，增加经济收益。同时，吸纳优秀企业家为党员发展对象，进一步夯实产业扶贫基础。三是搞好党员结对帮扶工作。党员要根据实际情况认领贫困户，并与贫困户结成对子，把贫困户当成是自己的家人，与他们同吃同住同劳动，增进感情，建立情谊，帮助他们制定脱贫规划、提供信息服务、解决具体问题，切实转变贫困户思想，提高内生动力，争取早日实现脱贫目标。
三、选派驻村第一书记是动力
农村是扶贫的基础，也是扶贫的第一线，“第一书记”作为村支部“领头羊”，在带领群众致富中发挥着积极的作用。一是深入基层、吃住在村、心系群众，察民情、知民意、解民忧，走访联系群众，是党的惠民政策的宣传者，拉近了党和群众的血肉联系。二是用开阔的视野，带领群众脱贫致富，为群众出谋划策，开辟一条条致富新路。三是用自身和单位资源，积极协调项目、协助解决资金，为村级发展、基础设施建设、产业发展等方面贡献了力量。四是主动作为、抓住重点，争做群众“暖心秘书”，主动担负村级发展、整治“软、弱、涣、散”党组织的重任。五是寻根问药，引导发展村级产业，为村级经济发展注入新的活力，成为村级经济发展的“新引擎”。
四、发挥支部战斗堡垒作用是保障
党支部是党的基层组织，是筑牢执政基础的力量所在，是推动全面从严治党在基层落地生根。在脱贫攻坚工作中，把党支部建设作为最重要的基本建设，切实做好思想政治工作、从严教育管理党员、群众教育等相关工作，坚持把脱贫攻坚作为村党组织的核心任务，把动员和组织各方面力量推动脱贫攻坚作为衡量党支部战斗堡垒作用的重要标志。村党支部要当好脱贫攻坚先锋，不断增强自身带领群众脱贫致富、化解社会矛盾、依法治理基层事务能力，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。
同志们：
这次全区农村党支部书记培训，目的是帮助大家进一步认清当前农业和农村经济形势，明确中央关于促进农民增收的一系列政策措施，不断提高广大村干部的自身素质，增强发展农村经济、带领群众致富的意识和能力，全面促进我区农村灾后重建和经济社会又好又快发展。
总的来讲，我区农村党支部书记的素质是比较高的。近年来我接触过不少村支书，给我的感觉是：政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过。讲政治上靠得住，就是大家都能自觉践行科学发展观，始终与区委保持高度一致，能经受住改革发展中利益关系调整和执行急难险重任务的考验。讲工作上有本事，就是大家能想干事、能干事、会干事，为发展农村经济、全面建设小康社会作出了贡献。讲作风上过得硬，就是大家都能迎难而上，艰苦拼搏，任劳任怨，无私奉献，发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。讲人民群众信得过，就是大家能始终牢记党的宗旨，千方百计为群众办好事、干实事、解难事，以实际行动赢得了人民群众的信赖。对此，区委是满意的，全区广大人民群众是满意的。借此机会，我代表区委，向多年来辛辛苦苦、默默无闻工作在农村第一线的村党支部书记，并通过你们向为我区农村灾后重建和经济社会发展作出贡献的全区村干部，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
当前，我区进入了灾后重建的攻坚决胜期、经济发展的提升跨越期。如何适应新形势，当好一名合格的农村党支部书记，通过这次培训，大家应该有更加深入的认识。下面，我想从四个方面谈一谈自己的认识和体会，与同志们共勉。概括起来就是四句话：适应形势，找准定位；明确职责，明了义务；创新方法，提升能力；牢记宗旨，创优业绩。
一、正确把握村支部书记的岗位特点
从我们党的组织体系来看，村党支部处于最基层的位置，可以说村党支部书记是中国最小的“官”。但在群众心里、在村班子成员的眼中，书记是很大的“官”。村级党组织是农村经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的领导核心，村支部书记是整个班子的班长，是农民奔小康的领头人，是经济社会建设的主要推动者。实践证明，每个先进村，都少不了“有发展思路、有协调能力、有民主意识、有管理水平”的“四有”村支部书记；而软弱涣散的村级组织，很大程度是“无思路、无能力、无心思、无业绩、无民心”的“五无”村支部书记所致。农村要进步，关键在支部，主要看支书。联系当前农村工作实际，村党支部书记应该积极当好以下“五种人”：
一是科学发展的领路人。在村里，党的方针、政策和上级要求能否传达、贯彻到群众中去，党员的积极性能否调动起来，各项工作能否搞上去，主要看村支书能否把“一班人”团结起来，能否领导村级其他组织积极发挥各自的职能作用。所以，村支书是搞好一个村各项工作的关键，是农民群众的“领头雁”，只有头雁展翅，才能群雁奋飞。
二是农民致富的带头人。在农村经济的发展中，村党支部书记既是领导者、决策者，又是组织者、示范者。“自己不致富、不配当支书”。“老板型”、“经理型”的村支书，懂经济、会管理、善经营，自己能发家致富，才有本领和底气带领群众共同致富。
三是解难帮困的贴心人。一个村就是一个小社会，领导这个小社会的核心是村党支部。由于村支书在村党支部中的主导地位，群众对村党支部的信任程度，主要取决于村支书，因而广大农民群众形象地称书记为“主心骨 ”。有了坚强的“主心骨”，村党支部才会有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心协力跟着村党支部搞好村里的各项建设。
四是和谐稳定的护卫人。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，首先需要村党支部书记一班人去引导、去调处、去化解。农民群众法制教育、感恩教育、卫生教育等，农村社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育等工作，都需要村支部书记去认真疏导。
五是支部班子的核心人。农村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级组织和各项工作的领导核心。村党支部书记作为支部委员会的班长，担子更重，责任更大。
二、明确村党支部书记的责任义务
“有吃有穿不靠你，不偷不抢不怕你，有了困难就找你，解决不了就骂你”，这句顺口溜较为真实地道出了当前村干部的难处，也揭示了村支部书记职责。具体将，大家要承担好以下五项职责：
（一）落实党的政策。有“天下第一村”美誉的江苏华西村支书吴仁宝认为，作为基层领导，要吃透党和国家的方针政策，吃透本地工作实际，即要“吃透两头”。两头吃不透，就会吃夹生饭。四十多年来，吴仁宝坚持不懈地追求把党的路线方针政策、华西村的实际情况和群众利益三者的完美统一。因此，作为一名村支部书记，要认真贯彻落实党的大政方针，党和政府的决议、决定和有关文件，并结合本地实际灵活运用。
（二）理清发展思路。发展是第一要务。作为农村支部书记，要带领班子成员深入调查本村人口结构、区位条件、资源分布、产业现状，全面吃透村情，了解本村在本区域发展布局中的地位，清楚本村与周边村和先进发达地区村的差距。在此基础上，确定符合本村实际、群众人口的发展思路。当前，全区各村要牢固树立统筹城乡发展理念，根据区委、区政府关于全区统筹城乡发展的总体部署和城郊结合部、河谷地带、中高山区移民区“四片布局”，积极完善基础设施、培育优势产业、提升公共服务功能，构建和谐新农村。
（三）发展农村经济。近年来，区委区政府提出全区农业和农村经济工作重点是“发展现代农业、成片成带整体建设新农村”，大力发展“绿色蔬菜、优质水产、生态畜牧、特色林果、乡村旅游”五项产业。各村必须围绕这一总体要求，立足本村优势，找准经济发展的突破口和启动点。工业园区所在和附近的村，要突出抓劳务经济发展，组织群众就地就近务工。现代农业园区所在和附近的村，要主动配合园区土地流转，积极配套园区产业发展相关产业，建立利益链接机制将农民群众与园区业主联系起来。城镇周边和交通干道沿线的村，可以思考谋划发展专业市场、兴办各类服务实体。山区村要在特色养殖和林果业培育上下功夫。生态条件较好、旅游资源丰富的村，可以大力集休闲、娱乐、文化活动于一体的休闲产业。各村产业选择在突出“一村一品”的同时，还要注重与周边村“连线成片”，以形成规模。特别是纳入 “和平—元山—回民”统筹城乡发展示范带、“宝轮—赤化”统筹城乡发展示范片、“泡石—红岩”和“回龙河—天曌山”等城郊乡村旅游示范带、“宝轮—三堆—金洞”移民区特色产业带农业“四带”建设的村，要主动对接。在这一过程中，村支部书记要做好服务引导工作。要选择好产业，搞好发展规划；要积极牵线搭桥，为群众提供政策、信息、技术，以及各个环节的服务；要注重培养一个典型，带动一片群众，致富一方经济；要建立示范基地，以一些鲜活的成功范例，引导群众根据自身特长发展产业。
（四）维护农村稳定。随着市场经济的深入发展，利益的分配和农民群众思想的深刻变化，在农村各项工作中，一些不稳定因素逐渐显现出来，如一些地方土地、邻里、家庭、婚姻纠纷增多；一些地方防控能力不强，治安管理缺位；一些地方村务公开落实不到位，重大项目实施、落实资金、救灾救济、征用土地等没有做到真公开、全公开和透明化。这些已成为新农村建设中突出的不和谐、不稳定因素，处理不好，很容易引起各种矛盾纠纷，甚至引发群体性事件。村党支部书记必须把维护农村和谐稳定作为一项重要职责，用法律法规管理村级事务，约束规范群众的生产生活行为；及时解决群众反映强烈和涉及群众利益的问题；加强精神家园建设，形成团结互助、宽容友爱、融洽和谐的良好社会风尚。
（五）加强队伍建设。当前，我区村级组织建设或多或少还有“无人管事，无心干事，无钱办事、无力办事”等问题，村级班子也不同程度存在“两委”班子不团结的问题。其原因有的是村党支部书记驾驭全局的能力不强、村党支部领导核心作用没有得到很好的发挥；有的是宗派、家族势力作怪。村支部书记要本着大局原则、尊重原则、信任原则、协调原则、团结原则，强化村党支部的领导核心地位。要敢于把那些“政治过硬、作风优良、工作有本事、发展经济能带头”的人选进村“两委”班子，真正把村级班子建成坚强的战斗堡垒。要高度重视发展党员和培养积极分子工作，努力培养村级后备人才，不断为党员队伍输入“新鲜血液”，切实解决村干部队伍青黄不接、后继乏人的问题。
三、进一步炼就适应农村发展形势的基本功
当前，全国各地掀起了新一轮发展高潮。“逆水行舟，不进则退”。我区要争当“建设川陕甘结合部经济文化生态强市”的先行者、争创全市统筹城乡发展的先头部队和排头兵，干部素质起着举足轻重的作用。在座各位素质的高低、能力的大小，直接影响着一个村班子的凝聚力、战斗力，影响着一方经济的发展速度，影响着农村重建、农民致富的步伐。因此，大家要不断地解放思想、与时俱进，不断提升素质能力、工作水平。
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