按照本次民主生活会的具体要求，我深入学习了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，中央第XX巡视组关于巡视XX的反馈意见及中央巡视工作领导小组成员XX在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任XX的表态讲话精神。会前，我广泛征求了领导班子和党员干部的意见建议，对照中央巡视反馈指出的问题，深刻汲取XX、XX案的沉痛教训，找出了自身存在的问题，剖析了问题产生的原因，明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
针对中央第XX巡视组关于巡视XX的反馈意见，我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆，发现自身主要存在以下五个方面问题。
（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上还有差距。经常因为工作繁忙，挤占学习时间，除参加区委中心组学习外，很少主动自学，学习的主动性和自觉性不强，订购的报刊杂志，堆积在办公室，因时间原因很少翻阅，存在以会代学、以会代训的现象。对习近平总书记关于治国理政的新思想、新论断满足于现学现用、即用即学，缺少深度和广度，致使自己对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准，或多或少存在“本领恐慌”。平时开会，经济工作讲得多、讲得细，政治理论讲得少，语言词汇上也没有做到与时俱进，有时用自己理解后的语言表达，对党的理论宣传不够严肃。在具体工作中思想不够解放，办法不多、创新不够，针对公立医院改革，只倾向于与国有企业合作，在与民营企业合作上顾虑重重。面对财政收支矛盾，除依靠市里借款外，没有更好的解决办法，仍然存在较大“穿底”风险。对“四个着力”“三个推进”重要指示精神贯彻不到位，产业结构调整乏力，服务业结构不优，生产性服务业和“互联网+”产业发展较慢，传统批发零售业作为第三产业的主力军，受市场冲击较大，上半年因X等个别企业影响，导致地区生产总值下降明显。工业经济总量小，增量不足，对经济增长的拉动作用不强，工业园区没有新项目入驻。对意识形态工作不够重视，政府党组没有成立领导小组。对消除XX、XX、XXX、XXX等恶劣影响的认识不够深刻，对XX涉案人员存在同情心理，主观认为这是大环境造成的，对案件的深刻反思做的不够。
（二）在严肃党内政治生活、加强基层党组织建设上还有不足。双重组织生活制度和“三会一课”制度落得不实，任区长以来，仅参加过一次政府办党支部党员大会和所在党小组的组织生活会。民主生活会“辣味”不足，有时碍于情面，对其他同志的缺点和问题，只是“蜻蜓点水”，没有直点要害，批评的原则性、战斗性不强，存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象。对基层党组织建设重视不够，对基层党建关注和指导得少，满足于完成下基层讲党课等规定动作。在基层调研和工作调度会上，也多是针对民生工程和经济建设进行重点强调和安排部署，极少对基层党建进行系统的研究，存在重经济轻党建的错误思想。
（三）在抵制“四风”反弹、带头转变干部作风上还有待加强。有时面对上级督查，以开会和发文代替落实，导致有些工作缺乏有针对性的具体举措，实际成效不明显，存在重留痕轻实效的形式主义倾向。碍于日常事务繁重，深入基层和企业调研时间有限，下基层也仅仅是对重点领域、重点部门进行走访，对基层的真实情况的了解不够全面，存在脱离群众的官僚主义倾向。面对弃管楼、危房险房改造等民生工程，有心无力，办法不多。碍于政府财力和上级资金调拨困难，对企业承诺未能全部兑现，虽多方筹措资金，但拖欠补助资金和工程款问题仍没有全部解决。XXX、XXX、XXXX等群体访案件未能有效化解，属地稳控压力仍然较大。抓班子，带队伍不够有力，个别部门领导干部大局意识、责任意识、担当意识较差，慵政、懒政、怠政，严、细、实、快的作风没有全面形成。“衙门作风”仍然存在，服务项目程序繁琐、效率低下，服务群众“最后一公里”问题没有根本解决，窗口部门“门好进、脸好看、事不办”的情况还时有发生。
（四）在履行全面从严治党主体责任、强化党员干部监督管理上还不够有力。作为区政府党组书记，履行政府系统全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”还不到位，对党风廉政建设要求不严、标准不高、抓得不够，对上级布置和要求的党风廉政建设各项工作只是在会议上传达，讲几句口号，说几句狠话。对政府党组和基层部门履行主体责任的监督检查不经常，廉政约谈的次数和质量有待提高。对基层单位监督责任压得不实，在彻底杜绝违反中央八项规定的问题上力度不够，特别是针对征地拆迁、项目建设、扶贫救助等高风险领域和关键环节，往往只停留在口头劝诫上，没有真正做到真抓真管、长管长严。
（五）在落实中央巡视整改要求，查找和解决突出问题上还不到位。虽然通过会议传达了本次巡视整改的具体内容和相关精神，但没有做到深刻剖析、举一反三。片面认为巡视整改主要针对XX、XXX等重点城市，且多为方向性、政治性问题，而自己受党教育多年，旗帜方向和政治定力过得硬，主观上觉得本次巡视距离自身较远，导致在结合XX实际查摆对照上做的不够。存在重传达轻落实的错误思想。对“圈子文化”的危害性没有清醒认识，没有召开专题会议，制定具体整治方案。
二、产生问题的原因剖析
存在的问题和不足，表现在行动上，根子在思想上，对照查摆出的问题，我认真剖析、查找根源，主要有以下四个方面。
（一）理想信念不够坚定。对政治理论学习抓得不紧，学习缺少针对性、系统性和全面性，往往流于形式、流于表面。认为自己作为一名老党员，入党时间长、工作经验丰富，又经过多个重要岗位的锻炼，始终做到了大是大非不糊涂，工作能力过得硬，没有出现过问题，就不自觉的放松了对自己的要求，放松了对理论知识的再学习、对理想信念的再坚定、对革命意志的再锻炼，导致在自觉深入学习理论，自觉运用理论指导实践方面做的不够到位。在面对繁重工作压力和突发事件考验时，有时会出现烦躁情绪，导致工作动力不足、精神状态不佳。究其原因还是自身理想信念不够坚定，没有时刻校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦。
（二）党性修养有所淡化。从党的意志、党员政治属性和党员领导干部政治使命角度锤炼党性还有不到之处，党的意识、党章意识、党员意识烙得不实。认为抓经济建设是解决我区发展瓶颈问题的根本举措，不自觉的将主要精力都集中在经济工作上，导致对党内政治生活重视不够，对基层党建关心不足，履行全面从严治党主体责任不到位。主要是自己在思想上放松了戒备，自我要求不严、自律意识不强，没有做到自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。究其根本还是自身党性修养和党性锻炼有待提高。
（三）宗旨意识不够牢固。对群众的实际困难和反映的问题，被动解决矛盾的较多，主动化解矛盾的较少，要求分管领导和各部门去解决的时候较多，直面群众去解决的时候较少，自己在帮助群众解决实际困难方面还有欠缺。认为政府系统各部门工作开展均与群众联系密切，情况掌握更为直接，以致深入基层有限，掌握群众诉求多依赖听部门集中汇报。主观上迫于我区财力极为有限，保工资保运转压力巨大等原因，在民生工程的确定和实施上始终坚持量力而行、尽力而为的原则，导致群众反映强烈的问题未能彻底解决。究其根本原因就是世界观的改造抓得还不够紧，为人民服务的宗旨观念有所淡薄，只记住“从群众中来，到群众中去”的表面形式，对于“来”与“去”的实质内容缺乏研究、思考和实践，“群众利益无小事”的思想观念还没有真正形成。
（四）政治站位不够高。政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧，政治警觉性和鉴别力需要进一步增强，对于“七个有之”“五个决不允许”的危害性的认识还要进一步深化，对中央查处的重大违纪违法案件理解不够深刻，对于政治生态建设严峻性复杂性缺少清醒认识。增强“四个意识”，坚定“四个自信”还停留在口头上，没有真正落实到行动中。有时还存在本位主义思想，没有全面站在党执政兴国的高度想问题、做决策、办事情，导致在落实中央巡视整改要求方面重视不够，查找和解决突出问题不够有力，究其根本原因是自身政治站位不够高，战略思维能力有待提升。
三、今后努力方向和整改措施
按照省委、市委及区委要求，坚持问题导向、标本兼治、上下联动原则，针对发现的问题对号施策、逐一整改，切实把从严治党责任扛起来，把党的政治纪律政治规矩严起来，把政治生态和从政环境净起来。同时建立长效工作机制，确保整改工作落实到位。
（一）坚定理想信念，保持政治定力。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。把政治理论学习摆在首位，抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入脑入心，成为指导实践、推动工作的利器。全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，继续以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手，全力破解发展难题、积极应对风险挑战，推动经济社会高质量发展。深刻认识XXX案件的恶劣影响，进一步提高政治敏锐性和鉴别力，旗帜鲜明批驳错误言论。认真履行意识形态工作责任，健全完善责任体系，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，做到真抓真管、严抓严管。
（二）加强组织建设，严肃党内生活。在抓好经济工作的同时，拿出更多时间和精力研究基层党建工作，切实把基层党建工作抓在手上、放在心上、落实到行动上。严肃党内政治生活，落实好民主生活会、组织生活会和“三会一课”等八项组织生活制度，特别是要认真开展好批评与自我批评，做到讲真话、讲实话，不当两面派，不做两面人，让扯袖子，红红脸、出出汗成为常态。同时针对其他同志提出的批评建议，虚心接受，坚决做到即行即改，立行立改。
（三）增强宗旨意识，持续转变作风。切实践行群众路线，大兴调研之风，真正做到沉下去、静下心、摸实情、出实招，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的地方做起，确保工作建立在深厚的群众基础之上，努力使政府各项决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。严格执行中央八项规定和省、市实施细则，着力解决形式主义和官僚主义，坚决防止“四风”问题反弹回潮。深入推进“最多跑一次”改革，扎实开展“办事难”专项整治，全面落实“企业管家”制度，进一步优化营商环境，提高政府公信力，加大督查问效力度，针对重点工作和重大工程，跟踪督查、限时反馈，对推诿扯皮、落实不力的严肃问责。
（四）履行主体责任，加强廉政建设。切实担负起全面从严治党主体责任，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，召开政府系统廉政工作会议，推动责任层层落实，压力层层传导。强化对部门“一把手”的监督管理，定期开展廉政谈话，引导党员干部树立正确的权力观，做到敬畏手中的权力，善待手中的权力，用好手中的权力，在全区干部中构筑起防腐拒腐的思想防线。全面加强制度建设，带头执行党的一系列新规禁令，不摸高压线，不碰警戒线，尤其要在工程招投标、物资采购等高风险领域，做到不插手、不干预。
（五）提高政治站位，坚决落实整改。把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石，作为区政府全面查摆问题短板，解决风险隐患的具体举措，做到逐条对账、真改实改。对于反馈意见中涉及到政府的共性问题，立即组织相关部门制定整改方案，明确整改时限和整改措施；对于个性问题，深刻剖析原因，举一反三，做好防范，坚决避免同类问题在我区出现。制定政府系统整治“圈子文化”实施方案，把是否存在拉帮结派等行为纳入干部考核考察的重要内容。
以上是我的个人对照检查，请各位同志多提宝贵意见。
按照《中共XX省纪委机关中共XX省委组织部关于召开中央巡视整改反馈意见整改落实专题民主生活会的通知》要求，我深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真学习中央第XX巡视组关于巡视XX省的反馈意见、中央巡视工作领导小组成员XXX在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任XX的表态讲话精神，紧紧围绕巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，对照检查、举一反三，深刻吸取教训，狠抓整改落实，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。现就对照检查情况汇报如下：
一、存在问题
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。存在学习上的实用主义，通常要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的就少学，尤其是对党的新政策、新方针学习不够、理解不深。在学习习近平总书记“四个着力”“三个推进”重要指示精神和关于全面深化改革重要论述、重要理论方面是存在差距和不足的，满足于应付和过得去的思想认识，导致很多工作处于被动状态，在任务攻艰和工作探索上缺乏一些大胆、创新精神和敢闯敢试的勇气。对XX等反面典型产生的恶劣影响认识不够深刻，消除还不到位，对生活中和网络上一些关于XX的错误舆论没有进行及时的纠正和制止，认为他们的思想境界不高，即使说了也是白说，只要自己坚持党的领导，政治立场坚定就好，缺乏自觉维护党和政府形象的斗争精神和无所畏惧的浩然正气。
（二）选人用人问题突出，组织建设存在薄弱环节。作为政府副区长，对分管部门基层组织建设工作重视不够，压力传导不到位，对基层党组织的组织生活指导不够有力。在中心组学习上主动性不强，主观上感觉理论学习深奥、枯燥、不实用，轻视了政治理论对思想和实际工作的指导作用，放松了对自己的要求。存在“老好人”思想，没有用好批评与自我批评这个武器，在批评环节上原则性、战斗性有待加强，在以往的民主生活会、组织生活会上所提的批评意见多以建议为主，与严肃党内政治生活的要求还有一定差距。
（三）干部作风转变不到位，不担当、不作为问题突出。工作中主动思考谋划工作少，被动接受工作多，主要领导盯得紧，工作就推得快，主要领导盯不紧，工作推得慢。书面调研多、实地调研少，背对背了解多、面对面交流少。落实工作方面有时疲于应付，对待上级开展的个别专项督查工作没有深入细致地安排部署，满足于开会了就行、发文了就行，有消极懈怠情绪，工作成效不明显。这也反映出，自己还要进一步改进工作作风，同时，在遵守中央八项规定方也要进一步加强。对招商引资工作重视不够，在分管部门招商引资过程中对企业许诺的尺度把控上没有给予明确要求，对项目投产后的服务工作过问不多，存在发生招商引资“JQK”现象的隐患。
（四）全面从严治党力度不够，腐败问题依然突出。作为政府党组成员，在基层党建、党风廉政、干部队伍建设方面为党组书记分担较少，重业务轻党建，对党建工作重视不够，在全面从严治党主体责任和党风廉政建设一岗双责方面抓的还不够，督促检查不及时，抓落实效果不明显，对分管部门监管力度不够，抓作风纪律上还不够到位，部门工作人员庸懒散漫的现象时有发生。
（五）落实中央巡视整改要求不到位。对“圈子文化”的危害性认识还不够深刻，认为身边现在没有“圈子文化”，将来也不会有“圈子文化”，在这方面警惕性不高，对分管部门的教育、引导也还存在一定不足。对巡视整改工作推进力度还不够大，整改速度还不够快，问题整改完毕后，长效机制的建立相对滞后一些。此次中央巡视反馈意见整改工作，我会注意以上问题，确保整改落实到位。
二、原因分析
（一）工作能力仍需提高。自己受党培养多年，也在不同岗位锻炼多年，在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多，在理论学习方面不深入、不持久。特别是对习近平新时代中国特色社会主义理论研究的还不够深入，理论指导实践的实效不强。对于习总书记关于XX工作“四个着力”“三个推进”的重要指示精神运用还不够到位，思想上还不够解放，创新意识不强，工作按部就班、因循守旧、求稳怕变，习惯用老思维、老办法、老套路来推进工作，迎难而上的决心和勇气差了一些，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲。
（二）进取精神稍显不足。平时多忙于具体事务性工作，参加组织生活积极性不高、主动性不强，有时甚至产生松劲的念头，内心深处还存在着简单应付、走走过场的思想。对基层部门组织建设重视程度不够，在这方面工作听汇报的时候多，下去调研的时候少。对组织安排的学习和培训活动重视不够，学习过程追求形式，方法不够科学。常常以事务性工作忙为借口而忽视政治理论、业务知识的学习，没有把学习放在重要的位置，特别是当工作与学习出现矛盾时，往往认为学习是软任务可以推一推、等一等。参加党内政治生活时“狠劲”不足，认为自己只要干好本职工作就行，满足于不出问题、不得罪人，互相批评时不想说“狠话”，原则性、战斗性不强。
（三）大局意识有所弱化。平时忙于抓具体工作事务，下基层不经常，即便是到基层去也是听干部汇报的时候多，直接联系群众的时候少，群众路线坚持的不够好，官本位思想有所滋生，平时也要求自己工作中要注意解放思想、与时俱进，但在处理具体问题有时也存在脱节现象，存在主观主义思想，想问题、作决策往往从本位出发，只想着满足上级要求，完成上级任务，上面要求开会就开会，要求发文就发文，没有真正从群众角度出发去考虑问题。认为经济工作是主要领导抓的，自己只要把XX等重点业务抓好就行，对招商引资工作投入精力不多，重视不够，相关工作的开展不够深入，不够细致，不够务实，总结起来还是大局观不强，抓工作、看问题还不够全面。
（四）落实“一岗双责”有待加强。对党的领导在认识上一定程度弱化，对自己应负的管党治党“一岗双责”的责任在认识上模糊。有管好自己、干好本职就行了的思想，没有充分发挥好党组成员的作用，遇到班子研究重大事项和工作决策时，认为自己的上面有组织、有领导，用不着自己再多言多语；对自己分管工作，更多地是提出工作上的要求，没有开展党性党规和党风廉政方面的教育，管党治党的主体责任落实的不够好。
（五）巡视整改工作不够深入。面对巡视反馈意见，急于解决表面问题，盲目追求“速度”，认为只要尽快把反馈的具体问题处理好就行了，反馈意见整改完毕后，思想上有所放松，对产生问题的根本原因没有深入研究，在“举一反三”开展大范围自查的工作上力度还不够，防止问题再次发生的长效机制建立上也相对慢了一些。
三、下步整改措施
（一）增强“四个意识”，坚定“四个自信”。坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫。深入贯彻习近平总书记提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，严守政治纪律和政治规矩，彻底肃清X、X、X等反面典型，特别是要消除X单笔受贿X万元产生的恶劣影响。面对错误言论，敢于“亮剑”，敢于旗帜鲜明地进行批驳，认真履行意识形态工作责任制。
（二）严肃政治生活，树立正确导向。贯彻新时代党的组织路线，严格执行党的组织生活制度，带头积极参加各项组织活动，多想办法、多出实招，切实解决一些基层党组织软弱涣散问题。用好批评和自我批评这把武器，切实加强和规范党内政治生活。以身作则，坚决抵制买官卖官、跑官要官等不正之风，为区委选人用人做好参谋助手，提供正确建议，杜绝出现突击提拔、“带病提拔”“带病上岗”等违规用人问题。
（三）提升工作能力，严守工作纪律。充分调动工作积极性，着力提升大局观念和全局意识，切实增强应对复杂问题的能力。严格执行中央八项规定精神，以党风廉政建设永远在路上的政治定力，坚持力度不减、尺度不松、节奏不变，旗帜鲜明地支持联系纪委开展工作，把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律，常抓不放。对分管部门出现顶风违纪行为，严肃查处、绝不姑息，切实防止“四风”问题反弹回潮。
（四）执行“一岗双责”，改进工作作风。全面履行管党治党政治责任，坚决执行党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，强化对分管部门廉洁自律方面的管理，从思想深处树立规章制度的权威性，切实增强责任心和纪律性。强化“身在兵位，胸为帅谋”的意识，切实担负起自己的责任，带头攻坚克难，勇于担当，以高度负责的精神、扎实细致的作风、求真务实的态度，用高站位、宽视野、新思维全力以赴做好各项工作。
（五）加强巡视整改，狠抓工作落实。做到真改实改，绝不敷衍，带领分管部门结合巡视反馈意见举一反三，在专项资金使用、低保救助领域开展深入自查，时刻提醒部门工作人员提高警惕、守住底线，迅速建立起切实可行的长效机制，确保整改落实落细落地。尽管XX区还没有圈子文化现象，但要切实提高警惕性，对分管部门全面加强监管，发现苗头及时纠正。
以上汇报，不当之处请领导和同志们批评指正，同时也希望大家对我给予监督、指导和帮助。
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