各行政村、社区计生协会:
目前,我镇各村村支两委换届工作已经结束。根据计生协会章程和省市县要求,结合我镇工作实际,现就做好我镇第六届村(居社区)计生协会换届选举工作,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以××为指导,认真贯彻落实全省、全市和全县人口和计划生育工作会议精神和国家、省、市、县计生协会关于加强基层计生协会建设的要求,严格按照××规定的程序,认真做好做好第六届村(居)计生协会换届选举工作。整个过程要始终坚持公开、民主,使新一届计生协会领导班子真正成为群众拥护和信得过的集体,为稳定低生育水平、提高出生人口素质、优化人口结构、实现我镇社会经济转型跨越发展创造良好的人口环境。
二、目标任务
通过村委换届选举,把各村(居)协会建设为组织健全、活动经常、服务优良、工作落实的群众团体,为推进“XX”战略、实现我镇社会经济转型跨越发展奠定坚实的群众基础。
三、方法步骤
各村(居)计生协会换届选举工作从2月15日至3月30日结束,各村计生协会要根据情况,做好本村协会换届选举工作。具体分为五个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(2月15日至29日)
各村要根据本村实际制定计生协会换届选举工作的具体实施办法,通过各种形式在广大群众中宣传计生协会的地位、作用,让群众进一步了解人口计生工作。
(二)会员登记阶段(3月1日至5日)
会员对象的条件是:本村知名人士、老党员、老干部、老模范、老长辈、致富能手、育龄群众中的积极分子,会员总数应占本地总人口的10%以上,以上范围内的人员须有本人自愿并填写“会员申请表”,经半数以上理事同意,即可成为本村协会会员,并发给会员证。
(三)换届选举阶段(3月6日至16日)
根据计生协会会长、副会长、秘书长以及理事和协会小组长的任职条件分别摸清候选人的情况,组织会员对候选人进行民主评议,在群众充分酝酿评议的基础上,将评议结果公开,并报本镇计生协会组织审批,得到批复后,交会员代表大会或理事会选举产生。
1、确立协会领导候选人
①理事。村(居)协会理事一般9-11人,其人员组成主要由村支部书记、村委会主任、计生专干、团支部书记、妇联主任、小学负责人、村医务室负责人、各村民小组负责人、“五老”代表、致富能手代表组成。以上候选人,须经会员代表大会代表正式选择。
②秘书长。村(社区)协会秘书长由计生专干担任(聘任),主持日常工作。
③副会长。村由村委会主任担任。
④会长。村(社区)可由村支部书记或村委会主任担任。
2、划分会员活动小组
要求:①确定好小组长;②填写好会员小组名册。
3、确定会员联系户
要求:①确定有工作能力的会员联系1-2名育龄妇女;②会员联系户名册。
4、会议程序安排及要求
①确定召开会议的时间、地点,通知各会员代表;
②做好宣传,张贴标语,利用大喇叭广播;
③上届协会会长做工作报告;
④宣读本届修改后协会章程;
⑤讲解协会的有关知识;
⑥选举:公布新的理事建议名单;
⑦宣读秘书长聘书;
⑧村级协会应公布会员名单、会员活动小组名单,会员联系户名单;
⑨新任会长讲话。
(四)建章立制阶段(3月17日至3月20日)
在新一届村(居)计生协会班子产生后,应及时搞好培训,重点是协会的性质、任务、宗旨,提高做好计生协会工作的水平,要建好计生协会“七项制度”,落实好“两项职责”,要按规定按要求定期召开协会小组长会、会员代表大会和理事会,按要求填好工作手册,更新好活动室的内容。同时,每位理事要实行分工负责制,抓好工作的落实。
(五)检查验收阶段(2012年3月21日至30日)
各村计生协会新的领导班子产生后,要开展一次回头看活动,检查验收工作自下而上进行,乡镇协会对村(居)协会进行全面验收,县计生协会对村(居)计生协会进行抽查,重点检查:一看是否发扬了民主,严格按计生协会章程办事;二看是否建立了必要的工作活动制度;三看工作是否落实;四看“五老”作用是否真正发挥;五看组织是否健全;六看计生协会活动开展是否经常。
四、具体要求
1、加强领导,村级计生协会要积极争取村党支部、村委会的领导,把基层计生协会建设纳入党组织为核心的整个基层组织建设,做到同部署,同检查,同落实,在第六届计生协会换届选举期间,各村要主动同镇计生协会联系,互通情况,上传下达,保证各村(居)计生协会换届选举工作顺利进行。
2、要扎扎实实抓好计生协会选举工作,严格按照《计生协会章程》规定程序把工作抓实,严禁闭门造册,不得搞墙上协会、纸上协会,如果在验收的过程中发现以上问题,将重新返工并追究有关人员的责任。
3、要将换届选举有关资料归档。资料包括:修订后的协会章程;换届选举的请示、批复;会议议程;上届协会会长作的工作报告;新当选协会会长讲话;换届后的理事、秘书长、副会长、会长名单;会员入会申请审批表;新任秘书长聘书;七项制度;两项职责等有关材料及相关图片资料。
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