同志们：
县委、县政府今天专门召开“××文明大行动”××县阶段性工作总结部署会议，主要任务是进一步贯彻落实省委、省政府“××文明大行动”动员大会精神，及时掌握全县“文明大行动”开展情况，分析存在问题，研究部署下一阶段工作。刚才，县城管局、县交通局、县交警大队、县卫生局、XX镇做了阶段性工作总结发言，既讲成绩，又讲问题，认识很高；县文明委负责同志对我县开展文明行动进行了总结，分析了存在问题，并提出了上步工作的建议，我完全赞同。下面，我就开展文明大行动再谈几点意见。
一、肯定成绩，正视差距，增强开展文明大行动的信心和决心
开展“××文明大行动”，是省委、省政府为了推进××国际旅游岛建设审时度势作出的重大决策部署，对于营造××文明的人文环境具有重大而深远的意义。根据省委的部署，11月2日，县委、县政府召开全县文明大行动动员大会，正式拉开向不文明行为宣战的大幕，经过20多天的活动开展，我县的文明大行动进展顺利，各镇、县直各部门高度重视文明行动，党政一把手亲自挂帅，亲自动员部署，各镇、各部门结合各自实际，制定具体的实施方案。经过前期的文明大行动，我县城区的环境面貌有了明显改观，城市基础设施建设得到完善，城中村、城郊结合部整治进展顺利，一些重点、难点问题取得较大突破，卫生保洁、占道经营、农贸市场等专项整治成效较大，人们的思想观念和精神风貌发生了一定的变化，有力地促进了经济建设和各项社会事业的发展。我县前一阶段文明大行动呈现出以下几个特点：
一是氛围浓。我县通过电视、报纸、政府网站、横幅、墙报、立柱广告、宣传手册等形式积极宣传，同时要求有户外电子屏幕的单位通过电子屏幕播出礼仪宣传标语，在机关大院、街道、社区、企业等场所大规模开展户外宣传工作，进一步扩大文明礼仪知识在单位、社区、校园的传播面，不断提升公民文明礼仪意识，为我县实施“××文明大行动”营造了浓厚的宣传氛围。
二是措施多。我县通过创新载体、丰富主题、发表倡议书、多部门联合整治等多种措施和实际行动积极开展文明大行动，分解目标和任务，层层抓落实推动文明大行动深入开展。如县委宣传部等开展文明礼仪知识竞赛，很有必要，也很及时。
三是投入大。各镇、各部门在人力、物力、财力等方面加大投入，有力地加快了文明行动的开展步伐。如，县环卫站购买一百辆密闭垃圾车保洁，同时在金江各条街道增加环卫工人，确保县城整洁卫生。
四是效果好。各镇、各部门结合自身实际，制定实施方案，分阶段、分重点抓好文明大行动，并取得良好效果。如，在上次动员会召开后，我带领县四套班子领导到市场中心视察，发现垃圾乱堆放，占道经营严重。经过有关部门认真整治后，县市场中心“脏、乱、差”局面有了明显的改变。通过连日来整顿治理，县城卫生环境秩序得到进一步改观，为我县创卫迎检工作打下坚实的基础。
虽然前一阶段我县文明大行动取得一定的成绩，但是我们也必须清醒地看到，目前我县开展文明大行动还存在很多问题和不足：一是思想认识仍有偏差，就全县来说，开展文明大行动很不平衡的，仍有一些同志包括少数领导同志对工作认识不到位，因而工作不到位，存在抓抓停停、时紧时松、时好时坏的现象。二是各地各部门发动群众还不够充分，到目前为止，仍有少数单位没有召开动员会，有些乡镇村庄行动缓慢，“脏乱差”现象没有明显改变。三是有些乡镇、部门制定的实施方案针对性不强，长期开展文明行动的思想准备不充分。四是舆论宣传穿透力、普及性、广泛性还不够。五是任务仍很艰巨，各镇街道占道经营情况严重，交通方面的乱闯乱行行为仍有发生，禁烟场所肆无忌惮吸烟等。对此，我们一定要引起高度重视，统一思想，坚定信心，从解决认识问题入手，在工作上加以改正，加快推进文明大行动，把××打造成为公共场合礼让有序、公共环境整洁有序、公共交通安全有序、旅游出行和谐有序、诚信经营文明有序、行政机关高效有序和人的精神面貌昂扬向上的全省文明示范县。
二、突出重点，强化措施，进一步掀起开展文明大行动的新高潮
（一）加强领导，明确责任。我还是要强调一下，领导再加强，责任再落实，工作就给力。开展文明大行动关键在领导。各乡镇、各单位一把手是文明大行动的第一责任人，要切实负起责任，深入一线亲自抓，加强协调指导和督促检查，把责任靠实，把工作做细，决不允许讲条件、找借口，影响进展，贻误工作。各部门、各单位特别是主要领导要树立大局意识，强化对工作的组织领导，带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，确保政令畅通、高效运作，确保各项工作扎实有序地推进。各成员单位、责任部门，都要按照各负其责、齐抓共管的要求，对每项任务明确具体要求，量化分解指标，制定工作标准，建立督促检查反馈制度，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决，深入扎实地做好各项工作。
（二）加强宣传，营造氛围。在开展文明行动中，要利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，广泛宣传，全面动员，在全县营造全民参与的浓厚氛围。县电视台、《××要务报》等新闻单位要组织骨干力量，通过增加播放时间和增加版面，大力宣传开展文明大行动的重大意义、目标要求、方法步骤和主要措施，大力宣传开展工作中涌现出的先进典型和经验，引导全县人民积极投身创建文明城市，争做文明市民。各级各部门、各单位都要积极组织开展各类宣传教育活动，使文明大行动家喻户晓，全民参与。要通过全方位、立体式、深入持久的宣传教育，真正在全县形成上下重视、各方支持、人人参与的格局。让文明大行动深入人心，成为广大老百姓的自觉行动。要创新舆论宣传形式，比如用手机短信宣传文明。要充分发挥媒体对不文明不道德行为的监督作用，曝光一批不文明经营的企业、不文明的陋习和行为，形成社会压力和舆论压力。总之，要通过各方面的努力，把全社会都动员起来，让所有人都参与进来，共同培育文明风尚，争做文明市民，争创文明大环境。
（三）广泛发动，全民参与。群众是开展文明大行动的主体，也是文明大行动的直接受益者。各部门、各单位要充分调动干部群众参与创建的积极性和创造性，激发群众投身创建的智慧和热情，营造群众性创建的良好氛围。要采取各种形式，结合本职工作，进行层层动员，广泛发动，使全县人民的思想和行动自觉地统一到开展文明行动上来，使广大机关干部、企事业职工、社区居民、农村群众、学校学生、部队官兵以及外资企业、私营企业、个体户和外来务工人员都自觉行动起来，积极投身创建活动，形成人人争做城市主人翁、人人都为创建文明城市添光彩的新局面。
（四）强化措施，注重实效。各镇、各单位各部门要根据实施方案目标要求，从影响××形象最突出、群众反映最强烈的问题入手，深入开展公共场合秩序、环境净化美化、交通秩序、旅游秩序、经营秩序等专项整顿。对一些长期存在、久治不愈的不文明不道德现象，要出重拳，采取强有力的措施，措施要稳、准、狠，严管严治，该罚的罚，该扣的扣，该吊销的吊销，该取缔的取缔，决不姑息，确保在较短时间内不文明不道德现象明显减少，面貌明显改观。县委宣传部、县文体局、城管局、旅游局、公安局、工商局、住建局、卫生局、教育局等重点部门，要认真做好本系统本单位干部职工的再动员部署工作，扎实开展好文明礼仪、文明环境、文明交通、文明旅游、文明经营等五大行动。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥职能作用，结合实际创造有效载体，让广大群众参与到文明大行动中来。
（五）建章立制，着眼长远。开展文明大行动，既要注重治标，更要注重治本，要把阶段性整治活动与建立长效性机制结合起来，抓好建章立制工作。要及时总结开展文明大行动中创造出来的经验，把成功的做法用制度巩固下来、坚持下去。要加大强化社会管理、倡导文明规范的力度，特别是要针对当前社会反映强烈的问题，尽快出台相关规章制度，使治理不文明不道德行为有规可依、有章可循，使文明道德建设逐步纳入制度化、规范化、长效化轨道。要坚持教育与惩戒相结合，在加强教育的同时，通过严格管理、严格执法，切实纠正各种不文明行为，强化市民文明意识，养成良好的文明习惯。
（六）强化检查，狠抓落实。县委、县政府督查室、县文明行动领导小组和县文明办要采取召开工作会议、现场会、经常性督察、随机抽查等方式，加大督导力度，定期不定期开展跟踪督办，及时通报情况。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全县整体效果和整体进度的成员单位、责任部门，要给予批评教育、限期整改。同时，各单位要建立相应督查机制，加大督导检查力度，确保各项任务落实。各行业、各单位要通过“群众监督岗”、举报电话、投诉信箱和聘请文明行为监督员等形式，加强对不文明行为的监督和曝光。
（七）严格考核，兑现奖罚。要建立起评比、激励、惩罚机制，纪检监察和组织等部门要把开展文明大行动的成效列为考核评价全县各级领导班子和领导干部政绩的重要内容。对文明行动推动不力的乡镇和部门负责人，要约请谈话、通报和问责。县直各行业部门要在文明行动中起到牵头作用，将行业职能与文明行动结合起来，严管严治，务求实效，对不文明“顽症”要“下猛药”。
同志们，开展全县文明大行动，意义重大，任重道远，全县干部群众一定要把思想和行动统一到党的十七届六中全会精神和全省领导干部大会精神上来，统一到省委、省政府和县委县政府的工作部署上来，以深入务实的作风，以一天也不耽误的精神，狠抓落实，克服困难，努力以文明道德建设实实在在的成效，推动××科学发展、和谐发展。
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