按照市委组织部、市直机关工委要求，对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和湖北省《实施办法》的规定，我局对各项重点内容进行了自查，现将情况报告如下：
一、贯彻落实情况及主要做法
（一）高度重视，认真学习领会精神
2010年《条例》颁布后，为认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和湖北省《实施办法》，局党组高度重视，把认真学习领会和全面贯彻落实《条例》、《实施办法》，作为一项重大政治任务和每年的专项学习任务、督查的重点工作加以推进。召开专题研究会议，对《条例》和《实施办法》的学习贯彻进行组织和部署；召开专题学习会议，对《条例》和《实施办法》进行解读和辅导；利用工作宣传栏、政务平台和局系统QQ群、微信群等平台，以党员干部喜闻乐见的方式广泛宣传。
（二）强化领导，把握机关党建重点
1、党委书记带头抓机关党建工作。机关党建工作开展好坏，很大程度上取决于一把手对机关党建工作的重视程度。胡斌同志既是党组书记、局长，也是直属机关党委书记，局属各支部书记与二级单位主要负责人也是一肩挑。作为机关党委书记的胡斌同志认真履行“一岗双责”，对机关党建工作亲自部署、亲自参与、亲自检查，坚持每年至少听取一次关于党建工作的情况汇报，定期讨论、研究和指导各支部的党建工作。在党组织经费的保障上，实行实报实销，确保了党组织活动的正常开展。
2、认真落实机关党建工作责任制。一是局直属机关党委履行机关党建工作职责，逐级签订目标责任书，胡斌同志作为机关党委书记在年初与各支部书记、二级单位负责人签订党支部工作、党风廉政建设和业务工作三项目标责任书，做到党建工作和业务工作两个目标一起订、两项工作一起抓、两个责任一起担、两个成果一起要，实现了党建工作与业务工作相互促进；二是目标责任书内容具体实在，做到年初有计划，年中有检查、有督办，年末有考核，并将考核结果纳入先进单位评先内容，确保党建工作落到实处。
3、不断规范基层党组织建设。新组建的文体广电新闻出版局现有支部14个，党员312名，其中在职党员200人。原文体局机关党委和直属10个党支部、新广电局党总支和直属4个党支部，均做到了党组织设置全覆盖，按期换届，班子健全，分工明确。今年11月份，文体新机关党委和直属各支部都按时进行了换届，新广电局因新闻出版与广电职能整合，及时向市直机关上报撤销孝感市新闻出版广电局直属机关党委建制，设立党总支。下一步，我们将根据机构改革后文体广电新闻出版局的实际，进一步理顺和健全党组织。
4、高度重视党务干部队伍建设。不断配齐配强机关党务干部，目前全局专兼职党务干部48人，占党员总数的15%，并按要求选送党务干部参加机关工委组织的党务干部培训班，不断提升做好党务工作的能力和水平的基础上，局党组关心党务干部成长，在2014年文体局机关支部改选中，有许多年青的同志被推选到支部工作，5名支委中就有4名是80后。同时，注重调动党务干部工作的积极性，局党组书记和分管党建工作的领导，定期与党务干部交心谈心，了解党务干部的思想和动态，帮助解决生活和工作中的难题。党务干部做到思想到位、职责到位、工作到位，能够尽职尽责、奋发有为、创造性地开展工作。
（二）健全制度，推进机关党建工作的规范化
1、建立健全作风建设长效机制，践行“为民、务实、清廉”要求。在贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委75条要求，加大市纪委“十个严禁”的推进执行力度的基础上，文体局进一步建立完善了《机关内部管理制度》、《财务管理制度》、《公务接待制度》、《工作督办制度》、《联系基层工作制度》等12项作风建设方面的制度。新广电局对已有制度进行了全面梳理的基础上，保留了原有的70项制度，修订完善了《党组会议议事规则》、《党组民主生活会制度》、《党组中心组理论学习制度》等10项制度，以制度确保党的群众路线教育实践活动整改任务的落实，着力解决了群众反映强烈的切身利益问题，着力解决了“四风”突出问题，着力解决了联系服务群众“最后一公里”问题，得到了督导组的高度评价。
2、建立健全了党组织生活制度，提高了党组织生活质量。一是以修订完善《党组民主生活会制度》为重点，进一步规范 “三会一课”制度的落实。截至11月底，已组织召开支部党员大会5次、支部委员会12次、上党课4次、党员集中学习培训30次。二是扎实开展民主评议党员活动。结合工作实际和岗位特点，制定了民主评议党员的具体标准，围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议，全部党员被评定为“好”的等次。三是采取专家辅导、警示教育、先进事迹报告会、重温入党誓词、开展寓教于乐的文体活动等方式，增强了组织活动的吸引力和实效性。
3、健全和执行了党内监督制度，充分发挥了机关党组织的监督职能。严格按照《党章》和《中国共产党党内监督条例》（试行）的有关规定，采取积极有效的措施，不断健全和执行党内监督制度，除平时常抓不懈外，对重要的节点，如干部的婚丧喜庆事宜、子女上学等都下发严禁公款吃请、铺张浪费、公款旅游、公车私用的通知，并进行监督检查，进行每月两次的暗访，并将结果通报。坚持双重组织生活制度，今年开展党的群众路线教育实践活动，活动的各阶段、各环节也促使支委会、党员大会、党小组会、党课的次数较往年多，从活动的第一阶段到最后阶段，各支部广泛开展了两次民主评议党员的活动，局党员领导干部都以普通党员的身份参加机关的组织生活会。
4、进一步规范党员发展和党费收缴管理工作。2014年，发展党员4人，全部在基层一线工作，其中大专以上学历3人，女性党员2人。同时，加强对入党积极分子的培养，开展定期谈话，有计划地选送了5名入党积极分子到机关工委党校参加培训。按照机关工委下发的有关党费收缴的通知要求，严格按收缴标准规范党费收缴工作，严格按工资变动核定党费缴纳基数，并对2011、2012、2013年三个年度收缴党费情况进行了清收，对所属各支部党费收缴情况开展监督检查。
二、存在的不足
（一）党组织要进一步健全，党务干部要进一步配强
目前，机构改革组建新的文体广电新闻出版局后，我们要及时理顺党组织。另外，我局现有党务干部48人，占党员312人的15%，比例不小，但全部是兼职人员，没有1名专职的党务工作者。虽然，这些兼职人员积极工作，认真履职，但由于承担了大量其它工作，系统性学习、钻研党建业务的机会不多，创造性地开展工作的能力和水平不够强，影响我局党建工作更好地开展。按照市直机关工委2014年工作要点中提到的对符合条件成立直属机关党委的可设立党委办公室的要求，下一步，我们要积极争取设立机关党委办公室，配备专职的党务干部，加强机关党委的力量。
（二）机关党建工作创新力度还不够
虽然原文体局、新广电局党组织都多次被市委、市直机关工委表彰为党建工作先进单位，也做了很多有特色的工作，创造了许多有亮点的成绩，但有的党建活动仅仅只是按部就班地实施，也有一些党建工作还停留在方案和计划中，或实施中遇到了一些困难又中途放弃了。对所属支部的党建工作虽然有要求，也开展了一些经常性的具体指导，但指导的力度和效果上缺乏系统性和创新性，特别是结合文体广电新闻出版队伍实际做好思想政治工作的手段和方法还不够多。
（三）机关党建工作缺乏更加有效的交流平台
在“三会一课”、党员目标管理、党员联系群众等很多方面，我局想了一些具体的办法，采取了一些有效的举措，做了一些有益的探索，取得了一些经验，所属支部的党建工作也各有特色，各具亮点，但搭建的党建工作交流学习平台还不够，很多好的做法和成绩没有在系统内得到有效地交流，创造的典型经验又是“墙内开花屋内香”没有很好地宣传出去，也没有在市直机关和全市得到有效地宣传和推广。
三、下一步打算
我局将借此次对《条例》和《实施方案》贯彻落实情况进行自查和迎检之际，积极采取措施，认真抓好整改。
（一）以强化理想信念教育为重点加强思想政治教育，进一步凝心聚力、推动发展
把学习贯彻《条例》和《实施方案》与深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神结合起来，与开展学习党章和廉政准则活动结合起来，与学习贯彻习总书记在文艺工作座谈会上重要讲话精神结合起来，认真落实局党组中心组理论学习和周四学习日制度，组织党员干部围绕文体广电新闻出版职能整合，我该如何做，开展思想大讨论，促进党员干部理论素养、思想觉悟、精神境界提升，努力把学习成果转化为工作实际成效，切实把思想和行动统一到我市大力推进五个跨越，加快建设五个城市的奋斗目标上来。
（二）以创建服务型党组织为重点加强机关基层组织建设，不断增强基层党组织活力。
围绕我市发展大局，立足文体广电新闻出版职能，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点，按照市直机关党建工作目标考核的要求，创新活动载体，突出服务意识，完善党员干部直接联系群众制度，探索岗位服务、志愿服务、结对服务的途径和办法，完善党内激励关怀帮扶机制，激发工作的积极性、主动性、创造性。
（三）以提高机关工作效能为重点加强机关作风建设，树立为民务实清廉的机关形象
进一步抓好党的群众路线教育实践活动的整改落实、专项整治、建章立制工作，落实好“两方案一计划一清单”，确保整改落实取得实效。进一步健全完善改进机关作风的长效机制，建立健全机关作风建设群众评价机制，使机关作风建设在群众的监督和推动下，坚持原则不动摇，执行制度不走样，履行程序不变通，遵守纪律不松懈。把党风廉政建设之弦绷得紧而又紧，着力抓好中央八项规定、省委六条意见和市委75条具体规定执行情况的日常监督检查，坚决防止“四风”问题反弹，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范，通过推进机关作风建设，提高机关干部的执行力，提升机关工作的效能，带头树立为民务实清廉的机关形象。
（四）以建设活力机关为重点加强机关文化建设，营造团结奋进的干事创业氛围
进一步深化机关精神文明创建，深入开展社会主义核心价值观主题实践活动，扎实开展公务员职业道德教育活动，推动学雷锋志愿服务、学习宣传道德模范常态化；结合文体广电新闻出版广电局组建的实际，着力加强和改进机关思想政治工作，增强思想政治工作的针对性和实效性，把握党员干部的思想动态，凝聚人心，激发斗志；努力加强机关文化阵地建设，广泛开展经常性的书画摄影、棋牌竞赛、球友联谊和体育健身等干部职工喜闻乐见、乐于参与的文体活动，丰富机关精神文化生活；要注重改革创新抓工作的落实，破解发展的瓶颈抓工作的落实，解决遇到的问题抓工作的落实，积极谋划2015年的工作，提前思考“十三五”的规划。
（四）以健全细化考核评价体系为重点加强机关党组织自身建设，不断提高领导机关党建工作的能力和水平。
继续抓好《条例》和《实施办法》的贯彻落实，进一步落实机关党建工作责任制，进一步加强对所属支部党建工作的联系和指导，着力细化完善符合文体广电新闻出版实际的党建工作目标管理考核评价体系，深化机关基层党组织规范化建设，进一步改进和创新机关基层党建工作机制和方式方法，推进党建工作信息交流平台建设，不断提高机关党建工作科学化水平。
一、基本情况
***市直机关工委所辖51个党委、19个总支、39个直属支部，16466 名党员，其中女党员3936名。
二、贯彻落实情况及主要做法
（一）高度重视，认真学习领会精神
为认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）和《江西省贯彻〈中国共产党党和国家机关基层工作条例〉实施办法》（以下简称《实施办法》）精神，***市直工委召开专题会议研究，细化工作任务，把认真学习领会和全面贯彻落实《条例》、《实施办法》，作为一项重大政治任务和工委专项督查的重点工作加以推进。
及时部署《条例》和《实施办法》的学习贯彻。召开专题学习会，对中央《条例》和《实施办法》进行解读和辅导。2019年5月中旬，召开市直机关基层党建工作会议，进一步贯彻落实《条例》和《实施办法》，就学习领会、结合实际抓好、深入宣传营造氛围提出具体要求。各级机关党组织利用报刊、专栏墙报等各种阵地，以党员干部喜闻乐见的方式，广泛宣传。市直机关工委把宣传、贯彻中央《条例》和《实施办法》工作列入年度计划，并作为年终考核重点。
（二）强化领导，把握机关党建重点
1.党委（总支、支部）认真履行机关党建工作职责。市直机关各级党组织认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，认真履行机关党建工作职责，落实机关党建工作责任制，坚持一级抓一级，一级带一级，加强了对机关党建工作的领导和指导；坚持两手抓、两手硬，机关党建工作与经济业务工作平衡发展。认真抓好党建目标责任制的落实，做到工作年初有安排，年中有检查，年终有考核。
2.党委（总支、支部）书记带头抓机关党建工作。机关党建工作开展好坏，很大程度上取决于行政一把手对机关党建工作重视程度。市直机关绝大多数行政一把手都能够坚持“一岗双责”制度，坚持“两手抓、两手硬”，对机关党建工作亲自部署、亲自参与、亲自检查，做到党建工作和经济、业务工作两个目标一起订、两项工作一起抓、两个责任一起担、两个成果一起要，实现了党建工作与经济业务工作相互促进。
一、落实情况及经验做法
（一）加强领导。
局党总支加强对局机关党的工作的领导和指导，采取一把手负责制，按照市委组织部门和机关党工委的要求，由局长兼任党总支书记，负责机关党建工作，并根据工作需要，安排党办主任专职抓党建。每年定期召开党建工作会议，专题研究党建工作。每季度召开一次机关党员大会，研究讨论党建工作情况。
（二）加强党员队伍建设。
围绕中心工作，结合机关实际，深入开展创先争优工作。先后在机关开展了“创建服务型机关”、“创建财政党建品牌”等系列活动，引导机关干部创先争优。按照规定，一年召开两次民主生活会，开展党员干部述职述廉报告制度。严格按照坚持标准、保证质量、慎重发展的方针和有关规定发展党员。严格执行党员组织关系接转制度，调入调出党员接转手续齐全完备。党员按照规定按时、足额缴交党费。重视发展党员工作，按照程序做好入学积极分子的培养和接纳新党员工作。近两年共发展党员3名，没有出现一例党员违法违纪现象。
（三）加强组织建设。
一是全面推进党务公开，充分利用各种途径，对局党总支各项工作
予以公开，接受党员监督。二是制定年度党建工作计划，围绕市委市政府中心工作和业务工作，每年都对党建工作进行安排部署，分工负责，确保各项工作落实到位。三是按要求合理设置党支部。根据我局下属单位的特点，设置了三个党支部，便于党员开展活动。四是落实民主生活会制度，每年定期召开民主生活会。四是加强日常党务工作管理。坚持党管干部原则，单位重要工作和工作任免都通过局党总支研究。
（四）加强教育监督。
一是注重党员的教育培训。每周五为机关学习日，定期组织全体干部进行政治理论和业务学习。除了聘请省财政厅、州财政局等上级业务部门领导及专家前来授课之外，积极鼓励本单位干部、业务科室给机关干部授课，确保每年教育培训时限不少于24课时。二是加强党风廉政教育。严格执行《廉政规定》、“十不准”、禁酒令等规定，严禁干部向下属单位和办事对象拿、卡、要，切实提高干部为民服务意识和照章办事意识。深入落实党风廉政建设责任制、从严抓班子、带队伍、转作风，不断强化对干部的监督管理。三是实施监督管理。定期召开局长办公会和机关干部会，对党建工作进展情况进行通报。对全局民主生活会的情况能够及时上报到机关党委，公开接受监督。
二、存在问题
近年来，我局的党建工作取得了一些成绩，带动了业务工作的顺利开展，并多次受到上级表彰。但是，我们仍然存在一定问题和不足。一是学习制度有时落实得不够到位。特别是政治理论和党员学习抓得不够紧。二是党建创先争优工作有待进一步加强。三是组织党员经常性的活动做得不够。
三、下步打算
下阶段，我们将以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大及十八届四中全会精神和《条例》，进一步加强党的建设，继续实施党建工作责任制，发挥党总支织堡垒作用和党员先锋模范作用，为我市经济工作做出更大的贡献。
一是加强理论学习与工作实践。正确引导党员干部处理业务工作与
局党建工作之间和矛盾，提高对党建工作重要性的认识，培养工作的主动性、积极性和创造性，用全新的思维和方式做开创性的工作。
二是增强做好工作的服务意识。要把群众利益放在首位，自学地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准。重点加强服务对象和基层群众的服务，切实帮助解决群众生产生活中的实际问题，推动经济社会又好又快发展。
三是扎实作风，严谨工作，提升整体形象。要切实加强自身建设，坚决杜绝作风不够严谨、工作热情不高，工作漂浮，粗树大叶，经验主义等不良作风，不断创新工作方式方法，努力提高对全市经济发展的贡献率。
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