刚才,X部长就赴外挂职工作的基本情况向大家作了介绍;X名挂职干部代表作了表态发言,讲得都很好。会后,X名干部就将奔赴各自的岗位开展挂职锻炼了,临行前,我强调三点意见。
一、统一思想,充分认识赴外挂职锻炼的重要意义
过去,我市选派干部赴外挂职,主要依靠省上统筹,规模不大、范围不广。此次,市委统筹联系了上级机关和发达地区的X个挂职岗位,规模之大、涵盖范围之广均创X历史之最。之所以组织开展这样的赴外挂职锻炼,
主要基于以下三个方面的考虑:
一是中央、省委有要求。我们党历来高度重视选贤任能,注重在实践中发现、锻炼和选拔干部。习近平总书记强调:“要强化干部实践锻炼,积极为干部锻炼成长搭建平台”“对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划安排他们去经受锻炼”。省委高度重视挂职工作,把在实践中培养锻炼年轻干部,作为建设高素质执政骨干队伍的重要抓手。此次市委大规模选派干部赴外挂职锻炼,就是贯彻落实中央、省委要求的具体体现。
二是干部成长有必要。抓好全市经济社会发展,要有一支会谋事、能干事、干成事、善共事、不出事的干部队伍,一批善于抓项目、抓政策、抓资金的有为干部。但目前,我们不少同志在观念、作风、能力三个方面还存在短板,一些干部思想僵化、视野狭窄,创新意识和开放观念不强;求稳怕乱、怕担风险,干事创业的责任感和主动性不够;不少该抓住的机遇没有抓住,很多重大项目因干部能力不足、办法不多而影响了落地。因此,有必要组织大家走出去学习,到新岗位新实践中接受历练,进一步拓宽视野、更新理念,切实提升谋发展、抓落实的能力。
三是地方有需求。当前,我市正处于产业结构调整、城市转型发展的关键时期。受区域位置、发展水平等影响,我市对外开放、科技创新、信息推介等方面的优势相对不明显,高层次人才还比较匮乏,对外宣传还需进一步提升。比如X月我们去北京、上海举办XX推介会时,提起X,很多人只知道有个X。选派干部赴外挂职,就是搭建一个向上级机关和发达地区学习、交流的平台,通过干部走出去宣传X,走出去抓项目、抓政策、抓资金,切实促进区域合作、强化招商引资,为做好我市“X”两篇文章寻求办法、争取支持、汇聚力量。
二、珍惜机会,确保赴外挂职锻炼取得实效
即将赴外挂职的X名同志,都是经过综合比选推荐出来的比较优秀的干部,是推动全市各项事业发展的一支中坚力量。大家要深刻理解市委选派你们赴外挂职锻炼的良苦用心,充分认识肩负的重要使命,珍惜机遇、主动作为,突出“学、干、抓、宣”四个字,圆满完成挂职锻炼各项工作任务。
一要突出“学”字,进一步开拓视野。重点做好三个“习”。首先,要提前“预习”。赴外挂职前,大家一定要搞清楚“X有什么”“X需要什么”,全面了解全市经济发展形势和产业结构布局,认真分析我们的“X”“X”优势“优”在哪里,准确把握X的发展定位、路径、方法、愿景,为下一步有的放矢开展工作做足功课、打好基础。其次,要认真“学习”。要向挂职单位的领导、同事、服务对象学,向当地人学,向内行学。要学他们干工作的思维、理念,做工作的方法、技巧,特别要学习他们在引进项目、用好用活用足政策、争取资金支持等方面的经验做法,切实开阔眼界、提升能力和水平。最后,要做好“复习”。要经常总结反思,重点对外地先进经验和成功做法进行总结,对挂职实践中遇到的困难问题进行反思,做到知其然更知其所以然。别人干得好的,我们要从中找出规律性的东西加以借鉴;别人走过的弯路,我们再遇到时就要学会另辟蹊径绕开。
二要突出“干”字,在实践中增长才干。一是找准定位。要克服“做客”思想、临时思想,快速转变角色、淡化身份差异,迅速融入到新集体新环境中,用实际行动赢得挂职单位的信任和支持。二是对标补差。要对比分析与上级机关、发达地区在思想观念、工作方式等方面的差异,找准自身的差距和不足,用发展的眼光来了解他人、审视自己,取人之长、补己之短。三是精准发力。要准确把握市情和挂职单位情况,找准切入点和突破点,有针对性地制定挂职工作计划,增强工作实效。比如,到中船重工挂职,就要从发挥我市X资源优势入手,努力借助XX企业的力量,开拓高端市场,将X材料推广应用到XX等XX产品零部件上,提升X产品附加值。
三要突出“抓”字,全力抓项目、抓政策、抓资金。大家在挂职期间,要抓住机会为全市经济社会发展服务,最重要的抓手就是抓项目、抓政策、抓资金。“三抓”要有实效,必须突出三个方面:一是要用好用活用足政策。首先要熟悉中央、省里出台的政策,然后分析哪些政策我市还有争取的空间,及时向市里汇报,积极研究对策,协同相关部门尽最大努力争取。要特别紧盯财税金融、供地用地、直供电、资源配置管理、生态补偿等五大领域的先行先试政策,全力争取突破。二是要收集反馈信息。广泛收集整理项目、政策、资金等方面的信息,积极探寻这些信息与我市经济社会发展的“合作点”“互补点”“共振点”,并及时反馈给相关市级部门和县(区),确保信息互联互通。三是要推动落地落实。对于资金和项目,不能老是停留在达成意向性、框架性协议上,要通过“链条式”的务实工作、“保姆式”的主动服务,主动牵线搭桥、跟踪对接,促成客商来攀考察投资,推动项目在攀开工、投资在攀落地。
(四)突出“宣”字,宣传推介好X。挂职期间,大家与上级机关、发达地区的干部群众直接交流,是宣传推介X的有利契机和重要渠道。大家要抓住机遇,当好宣传员。一方面,要广发“名片”。讲好“X故事”,特别是用“X”介绍我市的基本情况、地方文化、产业特色、风土人情等,宣传X做好“X、X”两篇文章的比较优势,提升X的知名度。另一方面,要发好“请柬”。积极向上级机关宣传市委发展战略,广泛宣传X“五个一工程”和五个“康养+”产业,努力争取支持。向发达地区大力宣传我市的发展机遇、投资政策、投资环境,全力吸引外来投资。
三、严以律己,守住底线,自觉维护X的形象
大家赴外挂职锻炼,一言一行都代表着X形象,要时刻谨记身上的担子、责任和X万X人民的殷切期望,做到既锻炼本事也锤炼作风,既满载而归更留下口碑。一要坚守政治底线。增强政治意识,说话办事都要先从政治上考量,任何工作都必须以符合中央精神为前提,坚决落实好中央和省、市委决策部署。二要坚守法纪底线。增强纪律观念,牢记党纪国法,搞清楚哪些事能做、哪些事不能做,时刻心存敬畏、手握戒尺,强化自我约束,做到依法行政、依法决策、依法办事。三要坚守廉政底线。大家赴外挂职,远离原单位和家人,多了一些寂寞,少了一些约束。越是这样,越要慎独慎微、知畏知止,保持清醒、警惕警觉,增强辨别是非和抗拒诱惑的能力,做到一身正气、一尘不染。
最后,强调一下挂职干部的管理与服务。一方面,相关部门要加强服务。组织部门要跟踪了解挂职干部,及时掌握挂职干部的工作、生活、学习和思想状况,定期收集挂职干部的表现情况,积极解决挂职过程中的困难问题;要加强与挂职单位组织人事部门的对接联系,强化沟通交流,为建立长期挂职合作奠定良好基础。投促部门要加强招商引资工作的业务指导。财政部门要做好必要的经费保障。另一方面,派出单位要关心挂职干部。要在思想上高度重视选派工作,在实际行动中积极支持选派工作。作为挂职干部的“娘家”,要主动帮助协调解决挂职干部工作、生活和家庭困难,为挂职干部解除后顾之忧。
同志们,长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。挂职是你们人生的一个新起点,希望你们倍加珍惜这一难得的机遇,倍加珍惜组织的信任和关怀,以高度的自觉、饱满的热情、坚定的决心投入到挂职锻炼中,真正做到挂有所学、挂有所成,期待着你们满载而归。
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