2020年,区住建局党组在区委的正确领导下,在区委组织部的具体指导下,在做好各项业务工作的同时,结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全面抓好基层党建工作,在全局人员的共同努力下,圆满完成年度各项目标任务,现将具体情况报告如下:
一、主要工作
(一)助力疫情防控。疫情防控期间,广大党员充分发挥先锋模范作用,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深刻认识疫情防控工作的重要性、紧迫性,×名在职党员全部到居住地社区报到,由于道路管控,两名滞留外地的党员按照就近就便原则,分别到现居住地社区报到并参与疫情防控工作,以实际行动践行共产党员的初心使命,为党旗增光添彩。在党支部的统一领导下,党员干部率先垂范,做出表率,积极参与疫情防控自愿爱心捐款活动,共筹集爱心捐款×元,以实际行动支援疫情防控工作,切实发挥了党员先锋模范作用,为携手打赢疫情防控阻击战奉献爱心,凝聚防控疫情强大合力。
(二)着力夯实责任。严格履行第一责任人职责,强化“一岗双责”。年初,建设局召开党组会议,明确局党组成员分工,明确党组成员在职责岗位上实行“一岗双责”,在全局形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”,的工作格局。同时建立了书记抓党建工作台账,按时向区委组织部、区机关工委报告工作开展情况。认真落实“三会一课”制度,加强对全体党员的教育培训,认真讲好党课,抓好队伍建设;同时组织在职党员参观区爱国主义教育基地、参观区党史馆,重温入党誓词。组织观看反腐倡廉影片,引导全体党员干部自觉抵制各种诱惑,铭记为民的初心。
(三)深化学习实效。组织全局人员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九届系列全会精神、省委×次党代会、市委×次党代会、区委×次党代会精神,引导全局党员干部做政治合格、纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员先锋,用实际行动赢得群众信任。同时利用手机网络,及时了解时事政治,国家要闻等重要内容,在学深学透上下功夫,从思想深处树立起立党为公、执政为民的追求。利用周一例会进行集中学习,会后以科室为单位进行自学、讨论。结合工作职能,重点解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,提升辖区群众的幸福感和获得感。
(四)强化问题整改。严格落实省委巡视组、市委巡察组、市委巡察组反馈意见和2020年度述职评议整改台账涉及问题。为了做好问题的整改工作,全局人员进一步学习相关制度、规定,提高思想认识。制定了抓纪律、抓作风、抓整改、抓监督的长效机制,使落实制度、严守纪律成为每个同志的自觉行为,切实转变了全局工作作风,省委巡视组、市委巡察组反馈意见均全面整改到位。
(五)积极探索实践。同×社区党总支签订“×社区大党总支在职党员公管协议”和“×社区大党总支共驻共建协议”,引导全局党员主动参与社区公益事务,积极投身社区和谐文明建设;加大局党员活动中心硬件投入,购置投影仪、配置电脑,同时订购党报党刊,将党员活动经费列入预算,保障了各项活动的顺利开展。
二、存在的主要问题及原因
2020年,建设局基层党建工作在区委组织部的正确领导和具体指导下,取得了一定成绩,但离党和人民的要求还有一定的差距,还存在一些问题。
(一)存在重业务、轻党建现象。因建设局工作任务繁重,为了完成好业务工作目标,把精力用在党建方面的相对较少,往往把行政业务工作开展情况,作为评价全年工作成绩的主要依据,对党员综合素质的考核管理缺乏力度。
(二)党建学习氛围不够浓。全局党员干部综合素质参差不齐,原因在于理论学习抓得不紧不实,坚持不够。一是有的同志理论学习自觉性不高,认为自己年纪大了,学不学无所谓。二是组织学习的内容不够丰富,干部职工学习兴趣不高。
(三)党建工作亮点不够突出。对开展党建工作要求不够高,没有结合单位工作实际找准党务工作与业务工作的结合点,没有进行深层次的探索和创新,党组织活动形式较单一,特点不突出,亮点不明显,缺乏活力。
(四)责任落实不够到位。主要是对党建工作宣传力度不够,认识上存在欠缺,两个主体责任不明确,工作虽然有部署、有总结,但平时抓落实、抓监督检查还不够细致,跟踪抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制。
(五)党员管理有松懈。党组织制度不够完善,管理上存在松懈现象,对党员的教育监督管理不够到位,思考研究不深,解决办法不多,整治措施不硬。
(六)服务意识不够强。受传统思维方式影响,片面认为基层党组织就是发展党员、搞好活动、组织学习,对基层党组织服务党员、服务群众、服务发展的认识不够高,主动服务意识不够强。
(七)大局意识有待加强。在业务工作方面,仅满足于完成年度目标任务及上级的工作部署,没有切实站在全区、全市的高度上看待问题。同时与上级部门的沟通还不够,业务科室之间沟通不够,与整体联动、团结协作的要求相比还有差距。
究其主要原因,一是对党建工作的重要性认识不足。对加强基层党组织自身建设的重要性和必要性缺乏认识,对基层党组织建设在一定程度上还缺乏强有力的指导,对新形势下加强基层党建工作重视不够,抓得不够细致;同时对全局党员干部的教育不够深入,党建工作未能与业务工作相融合、相促进。二是对党建工作缺乏督查、激励机制。只满足于布置党建任务,提出工作要求,跟踪督查不够,对新形势下党建工作面临的问题创新意识不够,缺少特色,没有深入调研,认真研究解决,存在观望思想。三是对党建知识学习不够,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望,降低了工作标准,没有深钻细研,不能以创新的思路,有效的措施抓实基层党建工作。四是对党建工作调研、研究不够。没有把党建创新工作摆上应有的位置,对基层党建研究不够,对工作对象、工作重点、工作方式有哪些变化等问题缺乏深入思考,习惯用旧思维对待新事物,适应不了党员和群众日益增长的多方面需求。五是思想认识不够深刻,对工作标准不够高,对新形势的认真分析研究不够深入,没有认识到局部与全盘之间的协作关系,工作中,虽然是经常加班加点、尽心尽力,也只是做好眼前的事,大局意识还需加强。
三、下步工作思路和主要措施
(一)强化主责意识。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实党建工作机制。进一步健全党建工作责任制,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。同时对照年度党建工作目标和上级下达的任务要求,明确职责,层层落实,细化党建工作任务,详细制定党建工作计划,组织各科室结合实际,认真抓好落实,建好工作台账。
(二)深化学习培训。认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,按照建设高素质党员干部队伍的要求,进一步在创新理念、健全机制、优化环境、完善制度和提升学习力度上下功夫,全面营造解放思想、学以致用、大胆创新的思想文化氛围。同时继续健全学习制度,创新学习载体,活化学习形式,进一步提高学习的自觉性,引导和鼓励党员干部在学好业务知识的同时提高工作技能。
(三)完善工作机制。把党建工作摆在重要议事日程,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,切实加强基层党务干部队伍建设。通过各类党建活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,切实把党要管党的责任落到实处,使党组的战斗堡垒作用得到充分发挥。进一步强化监督,规范管理,完善纪检监察工作各项制度,建立长效机制。继续实行党务、政务公开,公布监督电话,设置举报箱,接受社会监督。
(四)常态长效提升。结合建设局党建工作特点,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,强化对全体党员的教育培训力度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,加强党性修养,牢固树立“四个意识”。持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,引导全局党员干部全面掌握党章的基本内容。严格落实“三会一课”制度、党内生活制度,强化服务意识,牢固树立群众观念,多与群众接触,增强工作主动性,用心、用情、尽力帮助群众解决实际困难和问题。
(五)加强作风建设。巩固作风建设成果,坚持求真务实,坚持实事求是,一切从实际出发,不搞形式;持之以恒地抓好中央八项规定的贯彻落实,弘扬正气,抵制歪风邪气,坚决杜绝违规违纪现象发生,带头扬正气、树新风,努力做到“慎始、慎微、慎独、慎欲、慎行”,防微杜渐。适时开展作风建设专项治理,抓好服务型党组织建设,进一步密切联系群众,改进机关作风。
(六)增强大局意识。深入分析当前形势,结合工作实际,加强调研,完善计划。同时加强与市级专业部门及相关部门的沟通,在实际工作中不断总结好的经验,不断创新工作方法,强化科室间的协调配合,全局上下一盘棋,切实把工作做好、做扎实,以新作风、新面貌开启新一年的工作。
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