目 录
1. 操作规程
2. 规范文本
3. 负面清单
操作规程
发展党员操作规程
为贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，不断提升全县发展党员工作规范化水平，切实防止违规发展党员问题发生，结合我县实际，制定如下操作规程。
一、关于公选党外优秀人才（非发展党员必备程序）
公选党外优秀人才是解决入党申请人偏少、发展党员后备力量不足问题的重要方法。公选党外优秀人才时，上级党委要安排专人列席参加，指导党支部按以下程序进行：
1、召开会议推选。组织召开全体党员、村民（职工）代表参加的公开推选会议。实到会党员和村民（职工）代表分别超过应到会人数的半数方可开会。组织与会人员按照一般不超过本村人口总数1%的比例（其它类型单位按本单位职工总数10%-30%的比例），以无记名投票的方式对年龄在35岁以下，高中以上文化程度，政治立场坚定、道德品质优良、作用发挥较好、群众基础扎实、没有提出入党申请的人员进行民主推选，并当场唱票、计票，公布推选结果。
2、支部研究审定。召开支委会，根据公开推选情况和被推选人员现实表现进行综合比较，按照一般不超过本村人口总数1%的比例（其它类型单位按本单位职工总数10%-30%的比例），择优确定具体的党外优秀人才。
3、加强教育管理。对党外优秀人才实行动态管理，原则上每三年公选一次。党外优秀人才连续被推选上的，接续培养引导；没有被推选上的则调整出党外优秀人才队伍。党支部要组织党外优秀人才参加一些党组织活动，有意识地给他们交任务、压担子，分配做一些力所能及的工作，同时为每名党外优秀人才指定1-2名正式党员作为优秀人才的培养联系人，结对帮教，引导他们积极靠近党组织，自愿向党组织递交入党申请书。
二、申请入党阶段
入党申请人应当向本人工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。外出务工经商人员要求入党，若其有相对固定的工作单位或地点，并已连续工作两年以上，可以向现工作单位或经商地的有关党组织提出入党申请。
1、递交入党申请书。按照入党自愿的原则，由入党申请人本人向党组织提出入党申请。申请书内容一般应包括对党的认识、入党动机和向党组织的表态等，由本人用钢笔、签字笔或毛笔书写，特殊原因不能本人书写或打印入党申请书的，由本人签名并摁手印。
2、党组织派人谈话。党组织收到入党申请书一个月内，由党支部书记或由党支部书记指派党支部成员同申请人进行谈话。通过谈话了解申请人基本情况，告知其发展党员工作程序和规定，为他们加入党组织指明努力方向。谈话情况应形成记录。
三、入党积极分子的确定和培养教育阶段
3、公开推荐确定入党积极分子。上级党委要安排专人列席参加推荐会议，并指导党支部按照以下程序进行：
⑴召开民主推荐会议推荐入党积极分子人选。组织召开全体党员、村民（职工）代表参加的民主推荐会议。实到会党员和村民（职工）代表分别超过应到会人数的半数方可开会。组织与会人员按照一定比例，从递交入党申请半年以上的人员中民主推荐拟列为入党积极分子的人选，并当场唱票、计票，公布推荐结果。
⑵党支部研究确定入党积极分子。支委会根据民主推荐得票情况和被推荐人选现实表现，进行综合比较，按照优化结构的要求，遵循好中选优的原则，研究确定入党积极分子具体人员，并返回党员、村民（职工）代表会议会场，向与会人员进行通报。
⑶对入党积极分子进行公示。利用党务公开栏、电子显示屏、橱窗等多种形式对入党积极分子的有关情况进行公示，公示时间10天。公示内容主要包括：姓名、性别、出生年月、文化程度、工作单位及职务、申请入党时间以及基层党委监督举报电话。入党积极分子是基层干部近亲属的（村、社区党组织的入党积极分子是“两委”成员直系或三代以内旁系亲属的，其他党组织的入党积极分子是支部成员直系或三代以内旁系亲属），公示中必须明确标明。
入党申请人是28岁以下共青团员的，一般还要经团组织推荐。推荐优秀团员为入党积极分子时，团支部要召开团员大会，介绍申请入党半年以上的团员在培养考察期间的表现并采取民主评议或票决等方式，推荐提出入党积极分子人选，填写《优秀团员入党推荐表》（附件2）报上一级团组织审定。上一级团组织对推荐对象作进一步考察审核，经委员会集体讨论签署意见向党支部推荐，同时向团支部反馈结果。
4、报上级党委备案。对公示中没有问题或反映问题已经查清，不影响列为入党积极分子的，党支部填写入党积极分子备案表（附件3），加盖党支部公章，报上级党委备案。入党积极分子为基层干部近亲属的，在备案表中要明确标明，党委重点审核、把关。
5、指定培养联系人并指导入党积极分子填写《入党积极分子培养考察登记表》。党支部为确定的每名入党积极分子指定两名正式党员作为培养联系人，并指导入党积极分子按照要求填写《入党积极分子培养考察登记表》。
6、对入党积极分子进行培养教育考察。入党积极分子的培养联系人要认真履行职责，做好入党积极分子的培养联系工作，每半年将培养情况填入《入党积极分子培养考察登记表》。党支部要采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动、给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法，加强对入党积极分子的教育引导，每半年对入党积极分子进行一次考察，并将考察情况填入《入党积极分子培养考察登记表》。经考察，表现一般的，要有针对性地谈心谈话，指出不足，进一步加强教育；对不符合条件的，经支部委员会研究，及时调整出入党积极分子队伍。基层党委每年至少对入党积极分子进行一次集中培训。入党积极分子每季度向党组织递交一篇思想汇报，真实地反映自己思想工作情况。入党积极分子工作、学习所在单位（居住地）发生变动的，培养教育等有关资料要完整转交现单位（居住地）党组织，经现单位（居住地）党组织审查没有问题的，培养教育时间可连续计算。
四、发展对象的确定和考察阶段
7、公认度测评确定拟发展对象。上级党委要安排专人列席参加公认度测评会议，并指导党支部按照以下程序进行：
⑴民主推荐发展对象初步人选。组织召开全体党员、村民（职工）代表参加的民主推荐会议。实到会党员和村民（职工）代表分别超过应到会人数的半数方可开会。根据党委下达的发展党员指导计划，采取无记名投票的方式，组织与会人员从培养满一年以上的入党积极分子中民主推荐发展对象初步人选，并当场唱票、计票，公布推荐结果。
⑵对获得推荐票相对集中人选进行公认度测评。按照党委下达的发展党员指导计划，将获得推荐票相对集中的人选确定为测评对象并进行公认度测评。公认度测评分为定性测评和问题测评。定性测评包括优、良、可、差四档；问题测评包括是否妄议中央大政方针，在大是大非面前态度暧昧、消极躲避，入党动机不纯，参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动，不履行应尽义务，不支持党组织工作，经常与群众闹无原则纠纷，长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，参与赌博，涉嫌违纪违法正被调查处理等内容。测评结果当场公布。
⑶支委会研究确定拟发展对象。支委会根据民主推荐、测评结果，按照党委下达的年度发展党员指导性计划，择优确定拟发展对象。凡定性测评“差”档超过有效票数三分之一，或问题测评时认为某问题存在并超过有效票数三分之一且经查证属实的，不能确定为拟发展对象。确定的拟发展对象要向与会人员进行通报。
⑷对拟发展对象进行公示。利用党务公开栏、电子显示屏、橱窗等多种形式对拟发展对象的有关情况进行公示，公示时间10天。公示内容主要包括：姓名、性别、出生年月、文化程度、工作单位及职务、申请入党时间、确定入党积极分子时间、培养联系人以及基层党委监督举报电话。公示无异议或虽有反映但查否的，可确定为拟发展对象。
8、报上级党委备案审核。党支部填写发展对象人选备案表（附件4），加盖党支部公章，报上级党委备案。发展对象人选为基层干部近亲属的，同时上报发展对象现实表现（事迹材料）。上级党委对拟发展对象的有关情况进行审核，并征求纪检、公安、计生、信访（根据拟发展对象职业特点及工作需要征求工商、税务）等有关部门意见，从官网查询是否失信被执行人（审查是否失信被执行人时，登陆中国执行信息公开网，点击“失信被执行人”，输入拟发展对象姓名或身份证号，省份选择“全部”，在空白处点击右键，选择打印，打印材料存入党员档案），同时按照本地本单位发展党员计划要求，提出是否列为发展对象的意见，并通知基层党支部。发展对象人选备案表原件存入党员档案，复印件由各基层党委留存。发展对象人选为基层干部近亲属的，在备案表中要明确标明，党委重点审核、把关。
9、确定入党介绍人。党支部为上级党委审核同意的发展对象确定两名正式党员作为入党介绍人，一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，不能作入党介绍人。
10、进行政治审查。采取同本人谈话、查阅有关档案资料、找有关单位和人员了解情况、组织发展对象撰写自传材料、函调和外调等方式，对发展对象及其直系亲属和主要社会关系进行政治审查。对外出务工经商人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地党组织的意见。政治审查情况要形成结论性政审材料。
11、开展集中培训。基层党委要对发展对象进行短期集中培训。培训时间不少于三天（或不少于二十四学时）。培训时主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。培训结束时要进行考试，成绩合格的发放结业证书，并存入本人档案。未经培训的，不能发展入党。
五、接收预备党员阶段
12、支部委员会审查。支部委员会综合审查发展对象申请书、《入党积极分子培养考察登记表》、函调和外调材料以及纪检、公安、计生、信访等有关部门意见、集中培训情况等，集体讨论提出发展对象是否合格的意见。发展对象经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。
13、上级党委预审。由基层党委对发展对象的条件、培养教育情况、政治审查材料等进行预审，提出基层党支部能否召开支部大会讨论其入党的意见。预审合格的，将发展对象的有关材料报县委组织部再次进行预审。县委组织部再次预审合格的，向发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。发展对象未来三个月内即将离开工作、学习单位的，一般不再办理接收预备党员的手续。曾经触犯刑律、违反计划生育政策的人，或者因犯错误被开除党籍的人，以及退党、劝退或因不起党员作用等原因被除名的人要求入党，如果经过长期考察（不少于五年），确实具备了党员条件的，可以吸收入党，但基层党委要结合党支部总结其先进事迹，并报上一级党委审查同意。
14、填写入党志愿书。发展对象在党支部负责人或入党介绍人指导下填写《中国共产党入党志愿书》。填写志愿书须使用钢笔、签字笔或毛笔，并使用黑色或蓝黑色墨水。态度要严肃、认真、忠实，填写内容要符合规范要求，字迹要清晰、工整。
15、支部大会讨论。召开讨论接收预备党员的支部大会时，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决，分别形成会议记录。上级党委要安排专人列席参加支部大会，并指导党支部按照以下程序进行：⑴发展对象汇报对党的认识、入党动机等情况；⑵入党介绍人介绍情况并对其能否入党表明意见；⑶党支部报告对发展对象的审查情况；⑷与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论；⑸党支部提名唱票人、监票人、计票人，并提交与会人员表决通过；⑹采取无记名投票方式进行表决，并当场公布表决结果；⑺形成支部大会决议，并写入其《中国共产党入党志愿书》。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。
16、上级党委派人谈话。党委审批前，应当安排组织员对发展对象进行谈话，做进一步了解，并帮助发展对象提高对党的认识。谈话后，谈话人将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《中国共产党入党志愿书》上。
17、上级党委审批。党委应在三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。党委审批预备党员，必须集体讨论和表决。同时审批两个以上的发展对象入党时，应当逐个审议和表决。党委审批意见写入《中国共产党入党志愿书》，注明预备期的起止时间。对批准为预备党员的，下达《批复预备党员通知书》；对未被批准为预备党员的，通知支部和本人，并做好思想工作。
18、报县委组织部备案。党委审批后，填写预备党员备案表（附件5），加盖党委公章，报县委组织部备案。
六、预备党员的教育考察和转正阶段
19、编入党小组。党支部要及时将上级党委审批结果告知本人，并在党员大会上宣布。同时将批准的预备党员编入一个党小组，对预备党员进行教育考察和管理。
20、组织入党宣誓。由党委或党支部组织入党宣誓仪式，预备党员面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式的主要程序：奏（唱）国际歌；党组织负责同志致辞；预备党员宣誓（宣誓人、领誓人面向党旗，一般举右手握拳，领誓人领誓）；参加宣誓的预备党员代表讲话；自由发言；党组织负责同志讲话，如上级党组织派人参加，也应请其讲话。
21、对预备党员进行培养考察。党支部通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式对预备党员进行教育和考察，每三个月将教育考察情况填入《预备党员考察登记表》。
22、提出转正申请。预备党员的预备期为一年，不能提前转正。一般情况下，预备党员应在预备期满前一周主动向所在党支部提出书面转正申请。党支部收到预备党员转正申请后，填写预备党员审查表（附件6），加盖党支部公章，报上级党委。上级党委对预备党员有关情况进行审核，并征求纪检、公安、计生、信访（根据预备党员职业特点及工作需要征求工商、税务）等有关部门意见，从官网查询是否失信被执行人，审查结果通知基层党支部。预备党员所在的党小组要提出意见，并将提出的意见填入《预备党员考察登记表》，支委会根据平时对预备党员的教育考察情况和党小组提出的意见，提出对预备党员能否转正的意见，并将提出的意见填入《预备党员考察登记表》。同时，对拟转正预备党员的有关情况进行为期10天的公示。公示内容主要包括：姓名、性别、出生年月、文化程度、工作单位及职务、申请入党时间、确定入党积极分子时间、确定为发展对象时间、接收为预备党员时间、党委审批为预备党员时间以及基层党委监督举报电话。
23、支部大会讨论。召开讨论预备党员转正的支部大会时，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。讨论两个以上预备党员转正时，必须逐个讨论和表决，分别形成会议记录。上级党委要安排专人列席参加支部大会，并指导党支部按照以下程序进行：⑴预备党员汇报自己在预备期的情况；⑵党小组长介绍情况，并对其能否按期转为正式党员表明意见；⑶党支部报告对预备党员的考察情况；⑷与会党员对预备党员能否转为正式党员进行充分讨论；⑸党支部提名唱票人、监票人、计票人，并提交与会人员表决通过；⑹采取无记名投票方式进行表决，并当场公布表决结果；⑺形成支部大会决议，并写入其《中国共产党入党志愿书》。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过预备党员转为正式党员的决议。
经支部大会讨论表决，不能按期转为正式党员的，要组织与会人员继续讨论表决是取消预备党员资格还是延长预备期。对讨论表决同意延长预备期的，还要继续讨论表决延长预备期的时间。预备党员可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超一年。
24、上级党委审批。党委对党支部上报的预备党员转正情况的决议，应当在三个月内进行审批。审批两个以上需转正的预备党员时，应逐个审议和表决。党委审批意见写入《中国共产党入党志愿书》。对审批的正式党员下达《预备党员转正通知书》。党支部书记将审批结果告知本人，并在党员大会上宣布。
25、材料归档。发展党员工作中，召开支委会或党员大会研究确定入党积极分子、发展对象、接收预备党员和预备党员转正等事项的讨论情况，要真实客观的在《党支部工作手册》中予以记载。预备党员转正后，党员档案材料要按照人事管理权限报送相关部门存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委保存。
规范文本
一、新发展党员档案应包括的材料
1、入党申请书
2、确定入党积极分子会议记录（从《党支部工作手册》上复印）
3、《优秀团员入党推荐表》（入党申请人是28岁以下共青团员的，须填写此表）
4、《入党积极分子培养考察登记表》
5、思想汇报（从定为入党积极分子开始，每季度一次，一直写到预备党员转正）
6、确定对象人选会议记录（从《党支部工作手册》上复印）
7、公认度测评票
8、发展对象人选备案表
9、中国执行信息公开网打印的是否失信被执行人查询记录（要能够显示出官网自动生成的打印时间）
10、发展对象短期集中培训结业考试试卷
11、发展对象培训结业证
12、本人自传
13、家庭成员和主要社会关系外调材料
（外出务工经商、劳务派遣工等流动人员入党的还需要：①工资表复印件、聘用合同复印件、缴纳保险证明或银行出具的工资收入证明，②户籍所在地和居住地基层党组织的书面意见书。）
14、政治审查报告
15、《入党志愿书》
16、接收预备党员的会议记录（从《党支部工作手册》上复印）
17、接收预备党员的表决票及表决结果汇总单
18、预备党员谈话记录
19、《预备党员考察登记表》
20、转正申请书
21、预备党员审查表
22、中国执行信息公开网打印的是否失信被执行人查询记录（要能够显示出官网自动生成的打印时间）
23、预备党员转正的会议记录（从《党支部工作手册》上复印）
24、预备党员转正的表决票及表决结果汇总单
二、《入党积极分子培养考察登记表》中相关栏目填写规范文本
1、第2页“申请入党情况”
①“申请入党时间”栏。应与入党申请书中的年月日一致。注意：务工经商人员在务工单位或经商地党组织申请入党的，申请入党时间必须在到务工单位或经商地工作满两年之后，否则，不能向务工单位或经商地党组织递交入党申请。
②“党组织派人谈话时间”栏填写要求：凡是申请入党时间在2014年5月以后的，该栏填写的时间应该在申请入党时间之后的一个月内。在确定其为入党积极分子后，填写《入党积极分子培养考察登记表》时，要及时将相应的谈话时间填入此栏。
凡是入党申请人（不含已经确定为积极分子的）的申请入党时间在2014年5月之前的，党组织要在2015年5月底前派人对其进行一次谈话。在确定其为入党积极分子后，填写《入党积极分子培养考察登记表》时，及时将相应的谈话时间填入此栏。
③“谈话情况”栏。在确定其为入党积极分子后，及时将谈话情况补记在此栏。参考规范性文本：
“按照支部安排，本人与×××同志进行了谈话。通过谈话，了解到该同志对党有一定认识，入党态度端正。在告知其发展党员工作程序和规定的基础上，要求其……（提出的希望要求），争取早日加入党组织。”
2、第2页“确定入党积极分子情况”
①“推荐时间”栏。填写时间应在入党申请人递交入党申请书6个月以后。注意与《党支部工作手册》上确定入党积极分子会议记录时间一致。
②“应参加人数”、“实参加人数”栏。不能只填写党员数，也不能只填写群众代表数，应填写党员和群众代表总人数（如党员和群众代表有交叉，不要重复计算）。注意与《党支部工作手册》上确定入党积极分子会议记录中“应到人数”、“实到人数”分别一致，“实参加人数”应与会议记录上的签名人数一致。
③“党支部意见”栏：参考规范性文本：
“×××同志……（现实表现），根据党员和群众代表推荐情况，经党支部研究，决定将其确定为入党积极分子进行重点培养。”
此栏落款时间应与“推荐时间”栏填写的时间一致。
④“公示情况”栏。参考规范性文本：
“自××××年××月××日至××××年××月××日，党支部对确定×××同志为入党积极分子进行了公示，公示期内未收到任何不良反映。”
此栏落款时间应在公示期满之后。
3、第3-7页“对入党积极分子培养考察情况”
“培养联系人半年培养情况”、“党支部半年考察情况”两栏。落款时间应在确定其为入党积极分子之后每6个月填写一次，直到确定其为发展对象。
接收入党时间距离确定发展对象时间较长的，要接续填写培养、考察情况。
4、第8页“确定发展对象情况”
①“公认度测评情况”中的“时间”栏。填写时间应至少在积极分子培养满一年之后，与召开公认度测评会议时间一致。
②“获民主推荐票数”、“民主推荐排位”栏。如果党支部现有的入党积极分子与要确定的拟发展对象人数相等，可不进行民主推荐，而直接进行定性定项测评，那么这两栏可不填内容，但是确定拟发展对象的会议记录上应有相应表述。
③“定性定项测评有效票数”栏。应等于“优”档票数+“良”档票数+“可”档票数+“差”档票数+弃权票数，废票不计入有效票数之内。
④“党支部意见”栏。参考规范性文本：
“×××同志……（现实表现）。根据党员和群众代表推荐测评情况，经党支部研究，认为其已具备入党条件，决定将其确定为发展对象人选，并在公示无异议及报上级党委审核同意后作为发展对象。”
此栏落款时间应与召开公认度测评会议时间一致。
⑤“公示情况”栏。参考规范性文本：
“自××××年××月××日至××××年××月××日，党支部对确定×××同志为发展对象人选进行了公示，公示期内未收到任何不良反映。”
此栏落款时间应在公示期满之后。
⑥“党委审核意见”栏。参考规范性文本：
“经对×××同志的有关情况进行审核，并报党委会研究，同意将其列为发展对象。”
此栏落款时间应在征求有关部门意见时间之后，与“发展对象人选备案表”中“党委审核意见”的落款时间一致。
5、第9页“参加集中培训情况”
①“入党积极分子参加集中培训情况”栏。参考规范性文本：
“该同志自确定为入党积极分子以来，先后参加了××次党委组织的集中培训，期间态度端正，自觉遵守培训纪律，培训效果比较好，对党的认识进一步深刻。”
此栏落款时间应在经公认度测评确定其为发展对象人选之后，根据查阅培训情况填写。
②“发展对象参加集中培训情况”栏。
A、“培训起止时间”栏。应在基层党委审核同意将其列为发展对象之后，接收为预备党员之前，时间为三天（《发展党员细则》规定，对发展对象进行不少于3天，或不少于二十四学时的培训）。
B、“培训结业证号”栏。所填写的证号与《培训结业证》证号一致。
参考规范性文本：
“在党委对发展对象进行短期集中培训期间，×××同志遵守培训纪律，期间能积极参训，认真听讲，培训结业考试成绩合格。”
此栏落款时间应在短期集中培训结束之后，与《培训结业证》落款时间一致。
三、《入党志愿书》中相关栏目填写规范文本
1、第1-3页“入党志愿”栏。注意不要照抄入党申请书。此栏应紧扣三个方面的内容填写：一是对党的认识；二是为什么要加入中国共产党；三是准备怎样做一名合格党员。第一句必须要写“我志愿加入中国共产党”，结尾写“请党组织在实践中考验我！”。
此栏正文写完就好，不要再写标题、抬头、落款和日期（即不要写“敬爱的党组织”“此致敬礼”）。
2、第6页“家庭主要成员情况”栏。填写的人员一般包括配偶、父母、祖父母、子女。“主要社会关系情况”栏，填写人员一般包括外祖父母、岳父岳母（公婆）、姑姨叔舅及其配偶等。凡上述两栏中填写的人员都必须有相应的外调材料。
3、“需要向党组织说明的问题”栏。填写需要向党组织说明、而在其他栏目中不好填写的问题。没有填“无”。
4、第8页“入党介绍人意见”栏。参考规范性文本：
“×××同志经过培养，……（现实表现），我认为该同志已基本符合入党条件，本人愿意介绍其加入中国共产党，成为一名预备党员。”
此栏落款时间应在召开支部大会之前或当天。
5、第9页“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”栏。参考规范性文本：
“××××年××月××日召开支部党员大会，应到会有表决权的正式党员××名，实到会××名。经与会人员讨论，认为该同志……（现实表现），已经符合入党条件。大会采用无记名投票方式对其能否入党进行了表决，共发放表决票××张，收回××张，其中，××票赞成，××票不赞成，××票弃权，获得的赞成票数超过了应到会有表决权的正式党员的半数以上，同意接收该同志为中共预备党员。”
此栏落款时间应与召开支部大会时间一致。
6、第9页“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”栏。参考规范性文本：
“通过考察，了解到该同志思想积极，现实表现较好，有一定群众基础，没有不良反映，基本符合入党条件；通过和本人谈话，感觉该同志对党的认识明确，对党的基本知识有一定了解，入党动机端正；通过查阅档案材料，其直系亲属和主要社会关系的政治历史和现实表现清楚，各种入党材料完备，手续健全，建议党委讨论审批。”
此栏落款时间应与“谈话记录”时间一致，并在召开接收预备党员大会后三个月之内。
7、第10页“总支部审查（审批）意见”栏。参考规范性文本：
“经总支部委员会研究，认为×××同志已具备入党条件，入党手续完备，同意接收其为中共预备党员，建议党委审批。”
此栏落款时间应在上级党组织指派专人谈话时间之后，召开接收预备党员大会后三个月之内，并与召开总支部委员会研究的时间一致。
8、第10页“基层党委审批意见”栏。参考规范性文本：
“经党委会研究，同意接收×××同志为中共预备党员，预备期从××××年××月××日至××××年××月××日。”
此栏落款时间应在总支部审查（审批）之后，召开接收预备党员大会后三个月之内，并与召开党委会研究的时间一致。
9、第11页“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”栏。参考规范性文本：
“××××年××月××日召开支部党员大会，应到会有表决权的正式党员××名，实到会××名。经与会人员讨论，认为该同志……（现实表现），已经符合正式党员条件。大会采用无记名投票方式对其能否转正进行了表决，共发放表决票××张，收回××张，其中，××票赞成，××票不赞成，××票弃权，获得的赞成票数超过了应到会有表决权的正式党员的半数以上，同意该同志按期转为中共正式党员。”
此栏落款时间应与支部大会讨论其能否转正时间一致，并且必须在预备期满后。（一般应在收到预备党员转正申请一个月内召开支部大会，遇特殊情况最长不超过三个月）
10、第11页“总支部审查（审批）意见”栏。参考规范性文本：
“经总支部委员会研究，认为×××同志已具备正式党员条件，同意其按期转正，建议党委审批。”
此栏落款时间应在召开预备党员转正大会后三个月之内，并与召开总支部委员会研究的时间一致。
11、第11页“基层党委审批意见”栏。参考规范性文本：
“经党委会研究，同意×××同志按期转为中共正式党员，党龄从预备期满之日算起。”
此栏落款时间应在总支部审查（审批）之后，召开预备党员转正大会后三个月之内，并与召开党委会研究的时间一致。
四、《预备党员考察登记表》中相关栏目填写规范文本
1、首页最上面填写要求：
“ 同志于 年 月 日由中共 委员会批准为中共预备党员，预备期从 年 月 日算起。”中，第一个年月日为召开党委会同意批复其为预备党员的时间；第二个年月日为其加入党组织的时间。
2、“党支部季度考察情况”栏。每三个月填写一次，第一次填写时间应从预备期开始之日算起，三个月后填写。
3、“党小组对预备党员能否转正的意见”栏。参考规范性文本：
“×××同志自接收为预备党员以来，……（现实表现）。经党小组研究，认为该同志已经符合一名正式党员的标准，同意该同志按期转为中共正式党员。”
此栏落款时间应在预备党员递交转正申请后，预备期满时及时填写。
4、“支委会对预备党员能否转正的意见”栏。参考规范性文本：
“××同志自××××年××月××日入党以来，……（现实表现）。经支委会研究，认为该同志已经符合一名正式党员的标准，可以提请支部党员大会讨论其按期转为中共正式党员。”
此栏落款时间应在党小组对预备党员能否按期转正提出意见之后，支部大会讨论之前。
五、其他档案材料参考规范文本
1、《发展对象人选备案表》填写参考规范性文本
发展对象人选备案表，填写时间应为对发展对象人选进行公示期满之后。发展对象基本情况由党支部填写，并加盖党支部公章。征求有关部门意见及党委审核由基层党委负责，并加盖相关部门及党委公章，且要有相关人员签字。
① “纪检监察部门”意见栏。参考规范性文本：
“经核查，未受过开除党籍处分，未受过政务处分，未立案审查调查。”
②“公安部门”意见栏。参考规范性文本：
“经核查，无违法犯罪行为记录。”
③“卫健部门”意见栏。参考规范性文本：
“经核查，无违反计划生育政策问题。”
④“信访部门”意见栏。参考规范性文本：
“经核查，无信访行为。”
⑤“税务部门”意见栏。参考规范性文本：
“经核查，无偷税漏税行为。”
⑥“市场监管部门”意见栏。参考规范性文本：
“经核查，无违法从事生产经营行为。”
⑦“失信情况”意见栏。参考规范性文本：
“经查询，非失信被执行人。”
⑧“党委审核意见”栏。参考规范性文本：
“经审核并报党委会研究，同意将其列为发展对象。”
此栏落款时间应在征求上述部门意见之后，党委会研究当日。
2、“召开确定入党积极分子的党员、村民（职工）代表会会议记录”参考规范性文本
召开确定入党积极分子的党员、村民（职工）代表会议应记录在《党支部工作手册》“支部党员大会记录”部分。参考规范性文本以《党支部工作手册》填写式样为例。
支部党员大会记录
××××年×月×日
主 持 人××记 录 人×××地 点××村党员活动室
上级党委
列席人员××应到人数30人（党员22人，村民代表12人，交叉4人）实到人数28人（党员20人，村民代表11人，交叉3人）
缺席人和缺席原因×××，在外务工；×××，生病住院
会议主题确定入党积极分子
与会党员签 名党员签名：×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××
非党村民代表签名：×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××
此栏应本人按手印。
会议内容（如确定入党积极分子人数小于或等于交申请半年以上入党申请人的半数，要按如下程序操作和记录）
主持人：今天召开党员、村民（职工）代表会议推荐确定入党积极分子。我支部应到会有表决权的正式党员22人，今天实到会20人；应到会村民（职工）代表12人，今天实到会11人，到会的党员和村民（职工）代表分别超过了应到会的半数，会议有效。我村应到会有表决权的正式党员和村民代表身份交叉的共有4人，也就是应到会有表决权的正式党员和村民代表共30人，今天实到会28人，其中党员和村民代表身份交叉的有3人。
我支部现有交申请半年以上的入党申请人××名，分别是×××、×××、×××、×××、×××……（逐一写出入党申请人姓名）。经党支部研究，决定从上述人员中确定××名入党积极分子进行重点培养。下面进行无记名投票。
支部大会通过×××为唱票人，×××、×××为监票人，×××为计票人。
经与会人员表决，×××得××票，排名第一；×××得××票，排名第二；×××得××票，排名第三……×××、×××得0票（要逐一列出每个人得票结果）。结合民主推荐结果和本人现实表现，经党支部研究，决定将×××、×××、×××……××人确定为入党积极分子进行重点培养。待公示无异议后报上级党委备案。
备 注
会议内容（如确定入党积极分子人数大于交申请半年以上入党申请人的半数，要按如下程序操作和记录）
主持人：今天召开党员、村民（职工）代表会议推荐确定入党积极分子。我支部应到会有表决权的正式党员22人，今天实到会20人；应到会村民（职工）代表12人，今天实到会11人，到会的党员和村民（职工）代表分别超过了应到会的半数，会议有效。我村应到会有表决权的正式党员和村民代表身份交叉的共有4人，也就是应到会有表决权的正式党员和村民代表共30人，今天实到会28人，其中党员和村民代表身份交叉的有3人。
我支部现有交申请半年以上的入党申请人××名，分别是×××、×××、×××、×××、×××……（逐一写出入党申请人姓名）。经党支部研究，决定从上述人员中确定××名入党积极分子进行重点培养。下面进行无记名投票，注意，得票数未超过应到会人数半数的，则不能确定为入党积极分子。
支部大会通过×××为唱票人，×××、×××为监票人，×××为计票人。
经与会人员表决，×××得××票，排名第一；×××得××票，排名第二；×××得××票，排名第三……×××、×××得0票（要逐一列出每个人得票结果），其中×××、×××、×××、×××得票数均超过应到会人数半数。结合民主推荐结果和本人现实表现，经党支部研究，决定将×××、×××、×××……××人确定为入党积极分子进行重点培养。待公式无异议后报上级党委备案。
备 注
3、“召开确定发展对象人选的党员、村民（职工）代表会会议记录”参考规范文本
召开确定发展对象人选的党员、村民（职工）代表会议应记录在《党支部工作手册》“支部党员大会记录”部分。参考规范性文本以《党支部工作手册》填写式样为例。
支部党员大会记录
××××年×月×日
主 持 人×××记 录 人×××地 点××村党员活动室
上级党委
列席人员×××应到人数30人（党员22人，村民代表12人，交叉4人）实到人数28人（党员20人，村民代表11人，交叉3人）
缺席人和缺席原因×××，在外务工；×××，生病住院
会议主题确定发展对象人选
与会党员签 名党员签名：×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××
非党村民代表签名：×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××
此栏应本人按手印。
会议内容（如确定发展对象人选的人数小于培养满一年以上的入党积极分子人数，要按如下程序操作和记录）
主持人：今天召开党员、村民（职工）代表会议，公认度测评确定发展对象人选。我支部应到会有表决权的正式党员22人，今天实到会20人；应到会村民（职工）代表12人，今天实到会11人，到会的党员和村民（职工）代表分别超过了应到会的半数，会议有效。我村应到会有表决权的正式党员和村民代表身份交叉的共有4人，也就是应到会有表决权的正式党员和村民代表共30人，今天实到会28人，其中党员和村民代表身份交叉的有3人。
我支部现有培养满一年以上的入党积极分子××名，分别是×××、×××、×××、×××、×××……（逐一写出入党积极分子姓名）。根据党委下达的发展党员指导计划，决定从上述人员中确定××人作为本年度发展对象人选。
支部大会通过×××为唱票人，×××、×××为监票人，×××为计票人。
第一项议程：采取无记名投票的方式，民主推荐发展对象初步人选。×××得××票，排名第一；×××得××票，排名第二；×××得××票，排名第三……×××、×××得0票（要逐一列出每个人得票结果）。×××、×××这2人获得推荐票相对集中。
第二项议程：对获得推荐票相对集中的人员进行公认度测评。发出测评票××张，收回测评票××张，有效票××张。×××，获得“优”档票××张，获得“良”档票××张，获得“可”档票××张，获得“差”档票××张，获得弃权票××张，定项测评中获得“……”问题票××张；×××，获得“优”档票××张，获得“良”档票××张，获得“可”档票××张，获得“差”档票××张，获得弃权票××张，定项测评中获得“……”问题票××张。×××、×××获得“差”档票及某一问题票均未超过有效票的三分之一。
结合民主推荐测评结果和被推荐测评人现实表现，经党支部研究，决定将×××、×××确定为发展对象人选，并在公示无异议及报上级党委审核同意后作为发展对象。
备 注
会议内容（如确定发展对象人选的人数等于培养满一年以上的入党积极分子人数，要按如下程序操作和记录）
主持人：今天召开党员、村民（职工）代表会议，公认度测评确定发展对象人选。我支部应到会有表决权的正式党员22人，今天实到会20人；应到会村民（职工）代表12人，今天实到会11人，到会的党员和村民（职工）代表分别超过了应到会的半数，会议有效。我村应到会有表决权的正式党员和村民代表身份交叉的共有4人，也就是应到会有表决权的正式党员和村民代表共30人，今天实到会28人，其中党员和村民代表身份交叉的有3人。
我支部现有培养满一年以上的入党积极分子2名，分别是×××、×××（逐一写出入党积极分子姓名）。根据党委下达的发展党员指导计划，决定直接对他们进行公认度测评。
支部大会通过×××为唱票人，×××、×××为监票人，×××为计票人。
经公认度测评，发出测评票××张，收回测评票××张，有效票××张。×××，获得“优”档票××张，获得“良”档票××张，获得“可”档票××张，获得“差”档票××张，获得弃权票××张，定项测评中获得“……”问题票××张；×××，获得“优”档票××张，获得“良”档票××张，获得“可”档票××张，获得“差”档票××张，获得弃权票××张，定项测评中获得“……”问题票××张。×××、×××获得“差”档票及某一问题票均未超过有效票的三分之一。
结合公认度测评结果和被测评人员现实表现，经党支部研究，决定将×××、×××确定为发展对象人选，并在公示无异议及报上级党委审核同意后作为发展对象。
备 注
4、“召开接收预备党员支部大会会议记录”参考规范文本
召开接收预备党员支部大会会议记录应记录在《党支部工作手册》“支部党员大会记录”部分。参考规范性文本以《党支部工作手册》填写式样为例。
支部党员大会记录
××××年×月×日
主 持 人×××记 录 人×××地 点××村党员活动室
上级党委
列席人员×××应到人数××人实到人数××人
缺席人和缺席原因×××，在外务工；×××，生病住院……
会议主题接收张三、李四同志为中共预备党员
与会党员签 名×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××
此栏应本人按手印。
注意：“应到会人数”与“会议内容”栏记录中“应到会有表决权的正式党员××名”一致。“实到人数”与“会议内容”栏记录中的“实到会××名”一致。一般情况下，与会党员签名人数与“实到人数”一致，如果有预备党员参会，可在党员签名处单独标记出来，但不计算在应到、实到有表决权的正式党员中。
会议内容主持人：今天召开全党会，就张三、李四同志入党问题进行讨论和表决。我支部应到会有表决权的正式党员××名，实到会××名，超过半数，会议有效。
一、讨论张三同志接收预备党员
张三同志自确定为入党积极分子以来，在培养联系人的帮助下，对党有了进一步认识，……（现实表现）。经过对其家庭成员和主要社会关系进行综合审查，也没有发现任何政历问题。经党支部研究，报上级党委审查，可以提交支部大会对其入党问题进行讨论。
第一项议程：张三汇报对党的认识（略）。
第二项议程：讨论
AAA（入党介绍人）：…… ……
BBB（入党介绍人）：…… ……
党员CCC：…… ……
党员DDD：…… ……
…… ……
第三项议程：张三作表态发言（可简单记录）
第四项议程：无记名投票表决。支部大会通过×××为唱票人，×××、×××为监票人，×××为计票人。
经与会党员表决，同意接收张三同志为预备党员的有××票，不同意接收张三同志为预备党员的有××票，弃权的有××票，张三同志获得的赞成票超过了应到会有表决权党员人数的一半以上。支部党员大会同意将张三同志接收为中共预备党员。
二、讨论李四同志接收预备党员
具体程序略，与讨论张三同志一样。
备 注
5、“讨论预备党员转为正式党员的会议记录”，可参照召开接收预备党员支部大会会议记录参考规范文本。
6、接收预备党员、预备党员转正表决票参考规范文本
×××党支部接收预备党员（或预备党员转正）表决票
姓 名符号栏
注：同意的，在其姓名右边的符号栏内画“○”，不同意的画“×”，弃权的什么也不画。
注意：表决票要一名发展对象一张，不能在同一张表决票上出现两个（含两个）以上发展对象姓名。发放的表决票要盖党支部章。
7、接收预备党员、预备党员转正表决结果汇总单参考规范文本
×××党支部
接收预备党员（或预备党员转正）表决结果汇总单
姓名参会情况（人）票决情况（张）
应到会有表决权正式党 员实到会有表决权正式党 员发出表决票收回表决票同意票不同意票弃权票废票
唱票人签名： 监票人签名：
计票人签名：
中共××支部委员会（盖章）
××年××月××日
8、未通过转正的预备党员表决票参考规范文本
预备党员转正未通过时，不要散会，要继续讨论表决是取消其预备党员资格还是延长其预备期，对需要延长预备期的要继续讨论表决是延长半年预备期还是延长一年预备期。
×××党支部对未通过转正的预备党员表决票
姓 名延长预备期取消预备党员资格
注：本票在支部大会对票决未通过转正决议的预备党员进行二次投票时使用；同意哪一项就在对应的空格内画“○”，两栏都画视为废票，弃权的什么也不画。
×××党支部对延长预备期的预备党员表决票
姓 名延长预备期半年延长预备期一年
注：本票在支部大会对预备党员形成延长预备期决议后进行三次投票时使用；同意哪一项就在对应的空格内画“○”，两栏都画视为废票，弃权的什么也不画。
注意：表决票的设计要一人一张，不能在同一张表决票上出现两个（含两个）以上预备姓名。发放的表决票要盖党支部章。
9、未通过转正的预备党员表决结果汇总单参考规范文本
×××党支部对未通过转正的预备党员表决结果汇总单
姓 名二次投票票决情况（张）三次投票票决情况（张）
延长预备期取消预备党员资格延长预备期半年延长预备期一年
唱票人签名： 监票人签名：
计票人签名：
中共××支部委员会（盖章）
××年××月××日
10、“个人自传”参考规范文本（略）
所谓个人自传，就是将自己的历史和思想演变过程向党组织进行书面汇报的一种文体，也是党组织全面了解发展对象的重要材料、党组织审查吸收预备党员的必备材料之一。个人自传的基本内容：1、自传人及其家庭成员、主要社会关系的基本情况，并介绍他们对自己的思想有什么影响。2、自传人的经历。一般可以从小学或七岁开始写起。包括在学校读书和走上社会以后的经历，要写明具体的起止日期，时间上应该是衔接的，中间如有脱节要说明原因。3、自传人的思想演变过程。这是自传的主体，要按时间顺序，尽可能写得具体和详细，特别要着重介绍自己思想变化的主要事件和经历，产生入党动机的演变轨迹。
11、“政治审查报告”参考规范文本
关于×××同志政治审查情况的报告
×××同志，男（女），××族，××年×月出生，××××（单位及职务）。该同志于××××年××月向党支部递交了入党申请书，经党支部研究，××××年××月将其确定为入党积极分子进行重点培养。××××年××月党支部采取公认度测评的方法将其确定为发展对象人选。××××年××月经党委审核，同意其列为党员发展对象。按照党委安排，我们对该同志进行了政治审查，现将有关情况报告如下：
一、该同志的简要经历
（从上学毕业开始介绍）
二、该同志家庭成员及主要社会关系的政治历史情况
父亲：×××，×族，××××年××月出生，现任×××单位××职务。中共党员
母亲：
…… ……
（将《入党志愿书》中第6页所列的家庭成员及主要社会关系一一列出）
经审查上述人员政审材料，以上家庭成员及主要社会关系拥护党的领导，自觉遵守党纪国法，政治历史清楚。
三、该同志政治历史和现实表现情况
经审查，×××同志拥护党的路线、方针、政策，政治表现较好。政治历史清楚，在重大政治斗争中，旗帜鲜明、立场坚定，始终与党中央保持高度一致，政治上比较成熟。
在日常生活中，能够自觉遵纪守法，模范遵守社会公德，（介绍一下该同志的现实表现）
不足之处：
四、政审意见
经过政治审查，没有发现×××同志在政治上存在问题，也没有发现×××同志直系亲属和主要社会关系存在影响其加入党组织的问题。同意提交支部大会讨论表决。
政审人：×××（签字按手印）
×××（签字按手印）
××××年××月××日
（注：落款时间在党支部召开党员大会前，并加盖党支部和党委公章。）
12、“书面意见书”参考规范文本
上级规定：在流动人员中发展党员，申请入党人员除符合党章规定的条件外，还必须符合“外出务工经商人员要求入党，若其有相对固定的工作单位或地点，并已连续工作两年以上，可以向现工作单位或经商地的有关党组织提出入党申请”的规定。在接收预备党员前，必须遵循“对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见”的规定。征求意见时，必须由户籍所在地和居住地基层党组织出具书面意见书，并以此作为是否将其吸收入党的重要依据。书面意见既要加盖党组织的印章，也要有党组织负责人的印章或亲笔签名，作为发展党员工作档案与其他材料一并留存。
×××党支部关于同意×××同志加入党组织的
书面意见书
×××支部（指务工经商地党组织）：
“×××同志系我村（居）村（居）民，自××××年××月起一直在×××单位（指务工经商地）工作，该同志平时在村（居）……（现实表现）。经党支部研究，同意其在×××党支部（指务工经商地党组织）加入党组织。”
×××村（居）党支部（章）
党支部书记（签名）：
××××年××月××日
（注：此书面意见书出具时间应在确定其为发展对象之后，召开接收预备党员大会之前）
13、公认度测评票参考规范文本
×××党支部 同志公认度测评票
定
性
测
评评价档次符号栏
优
良
可
差
定
项
测
评测评内容符号栏
妄议中央大政方针
在大是大非面前态度暧昧、消极躲避
入党动机不纯
参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动
不履行应尽义务
不支持党组织工作
经常与群众闹无原则纠纷
长期无理上访或组织、蛊惑群众上访
参与赌博
涉嫌违纪违法正被调查处理
注：1、定性测评栏，请在你认为合适的评价档次后面对应的空格内画“√”，只能选择一个评价档次，多画为废票，不画为弃权；
2、定项测评栏，请在你认为其有相应测评内容所列问题后面对应的空格内画“√”，不画视为测评内容所列问题均没有。
14、入党积极分子公示参考规范文本
×××党支部关于对确定入党积极分子有关情况的
公 示
根据党员和群众代表推荐意见，经党支部研究，将下列同志确定为入党积极分子。现将有关情况公示如下。
姓名性别出生年月文化程度申请入党时间确定入党积极分子时间培养联系人姓名
公示期10天，自××××年××月××日至××××年××月××日止。凡对以上同志确定为入党积极分子有异议者，请在公示期内向×××党委反映，联系人：×××（党委组织委员），联系电话：×××××××
×××党支部（章）
×年×月×日
15、发展对象人选公示参考规范文本
×××党支部关于对发展对象人选有关情况的
公 示
根据公认度测评情况，经党支部研究，将下列同志确定为发展对象人选，并于近期上报党委审核。党委审核同意后作为本年度党员发展对象，并召开党员大会讨论他们入党问题。现将有关情况公示如下。
姓名性别出生年月文化程度申请入党时间确定入党积极分子时间培养人
姓名确定为发展对象人选时间
公示期10天，自××××年××月××日至××××年××月××日止。凡对以上同志确定为发展对象人选有异议者，请在公示期内向×××党委反映。联系人：×××（党委组织委员），联系电话：×××××××。
×××党支部（章）
×年×月×日
16、预备党员谈话记录规范文本
谈话记录
谈话时间：
谈话地点：
谈 话 人：
被谈话人：
记 录 人：
谈话内容：
?谈谈你对党的认识，以及为什么要加入党组织
：
?…………
：
（至少写8个问答）
?对党组织还有没有需要说明的问题
：
代表组织对你提几点希望和要求：
第一，进一步加强对党章和党的基础知识的学习。……
第二.切实以一名党员的标准严格要求自己，按时参加组织生活，及时缴纳党费，在学习、工作中充分发挥先锋模范作用。……
第三，正确对待党委审批结果。如果党委没有批准……
（提的希望和要求根据实际谈话写）
17、预备党员转正公示参考规范文本
×××党支部关于对拟转正预备党员有关情况的
公 示
经本人申请、党支部考察，拟于近期召开党员大会讨论下列预备党员转正问题。现将有关情况公示如下。
姓名性别出生年月文化程度申请入党时间确定积极分子时间确定发展对象时间接收预备党员时间党委审批
时间
公示期10天，自××××年××月××日至××××年××月××日止。凡对以上同志转为正式党员有异议者，请在公示期内向×××党委反映。联系人：×××（党委组织委员），联系电话：×××××××。
×××党支部（章）
×年×月×日
18、证明材料专用笺参考规范文本
党员发展对象证明材料专用笺
发展对象情况姓 名 性 别 民族
文化程度 出生年月
工作单位及职务
证明人 政治面貌 职务
证明事项：政治历史和现实表现
证明单位党组织（盖章）：证明单位上级党组织（盖章）：
年 月 日 年 月 日
党员发展对象家庭成员和主要社会关系
证明材料专用笺
被证明人情况姓 名 性 别 出生年月
职 务 政治面貌
工作单位
或住址
该同志与 同志属 关系
调查单位及调查人情况调查单位
外调人
姓名
证明人 政治面貌 职务
证明事项：政历问题
证明单位党组织（盖章）：证明单位上级党组织（盖章）：
年 月 日 年 月 日
负面清单
发展党员政治审查20条负面清单
在发展党员工作中，要把政治标准放在首位，建立负面清单制度，把下列20条负面清单作为政治审查的重要内容，贯穿发展党员全过程。
一、政治忠诚方面
1、在微信朋友圈、微博、贴吧等网络空间公开发表反党言论，妄议、调侃党中央大政方针，丑化党和国家形象的；
2、在大是大非面前态度暧昧，消极躲避，或者对社会不良言论听之任之，甚至随声附和的；
3、对党组织做出的工作部署安排，在执行时私自变通，造成损失或带来较大不良影响的；
4、对党组织工作不支持，不服从党组织决定和安排，甚至煽动党员群众不执行党组织决议的。
二、政治定力方面
5、信仰宗教，参加封建迷信活动、邪教活动的；
6、崇洋媚外，缺乏自信，公开支持或宣传西方文化和价值观，对西方错误思潮抵御不够的；
7、不维护党内团结，拉帮结派，搬弄是非，诽谤、诬陷他人的；
8、利益面前只为自己打算、不为集体和群众着想，总是考虑个人得失，见利忘义、损公肥私的。
三、政治担当方面
9、在乡村振兴、人居环境治理等重要工作中不积极主动，不起模范带头作用的；
10、在参与集体讨论时，自己没有明确态度或见风使舵，当“墙头草”的；
11、给党组织使绊子、拖后腿，特别是在村庄改造、征地拆迁等上级安排的重点工作中，当“钉子户”，无理阻挠施工的；
12、存在失信行为，不依法纳税，不履行应尽社会义务的。
四、政治能力方面
13、把自己等同于一般群众，不能对自己高标准、严要求，不能带头履行义务的；
14、服务群众意识差，与群众闹无原则纠纷，欺负群众，群众反映差的；
15、在换届选举、讨论决定重大事项时，搞非组织活动，干扰破坏正常秩序的；
16、不履职尽责，不遵守《村规民约》，作风散漫，贻误工作的。
五、政治纪律方面
17、不按组织程序和《信访条例》规定，非法越级上访或带头煽动、组织策划、支持参与集体上访的；
18、不服从组织管理，不主动接受党组织培养、教育、考察，存在个人自由主义倾向的；
19、纪律观念和规矩意识缺失，道德品行不端，婚丧嫁娶等大操大办、相互攀比、铺张浪费的；
20、存在涉黑涉恶问题或者受到开除党籍处分不满5年、正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年、因黄赌毒受到行政处罚或因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年、因违法违纪行为正在接受调查的。
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