民政局2020年落实“六稳、六保”工作情况汇报

民政局2020年落实“六稳、六保”工作情况汇报

　　今年以来，区民政干部牢固树立“民政为民、民政爱民”宗旨，积极应对新冠肺炎疫情影响，切实发挥民政“保民生”基础功能。现围绕区政府实施方案，对照工作职责，将我局落实“六稳、六保”工作情况汇报如下:

　　一、完成脱贫解困目标任务方面

　　围绕稳定实现“两不愁、三保障”目标，有效防止困难群众因疫情返贫、致贫。

　　一是全面压实责任。今年以来，区委常委会先后召开3次会议研究城镇脱贫解困工作，并将其纳入区委全委会报告内容，区委书记亲自调度，靠前指挥。党政主要领导率先垂范，带头落实领导责任，多次走访贫困群众，听取工作汇报，指导工作开展。领导小组结合疫情实际，科学制定2020年度工作方案，为兜牢民生保障底线打牢基础。

　　二是有效应对疫情。印发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间脱贫解困工作的通知》。区委书记亲赴特困人员集中供养机构督查工作，确保防控措施执行到位。领导小组办公室对各街道、各成员单位统一调度指挥，累计排查贫困群众11万人次，发放口罩11万个，达到全覆盖。医保局向各疫情防控定点医疗机构预拨250万元医保基金用于我区新冠肺炎救治。因措施到位，全区未发生一例贫困群众感染新冠病毒情况。

　　三是实施动态监测。把防止返贫作为工作重点，落实区委常委会提出的“两关注、一聚焦”要求。切实关注因疫因灾致贫返贫人员，关注刚性支出较大困难家庭，将两类人群纳入监测范围，开展常态化筛查，做到及时预警，精准帮扶。目前累计核对筛查贫困户1313户，对其中101户保障标准进行了调整。

　　四是政策精准落地。聚焦全区2405名贫困群众，整合资源、精准帮扶。今年以来累计投入帮扶资金2500余万元。资助贫困学生459人；为重性精神病、尿毒症等患者提供免费救治509例；代缴居民基本医疗和补充医疗保险2417人，医疗救助702人；代缴居民养老保险1212人；纳入住房保障体系贫困户新增89户。按照“兜底线、保基本、可持续”要求，现行标准下的城镇贫困群众全部得到帮扶，基本生活得到有力保障，“两不愁三保障”目标全面实现。

　　二、健全社会保障机制方面

　　不断健全社会救助和残疾人保障机制，提高补助标准，将疫情、汛情不利影响降到最低。

　　一是落实提标提补任务。落实低保户、特困供养人员等困难对象保障标准自然增长机制，下发了《关于做好2020年城乡困难群众提标提补工作的通知》《关于做好困难群众救助补助资金发放工作的通知》，平均增幅超过10%。其中，低保保障标准提高至每人每月705元，累计发放1149万元；特困人员救助供养标准提高至每人每月915元，累计发放36.2万元；散居孤儿和事实无人抚养儿童补贴提高至每人每月1150元，累计发放16.1万元；认真落实困难残疾人和重度残疾人两项补贴制度，累计发放补助金123.3万元。

　　二是发挥临时救助作用。在街道层面建立了临时救助备用金制度，为街道安排5万元备用金，对金额在1000元以下的救助申请，无需民政部门审批，街道自行审核发放，备用金不足的及时追加补充。疫情期间，对情况紧急的救助申请，可先行救助后补手续，有效解决困难群众突发性、紧迫性、临时性的基本生活困难。截至目前，救助400人次，发放救助金55.7万元。

　　三是启动价格补贴机制。密切关注疫情期间食品类价格变化趋势，启动临时价格补贴机制，并将散居孤儿和事实无人抚养儿童纳入补贴范围。其中3、4月份补贴标准分别提高到了每人每月108元和88元。截至目前，共计发放补贴89.7万元。

　　三、推进优质公共服务保障方面

　　加大养老、殡葬等领域建设、改革力度，努力为群众提供更加优质服务。

　　一是加快养老服务设施建设。紧盯今年养老服务设施建设任务，加强统筹，加快推进。区级层面成立了浔阳区养老产业发展（居家和社区养老服务改革试点）工作领导小组，加大工作协调指挥力度。区分管领导多次深入项目一线调研，多次召集街道和相关部门召开专题会议，专题研究。我局作为牵头单位，每周进行会商研讨，每月开展工作调度。先后6次召开党组（扩大）会、行政班子会，研究相关工作。截至目前，已建设完成新增挂牌运营项目2个，正在建设改造的项目6个，有场地尚未启动建设打造的项目13个，尚未落实建设场地的项目26个。

　　二是扶持社会力量助力养老发展。推动出台《浔阳区居家养老服务设施奖补实施意见》，落实居家养老服务设施建设奖补政策。支持社会力量运营居家养老服务设施，实现养老服务多元供给。其中九江市寻阳金融投资集团与九江易托护养老服务有限公司注资1000万元合作开展嵌入式社区养老院项目，为浔阳区养老服务发展注入强劲动力。9月初，举办了养老服务社会化运营推介会，邀请了全国范围内的7家养老服务企业（社会组织）与5个街道见面，作相互推介。通过搭建平台，实现信息共享，切实增强企业投资意向。

　　三是扎实推进殡葬改革。充分利用清明节等特殊节日，宣传绿色殡葬政策，转变传统丧葬观念、破除丧葬陋习，累计张贴、发放宣传资料5000余份。推动农村公益性骨灰堂建设，深入一线开展调研，对建设过程中难点、堵点问题收集上报，协调解决。截至目前，落实绿色奖补9人，发放奖补资金1.9万元，遗体火化率和节地生态安葬率均达到100%。

　　在下步工作中，我们将坚持履职尽责，发挥民政保民生、兜底线作用。一是继续做好贫困对象动态监测。上门入户，开展常态化筛查，及时将符合条件的贫困群众纳入保障范围，做到“应保尽保”。二是精准落实救助政策。深入开展政策落实“回头看回头查回头帮”活动，对基本生活存在困难的，通过发放临时救助金、生活物资等予以救助；对因家庭经济状况好转刚刚脱离低保条件的对象，为防止返贫，给予延退。三是进一步优化公共服务内容。深入推进养老服务体系建设和惠民绿色殡葬改革，确保如期完成建设、改革任务，切实增强人民群众获得感、幸福感。

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