2020年,在区委、区政府的坚强领导下,我严格按照“党要管党、从严治党”有关要求,全面落实党建工作主体责任,抓基层、强基础、激活力,全面加强X党的建设各项工作。现述职如下,请予评议。
一、主要工作
(一)抓责任、强担当,多举措抓好疫情防控工作。城乡社区是疫情防控的第一道防线,防控工作面临严峻考验,在这关键的时刻,党员干部更加要把责任扛起来,冲在最前线,筑牢疫情群防群治“铜墙铁壁”,全力阻挡疫情传播。党员先锋突击队牢记党员身份,坚守初心使命,认真履行值班责任,造册登记每位居民的身份信息及出入境情况,对外来人员耐心劝返或与其签订居家隔离承诺书,避免疫情扩散。队员广泛派发宣传资料、叮嘱居民勤通风、勤洗手、常消毒,少出门、不聚会、戴口罩,告知居民一旦出现发热症状要及早到医院确诊,提高风险防范意识。
(二)抓班子,带队伍,认真落实党建第一责任人责任。年初与X个社区、X个企业党组织书记签订党建工作目标责任书,年中签订党风廉政主体责任书,年底进行党建工作考核。全年召开党建工作专题会议X次,深入社区、企业、重点项目及征迁一线开展党建调研X余次,征求各类意见建议X余条,协调解决各类问题X余个。
(三)抓学习,提素质,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是学习形式不断创新。组织开展初心使命学习讨论会X次,邀请市委党校教授为机关党员干部、社区两委干部集中授课X场,组织班子成员下基层讲党课X场。组织开展了“学党章、谈体会”“机关党员进社区”等党员活动。二是学习内容不断丰富。规定每周四为集中学习日,先后组织班子成员、机关党员、社区两委干部开展集中学习活动X次。X月X日,带领机关党员和社区两委干部X余人,到X学习贯彻X精神,进一步增强了党员干部的党性修养。三是党员素质不断提升。通过巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全办党员干部加深了对党的认识和理解,提高了干事创业的积极性,凝聚了共谋发展的工作合力。
(四)抓载体,促创新,努力打造党的基层组织战斗堡垒。一是基层组织建设亮点纷呈。开展“智慧党建”试点工作。试点范围扩大到X个社区,累计发放党建信息X余条。开展“一帮一带”活动,X个社区组建帮扶对子X对,帮助解决各类问题X余件。全年累计投入X余万元,新建党群服务中心X个,便民服务站X个,接待来访群众X人次,群众满意度达X%以上。规范党员管理,新发展党员X名,审批转正党员X名。二是后进社区整顿成效显著。针对X社区存在的组织基础薄弱、制度形同虚设等“软”的问题,重点加强党支部领导班子建设,组织专题干部培训X次,签订班子成员目标责任书X份;细化社区整顿台账X条,实行“销号”式管理,确保整顿进度和效果;累计投入资金X余万元,对X党群服务中心进行内部完善,帮助解决环境卫生整治、安全生产检查、用地征收等实际问题X个。经过整顿,X社区环境得到极大改善,群众满意率不断提升,党组织凝聚力和战斗力得到加强。三是存在问题整改落实彻底。高度重视市、区巡查组反馈意见,积极整改,清退违规发放福利共计X元;推动纪检部门主动作为,办理党员违纪案件X起,其中撤销党内职务X起;开展党费收缴管理专项检查,共补缴党费X元。四是党建示范创建扎实推进。以实施“X党建计划”为引领,确定X、X两个社区为党建示范点,确定X有限公司和X两个“两新”党建示范点。一年来,先后开展党建示范点调研X次,提出意见建议X余条。
二、存在问题
(一)投入精力不够。对党建工作存在片面认识,没有树立做好党建就是最大政绩的理念,没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署党建工作。如经常对辖区内社区征迁改造和项目建设进行调研、专题讨论,但全年仅召开党建专题会议X次。
(二)日常监管不严。虽然建立了一系列党建工作制度,但在实际运行过程中,对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏有效的监管问责手段。如习惯于用拨发工作经费等形式来推进党建工作,但对党员管理不严、党建工作滞后等问题往往缺乏有效的问责处罚措施,全年仅就X社区书记违反议事规则问题给予党内警告处分X次,长效监管、主动问责亟待加强。
(三)工作方法不新。对基层党建工作思考不够,缺乏创新,存在经验主义。如在巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果中,在加强党员学习方面,仅限于完成规定学习内容,学习形式缺乏创新,开展载体活动较少,像带领党员到X学习贯彻精神这种方式较新、效果较好的活动尤为缺乏,导致部分党员参加学习兴趣不高、效果一般。
分析其原因,主要体现在以下三个方面。一是对抓党建工作的思想认识不够。对办事处的项目建设、征迁改造、安全生产、信访稳定、经济发展等工作,感觉任务重、责任大,平时关注的多、研究的多,而抓基层党建工作投入精力相对较少,对抓好党建是主业的认识不够深入,抓党建的首要责任意识不够清晰,对安排的各项工作缺乏跟进落实,导致工作成效一般。二是开展党建工作的措施手段不多。过分强调客观原因,认为辖区内的X个社区都是“村改居”社区,与城市社区相比,在基础设施、干部素质、工作标准上都存在较大差距,想出彩难度大,有一定畏难情绪,主动作为意识不强。在抓党建工作中习惯用常规思维,缺乏创新理念和创造性做法,亮点工作不多。在如何突岀基层党组织和党员干部作用、夯实基层基础方面,还缺乏有效抓手。三是对基层党建工作制度落实不严。虽然制定了一系列加强党的建设工作制度,但在实际工作中,第一书记责任制等部分制度落实的不够到位,重制度建设、轻制度落实的问题还一定程度存在。党务公开、民主集中制等基层党建制度在社区党组织中执行得不够严格、彻底,党工委对制度落实效果缺乏有效监督、考量。
三、下步工作思路及措施
(一)健全制度,夯实党建工作基础。一是建立领导干部下基层讲党课制度。对下基层讲党课制度进行进一步规范和明确,要求办事处班子成员每半年开展一次下基层讲党课活动,发挥“以讲带学、以讲促学”的作用,加强和基层党员的沟通交流。二是建立党建工作专项经费制度。计划每年拿出不低于X万元,重点用于基层社区支部建设、党建活动场所建设、社区硬软件配备、干部教育培训、党建工作宣传、考核、评优等工作;每年拿出不低于X万元,专项用于后进社区整顿。
(二)明确重点,确保党建工作实效。一是巩固深化主题教育成果。严格按照区委组织部工作部署,认真做好规定动作。同时落实“四个一”学习制度,即:每周进行一次集中学习,每月播放一场教育影片,每季度撰写一篇心得体会,每半年进行一次总结讲评,确保学得扎实,学出实效。二是深入推进X社区后进整顿工作。对照区委组织部关于后进社区整顿工作验收标准,进一步加大对X社区的整顿力度,在圆满完成规定整改内容的基础上,重点打造X社区特色亮点,确保后进整顿工作走在全区前列。三是大力实施社区示范化工程建设。认真落实社区党组织“五化”建设要求,持续加大X、X两个社区党建示范点和市级“红旗社区”建设力度,全面提升X有限公司和X有限公司两个“两新”党建示范点党建工作水平。
(三)创新思路,打造党建工作亮点。一是举办“社区明星党员”评选活动。认真挖掘各社区党员先进事迹、好人好事,特别是在征迁改造、信访稳定、服务群众等方面有典型事迹的党员,要给予“社区明星党员”称号,并给予一定物质奖励,在全办营造出崇尚先进、表彰先进的浓厚氛围。二是建立开放型组织生活基地。坚持试点先行,挑选X—X个基础设施完善、组织工作先进的社区,率先建立开放型组织生活基地,学习借鉴周边先进地区经验,确保通过开放型组织生活基地建设,进一步坚定党员干部理想信念,提高党性觉悟,用实际行动争做合格党员。
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