一、主要做法及成效
(一)强化第一责任抓联动。作为“第一责任人”,我深知抓好党建是我的政治责任和重要职责,始终坚持负总责、带好头,指导党组织书记制定党建“三清单”,签订工作责任状,层层厘清任务,压实主体责任。全年主持召开常委会、党建工作领导小组专题会研究党建工作6次,深入基层调研党建工作5次,带头落实“三会一课”等制度、带头参加双重组织生活,带头深入基层讲党课,严格落实联系点制度。每季度听取1次基层党建工作情况汇报,每半年听取分管领导汇报一次抓分管领域党建工作情况。通过一级抓一级,引导基层组织履职尽责。
(二)强化方法创新抓载体。针对疫情防控暴力的弱点,我们自主开发建立党建+居民管理系统,年初便推进机关事业单位党员到社区报到,建立“党员中心户”,党员包楼栋开展信息摸排和服务。指导各单位结合实际推动基层党组织阵地共建、事务共商、资源共享,逐步实现基层党组织办公场所最小化,服务功能最大化。实行社区党建联席会议制度,协商解决共驻共建问题13个,基层党组织组织力不断增强。
(三)强化基础保障抓提升。充分保障各级党组织党建活动经费和工作经费,大力选派党组织书记外出培训,支持开展多种形式的考察学习,连队、社区党支部书记每年参加集中培训15天以上,党务工作者集中培训5天以上。积极推进基层党组织标准化建设,统一编制了《 “三会一课”规范指导手册》和《基层党组织基础工作标准模板》,常态化进行“五个基本”落实情况的检查指导,基层组织标准化建设达标55%。
(四)强化“两新”党建抓覆盖。对“两新”组织全面进行信息摸排,查漏补缺,实现党组织覆盖或党的工作覆盖100%;加强在非公企业中发展党员力度,发展企业中层以上或技术骨干7人,动员30名年轻技术人才向党组织递交入党申请。
(五)强化问题导向抓整改。对上年度述职中查摆的4个问题以及在今年专题民主生活会中查摆的5个关于党建工作方面的问题,本人逐条逐项研究整改落实,已完成整改6个,3条还需长期坚持和持续深化。
二、存在的问题及原因
(一)督促落实党建责任不够。深入研究基层党建工作的时间偏少,仍存在重经济轻党建现象,对党建促发展的认识不够深入。虽明确了班子成员抓党建和党风廉政建设责任,但仍存在“点到为止”现象,责任制落实不好。
(二)思想政治工作不实。对思想政治建设的重要性认识不足,学习流于形式,缺乏从严从实抓好思想政治建设的自觉。对教育引导职工群众做的不够深入,导致基层党组织组织动员能力立兵师党委的要求还有差距。
(三)作风顽疾尚未完全根除。虽然认真开展了一系列转变党员干部作风的活动及措施,但“四风”问题仍然不同程度存在。工作标准不高,少数党员干部解决群众工作缺乏耐心等不良作风还偶有出现。部分党员同志谨小慎微、害怕担责,出现“为官不为”“廉而不勤”的现象,“不会干”和“不想干”问题并存。
(四)基层基础工作不够理想。“两新” 党组织建设工作中,经济、民政部门和组织部门没有形成合力,企业缺乏专职党务工作人员,党组织活动开展不经常。运用网络媒体等信息化手段开展党员教育管理不够,活力不足。党群服务中心建设还停留在初步阶段。
究其主要原因:
一是思想认识还不够到位。抓党建就是最大政绩理念没有树牢,在实际工作中,注重抓经济工作、重点工作,党建各项责任没有传导和压实到位,导致党建与改革发展稳定各自融合不够,影响党建高质量发展。对加强党的政治建设认识不够,在提高自身的政治能力和政治本领上有所欠缺。
二是统筹推进还不够有力。投入精力不够均衡,对社区、机关、“两新”等领域党建谋划指导不够到位,一些重点任务、重点问题盯得还不紧,没有像抓连队党建那样经常抓、抓经常。
三是调查研究还不够深入。与其他工作捆绑起来、结合起来调研得多,专项专题调研搞得少,这在一定程度上造成对基层党建工作了解不深透不细致,对问题整治不精准不彻底。
四是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位年度目标考核,但仍是定性考量,量化考核缺乏,导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。
三、下一步思路和措施
(一)坚持思想建党,加强党的政治建设。坚持党对一切工作的领导,始终把党的政治建设摆在首位。紧紧围绕xxx系列重要讲话精神学习和培训,进一步增强各级党员干部履职尽责能力和本领。带头坚持党委中心组学习制度和党建联席点制度,坚持每季度为支部书记和基层党员上1次党课。创新学习形式,以远教平台、电视、报纸等为主要宣传载体,占领思想阵地。以丰富的活动形式,庆祝中国共产党成立100周年。
(二)坚持问题导向,落实党建工作责任。坚持将党建和党风廉政建设全面融入改革发展稳定大局,坚持全年深入党组织调研指导不少于100天,每季度召开1次工作推进会,建立健全基层党建工作定期通报制度,定期听取基层党组织书记和分管领导抓党建工作汇报,加强党群服务中心功能建设,提升基层党组织服务效能。
(三)坚持重心下移,提升基层党建水平。做好基层党组织按期换届,严格落实提醒督促机制,选优配强基层党组织班子,不断提高组织建设能力。健全连队(社区)“一规四约”,提升基层自治管理水平。健全社区“大党委”常态长效议事协调机制,加快推进社区党组织、居委会、业委会、网格员、物业公司、新时代文明实践志愿服务队“六位一体”社区治理体系建设,深化党组织和党员到社区“双报到”,提高党建引领社区基层治理能力和水平。
(四)坚持分类施策,提升组织组织力。切实用好与商丘市基层党建共建平台,落实一对一结对帮扶共建措施。坚持分类指导,持续推进支部标准化建设。加大“两新”组织党的组织建设,积极探索推进新兴领域党建,不断延伸党建工作触角,促进党组织作用发挥。滚动开展软弱涣散基层党组织整顿,促进基层党建平衡发展。
(五)坚持常态监督,深入推进作风建设。严格落实从严治党责任,坚持“一岗双责”制度,以个人“第一责任”落实带动党委“主体责任”落实,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。继续实施好党风廉政建设“责任清单”,推动班子成员深耕“责任田”,推动反腐倡廉工作加力增效。有效运用监督执纪“四种形态”,营造风清气正的良好生态。
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