同志们:
按照机关党委《关于开展X警示教育活动的通知》要求,围绕落实《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党章党规党纪,由我给大家讲一次专题党课。目的就是要引导部门全体共产党员和广大干部职工不断增强纪律意识,严格职业操守,模范遵守《关于进一步严明X工作人员纪律的规定》。党课的题目是内化于心、外化于行,争做一名守纪律讲规矩的共产党员。
下面,与大家交流三个方面内容:
一、为什么要做“守纪律、讲规矩”的共产党员
西汉时期,著名史学家司马迁编写的《史记·礼书》中记载:“人道经纬万端,规矩无所不贯,诱进以仁义,束缚以刑罚。”也就是说,人类社会的万千世界,规矩无所不在、无时不在。从这一点来看,“守纪律、讲规矩”不是我们党的首创或者特殊要求,而是作为一个自然人所应具有的基本素质。对于“守纪律、讲规矩”我们可以从三个层面来认识和把握。
(一)“守纪律、讲规矩”是全面从严治党的治本之策。党的纪律是约束党员言论行动的一种纲纪,是政党的生命力所在。纵观我们党发展壮大史,严格遵守和执行纪律是我们战胜一个个艰难险阻、从一个胜利走向另一个胜利的根本保证。在这里,我们选取六个时间节点来共同梳理和回顾。
1921年,我们党刚刚成立之时,通过的《中国共产党纲领》虽然只有15条,但涉及纪律的内容占有相当大的比重。在党的二大通过的党章中,又专列了“纪律”一章。正是由于有了这些纪律和规范的约束,才让我们的党始终保持着勃勃生机并茁壮成长,成为今天一个拥有9100多万名党员的大党。
1927年,井冈山革命根据地创建之初,毛泽东同志亲自确定的24字入党誓词中,便有“服从纪律”的要求。与此同时,为密切党群关系,加强革命武装,“三大纪律、八项注意”孕育而生,我们党由此打开了革命战争的新局面。
1941年,延安整风初期,毛泽东同志在《反对主观主义和宗派主义》文章中提出了一个著名论断:“路线是王道,纪律是霸道,这两者都不可少。”意思是党的建设,既要有正确的路线方针来指导,还要靠铁的纪律来约束。正是有这样铁的纪律,我们党取得了抗日战争的新胜利。
1949年,从西柏坡即将进入北平之前,党中央在这里提出了“两个务必”和“六条规定”,保持党的优良传统和作风,把这作为“进京赶考”的“规矩”,由此,我们党带领中华民族翻开了历史新篇章。
1978年,改革开放之初,为了拨乱反正,我们党做了两件事:一是重新设立中央纪律检查委员会;二是制定了《关于党内政治生活的若干准则》,规定了12条基本原则,为党组织和党员遵守党的纪律规矩提供了遵循,并以此为引领,实现了40多年改革开放的新辉煌。
2012年,党的十八大以来,以xxx为核心的党中央着眼全面从严治党的现实需要,从制定实施八项规定入手,将“立规矩、讲规矩、守规矩”贯穿到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。特别是在十八届中央纪委五次全会上,xxxxx又进一步系统全面地阐述了“守纪律、讲规矩”的极端重要性,强调必须把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置。党中央还先后印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,划出了党组织和党员不可触碰的底线。正是党中央以上率下,靠踏石留印、抓铁有痕、钉钉子的韧劲,使党风、政风为之一振,社风、民风为之一新。
同志们,回想起我们每名党员在入党宣誓时,都曾庄严承诺:严守党的纪律。为了这句承诺,多少同志在血与火的考验面前献出了自己宝贵的生命。今天,虽然没有了那样的生死考验,但同样需要我们时刻树牢党章党规党纪意识,严格遵守国家法律法规,守住纪律“底线”,自觉做守纪律、讲规矩的模范。
(二)“守纪律、讲规矩”是X安全稳定发展的根本保证。X是国民经济的X、X的先行官,在经济社会发展中具有重要作用。无论是过去、现在还是未来,X安全稳定发展都需要我们做到“守纪律、讲规矩”。
回顾过往,X具有“守纪律、讲规矩”的光荣历史。在大革命前夕,X举行震惊中外的X大罢工。抗日战争中,建立了X队等多个X抗日武装队伍,积极投身抗日救亡运动和民族解放战争。解放战争中,X人发出了“解放军打到哪里,X就修到哪里”的豪迈誓言,为解放战争胜利做出了重要贡献。抗美援朝中,10万多X跨过鸭绿江,不怕牺牲、英勇奋战, 筑起一条打不断,炸不烂的X运输线。社会主义建设时期,X积极承担起巨大的政治责任和社会责任,始终坚持“X”宗旨,积极服务国计民生。特别是在08年南方百年不遇的冰雪灾害、5.12汶川大地震,还有今年突如其来的新冠肺炎疫情等各个时期,X只讲纪律,不讲条件,服从指挥,闻令而动,展示了X人的铮铮铁骨和坚强立场。类似这样的考验和挑战,可以说举不胜举。
审视现状,X工作具有“守纪律、讲规矩”的鲜明特色。X、X、X是X企业最鲜明的特点,这一点,我们在座的每一个人都深有体会。X是指X控制方法。X人员,都把工作要求当作命令来执行,有令则行、有禁则止,一切行动听指挥,全国X保持“一盘棋”,高效、有序、不间断地运转。X是指X点多、线长、面广,遍布全国,运输产品的生产往往都经过几百、上千公里甚至更长才能完成,而且X等各个部门,各种工序日夜作业,紧密配合,协调工作,形成联动才能保证X的安全畅通。X是指X是一个庞大的运输机构,从X、X、X、X、X、岗位,形成了层层的严密组织,始终强调严字当头、铁的纪律,快速反应,听从指挥,优质高效地完成紧急重点任务。这充分体现了X“守纪律、讲规矩”的特点和优势。
展望未来,X高质量发展需要“守纪律、讲规矩”的基本保证。党的十九大提出了交通强国的战略任务。X紧密联系X实际,基于“X有基础、X有召唤、X有目标、X有担当、X有挑战”的深刻分析,积极担当“X、X”的历史使命,明确了从现在到X年、X年、X年分“X”,率先实现以“三个领先、三个进一步提升”为主要目标的X现代化。近年来,X坚持新发展理念,促进发展动能转换;聚焦X、X和X三大举措,推动X运输供给侧结构性改革;坚持从严治党,加强党风廉政建设,提高基层党建工作。实现上述目标,严明的纪律是保证。特别是推进过程中,可能会发生不守纪律、不讲规矩的问题,这就需要我们持之以恒正风肃纪反腐,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
(三)“守纪律、讲规矩”是X系统健康发展的内在要求。X专业在X发展大局中处于基础支撑地位,责任重大、使命光荣、任务艰巨。结合工作实际,我们X在日常专业管理、安全生产、队伍建设等各个方面都要时时刻刻把纪律和规矩挺在前面,维护纪律和规矩的严肃性和权威性,做到懂规矩、讲规矩、守规矩。首先,“守纪律、讲规矩”是强化专业管理的需要,X技术性强,专业管理是X事业健康发展的坚实基础,无论在任何情况下,制定的技术标准、工艺标准、规章制度必须尊重科学规律、遵守规范要求,不能用行政命令的方法,用喊口号、搞运动的方式来搞专业管理。其次,“守纪律、讲规矩”是确保安全的根本,违章并不一定会导致事故,而发生事故肯定是由于违章。远的“X”“X”“X”事故不说,就说眼前例子,“X”X施工延点和XD类事故,X人身伤亡事故,全都是干部职工不守纪律、不讲规矩,违章违纪造成。最后,“守纪律、讲规矩”是队伍健康稳定的保证,作为专业管理部门,我们每一名管理者手中都握有一定的权力,所以要明白什么能做、什么不能做,时刻绷紧纪律、规矩这根弦,在私底下、细微处、无人时守住底线;在亲情、友情、人情面前把握原则,做守纪律讲规矩的模范和表率。
二、共产党员要守什么纪律、讲什么规矩
古人说:“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”纪律和规矩涉及到工作、生活的方方面面,作为一名共产党员需要严格遵守哪些纪律和规矩?我觉得有如下3个方面:
第一,遵守党的纪律和党的规矩。关于党的纪律,新修订的《中国共产党纪律处分条例》规定的纪律包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六个方面。党的规矩,总的包括四个方面:其一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;其二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;其三,国家法律是党员干部必须遵守的规矩;其四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。在党的纪律和党的规矩方面,又有三个方面最重要。
首先要严格遵守党章。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。每一个共产党员都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。要把学习党章作为必修课,自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,做认真学习党章、严格遵守党章的模范。
其次要严格遵守政治纪律和政治规矩。在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最关键的政治纪律和政治规矩。遵守党的政治纪律和规矩是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础,最核心的,就是坚持党领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。一些人权力越大、位置越高,越不拿党的政治纪律和政治规矩当回事儿,甚至到了肆无忌惮、胆大包天的地步!这在我们党内是绝对不允许的。
其三要严格遵守党的组织纪律和组织规矩。我们的党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党,以民主集中制为根本组织制度和领导制度,组织严密是党的光荣传统和独特优势。改革开放和发展社会主义市场经济,对党内生活带来不可低估的影响,组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。增强组织纪律性,切实执行组织纪律必须强化党的意识,强化组织意识,始终把党放在心中最高位置,任何时候都与党同心同德,相信组织、依靠组织、服从组织。必须严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。必须对组织忠诚老实、言行一致、表里如一。
第二,遵守工作纪律和工作规矩。我们在座的都是有工作岗位、担负一定职责的人。严格遵守工作纪律和工作规矩,就是严格执行和落实我们的岗位职责、安全制度、技术规章、工作标准和纪律要求。
首先要严格遵守岗位职责。前面我说过我们在座的每个人都负责一项或多项工作,手中都握有一定的权力,每一个岗位的制度都很明确,这就要求每一名同志看好自己的“权”,握紧自己的“笔”,慎之又慎地履行好自己的职责。该严格履行程序的要严格履行程序,该严格审批的要严格审批,做到依法合规,决不能任意妄为。
其次要严格遵守规章制度。不客气的说,我们X的规章制度特别是“X”制度都是用血的教训换来的。这就要求我们在制定时,要严谨细致、科学规范,实用有效。既要防止过粗、不起作用,又要防止过细、人为增加负担,真正把责任厘清、把界面划清、把过程理顺,保证标准、规章、规范的科学统一、健全规范。在执行时,做到心存敬畏,严格落实作业纪律、劳动纪律和标准化,确保安全标准、规章、规范在安全生产实践中得到全面落实。
其三要严格遵守其他制度。主要是参加会议、干部请假报告和批阅重要文件通知、领导讲话等纪律要求。要严格遵守会议纪律和要求,不迟到早退、不玩手机、不睡觉;要按规定和要求履行请销假制度和程序;要严格保守秘密,不该问的不问,不该看的不看,不该说的不说,不该记的不记,不该拿的不拿。
第三,遵守廉洁纪律和廉洁规矩。是党组织和党员个人在从事公务活动或者其它与行使职权有关的活动中,应当遵守的廉洁用权的行为规则。是与我们日常工作、生活息息相关、联系最紧密,也是最容易违反的行为规则。要从两方面做起:
1.对于组织“提倡”的坚决落实。《中国共产党廉洁自律准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。作为普通党员应该遵守、应该做到“四个坚持”:坚持公私分明,先公后私,克己奉公;坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事;坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约;坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。各级党员领导干部应该遵守、应该做到“四个自觉”:廉洁从政,自觉保持人民公仆本色;廉洁用权,自觉维护人民根本利益;廉洁修身,自觉提升思想道德境界;廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。
2.对组织“反对”的坚决禁止。在认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》基础上,再共同学习一下《X公司党委、X公司关于进一步严明两级机关工作人员纪律的规定》:两级机关工作人员有以下情形之一的,对直接责任者依纪依规严肃处理,并一律调离机关,其中领导人同时一律给予免职。一是设立“小金库”的;二是在检查调研、验收评估及其他公务活动期间,接受业务关联单位、管理服务对象礼金、礼品、土特产、电子红包等财物的;三是在检查调研、验收评估及其他公务活动期间,接受业务关联单位、管理服务对象宴请、娱乐、旅游等活动安排的;四是深入基层工作期间饮酒的。大家要率先落实,管住自己的手,管住自己的嘴,管住自己的腿。
三、共产党员怎样做到“守纪律、讲规矩”
xxxxx指出:“遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”落实总书记要求,共产党员如何做到“守纪律、讲规矩”?
1.要做到内化于心。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。作为一名共产党员,要先学会懂规矩、做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩,将纪律和规矩入脑入心,知道哪些事该做,哪些事不该做。要心存敬畏,纪律和规矩是严肃的,只有敬畏规矩才能禁得住诱惑,真正做到慎独、慎初、慎微。相反,如果对规矩和纪律失去敬畏,就会滋生侥幸,忘乎所以,甚至走向违法犯罪。要始终保持如临深渊、如履薄冰的警觉,切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
2.要做到外化于行。从自身做起,以身作则,要求别人做到的自己要先做到,要求别人不做的自己坚决不能做。一是干净做人,干净是做人底线,也只有个人干净,才有做人的底气、做事的硬气、为官的正气。作为一名共产党员,个人的利益是与党和人民的利益捆绑在一起的,要自觉做到公私分明、先公后私、克已奉公。二是干净做事,干净,既是对组织忠诚的体现,又是对自己最好的保护,还是对家人最好的爱护。无论什么时候、什么情况下,都要忠诚于党和人民的利益,站在国家、企业和群众的立场上想事情、干工作。三是干净生活,党员干部不是生活在真空中,也需要正常的社交,但要有原则、有规矩,把握好度。要耐得住寂寞、顶得住诱惑、经得起考验,保持健康生活。
3.要做到习化于常。思想决定行动,行动养成习惯、习惯形成品质,品质决定命运。良好的行为习惯绝不是一朝一夕、一时一刻就能形成的。作为一名共产党员,要发扬“吾日三省吾身”的精神,从日常做起,从点滴做起,把守纪律讲规矩作为为人处世的第一准则。在执行纪律和规矩上可能会碰到这样那样的问题和困难,决不能因为遇到问题和困难了,就绕着走,把纪律当成摆设,让规矩束之高阁,一定要养成凡事都按纪律、规矩办的良好行为习惯。
同志们,“守纪律、讲规矩”不是一蹴而就、一朝一夕的事,需要持之以恒地抓下去。全体共产党员一定要内化于心、外化于行,知行合一,在守纪律、讲规矩中走在前头、做出表率。
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