2020年,认真履行党工委书记抓党建第一责任人的职责,以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机,以落实党建工作责任制为重点,带领办事处党员干部为辖区经济社会发展提供坚强组织保障。
一、主要工作
(一)发挥先锋作用,群防群控疫情。办事处党工委要求各级党组织、党员干部发挥先锋模范带头用,一是撒开“X个党委、X党支部、X个党小组”三级党建网,动员网格内党员凝聚力量,发挥基层党组织在疫情防控中的战斗堡垒作用,让党旗飘扬在防疫第一线;二是成立“X力量”党员突击队立足X,着眼全区,向防疫工作中的急难险重发起冲锋,协助弃管楼小区检查站排查外来车辆人员工作、帮扶社区扫雪消杀工作、驰援商场人流疏导工作、支援高铁站外来旅客排查工作;三是强化政治引领,突出示范作用。办事处机关所有党员下沉社区,支援协助社区开展工作,发动社区志愿者队伍、辖区各协会、以及热心群众,形成群防群控格局。严格落实“党员三亮”,党员人人亮党徽、亮身份、亮先锋,党员站岗佩戴防疫巡查袖标、服务亮身份、先锋岗张贴标识,引导党员在检查站卡点严防死守,在重点人排查、宣传教育引导群众等方面做表率。办事处自上而下建立工作微信群,畅通联系沟通渠道,带领广大党员志愿者进入“战时状态”,所有工作人员形成防疫工作日志,切实做到包片辖区人户底数清、重点人员状况清、特殊人员来源清、特殊地点管控清、外来车辆状况清的“五个清楚”,驻牢疫情防线。
(二)强化责任意识,认真履行职责。一是抓统筹,重落实。主持召开党建专题会X次,对年度计划、基层组织建设、阶段性重点工作进行研究部署。二是抓机制,强职责。认真履行一岗双责职责,形成书记负总责,班子成员直接联系的齐抓共管局面。三是书记抓,抓书记。逐级分解党建工作任务,健全年度考核体系,促进党建工作落实。四是抓培训,提素质。以上党课、专题辅导、以会代训等方式完善党建工作例会、理论学习制度,全年举办座谈、交流会X次,组织业务培训X次,以会代训X次。五是抓党员,严管理。全年发展党员X人,转正X人;对X名长期不参加组织生活党员予以除名,收缴党费X万元(其中X人补缴党费X万元)。六是抓保障,促服务。投入社区建设经费X万元,工作经费X万元,党建工作经费X万元,服务群众专项经费X万元。
(三)强化基层基础,突出抓好重点。一是紧抓党员学习教育。开展了“亮身份、做先锋“活动,引导党员佩戴党徽,立足岗位定目标、定职责、定标准,人人争做“党员服务先锋“。二是贯彻科学民主决策机制。以X和华源社区为示范点,深入推进“四议两公开“和“一征三议两公开“工作法,全年运用民主决策机制解决重大事项X件。三是强化示范带动作用。X个社区党组织中打造X、X、X和X为社区党建示范点,X家非公企业党组织中按照“五星“标准打造X机械有限公司党支部。四是加大后进社区整顿力度。选派科级干部到后进社区任第一书记,投资X万元建设日间养老中心,组织治理狗患、环境卫生、车辆乱停乱放,开展“连心桥“帮扶活动。五是构建大党建格局。结合在职党员进社区活动,进一步调整健全“大党委“组织机构,各社区“大党委“共吸纳兼职委员X人,在职党员明岗定责达到X余人,与辖区单位党组织开展联创共建活动X次。六是务求整改实效。对区委巡查组及X年度述职考核中查摆问题建立台账,明确责任主体、方法步骤和完成时限,实行挂牌销号,确保件件有落实,事事有回音。解决党风廉政建设、执行党的纪律方面突出问题X个,解决改善民生、维护群众切身利益方面突出问题X个。
(四)强化工作创新,增强党建活力。一是创建“党旗下的志愿者“服务品牌。推广X党委“党旗下的志愿者”模式,整合辖区资源、规范服务项目,形成队伍稳定、类型全面、活动经常、群众认可的特色服务品牌。二是深化“一社区一项目一品牌”工作。对较成熟的“阳光e家”“心灵社工”“双重生日会”从服务项目内容、形式深入拓展,让特色更特;对新打造的“四心服务”“贴心X”“爱心帮帮团”全力推进,达到“一社区一项目一品牌”的目标。三是推进党员教育管理形式。继续推行“便民服务信息化建设”,开通街道党建网、微信公众号,利用“互联网+党建“较好解决党员集中开会难、集体学习难、过组织生活难等问题。
二、存在问题
(一)党员教育管理需要加强。目前对党员教育主要还是采取“三会一课”形式,多数社区组织生活还停留在学学文件、读读报纸,以会代教,教育方法单调,影响了党员教育质量,导致个别党员对参加组织生活的热情不高。办事处自管的X名党员中,尚有X名党员以种种理由不能按时参加组织生活。
(二)党建工作缺少总结提高。对以往党建工作中好的做法和经验缺乏总结、宣传。辖区X社区党总支实施的“党员双重生日会”制度,很好地利用给党员过“入党纪念日、出生纪念日”双重生日,来调动社区党员依靠社区、服务社区、奉献社区这个特色就缺乏在全辖区的宣传推广。
(三)党建工作创新思路办法欠缺。没有将创新工作落到实处,将上级政策与辖区实际结合不足,对X全市实施的“X党建计划”中要求的“抓服务强管理、既示范又带动”的社区建设理念思考不够,社区特色多数还是以党员志愿服务为延伸,形式单一,活力不强。
(四)党建经费投入力度不够。在基层社区,因党建经费来源不固定、经费多少不固定、获得时间不固定造成开展活动困难。辖区X社区党委“心灵社工”特色志愿服务活动中有一项是为孤寡老人上门理发,社区党组织因缺少经费购买电推子,每次开展活动时都发愁工具来源。党建经费投入不够在一定程度上影响社区党建工作的开展。
产生问题的原因主要体现在五个方面:一是重业务、轻党建。作为党工委书记对党建工作重要性认识不足,重视不够,片面认为业务工作是硬指标,没有将党建工作摆到应有的高度,工作中有厚此薄彼的现象。二是履行党工委书记第一责任和党委主体责任方面还有一定差距。工作当中重安排部署、轻落实检查;重阶段性工作、轻制度执行;重形式结果、轻实际实效。三是监督措施不完善、考核运用不充分。围绕履行党建工作责任制,虽然建立健全了一系列制度,但在实际运行过程中,对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏及时有效的监管制约手段,激励问责机制不够完善,存在强考核、弱问责的情况。四是组织工作制度落实不到位。平时到社区党组织和“两新“党支部调研不够,对“两新“组织活动难开展、开展难研究不够,对党员教育管理要求不严,仅仅停留在抓学习、抓教育、抓组织生活阶段。五是党建工作缺乏创新,亮点不突出。没有结合工作实际找准党务工作切入点进行深层次的探索和创新,党组织活动形式单一,特点不突出,亮点不明显,缺乏活力。
三、下步工作思路及措施
总体目标:以基层党建责任、任务、问题“三个清单”为抓手,落实党建工作责任制,围绕“X党建计划“推进社区、企业、机关党建,使办事处党建工作水平整体提升。
(一)落实基层党建工作责任制。落实每周X次社区书记例会、党工委班子成员周联系干部群众、月调研社区企业等工作制度。建立健全党建研究、考核和激励机制,办事处和社区党组织每季度至少研究一次党建工作,通过制定书记抓党建工作台账,对重点工作、目标任务、完成时限、推进情况实行每月一汇总,每季一通报,半年一考核,进一步增强党组织负责人抓党建工作的责任感、紧迫感,推进党建工作的落实。
(二)加强对党员的教育服务。严格落实“三会一课”组织生活会、党员活动日、民主评议党员等组织生活制度,利用办事处党建网、公众号、现代远程教育网络抓好党组织书记和党员干部培训,全年培训不少于X次,内容包括政策法规、思想道德、党性知识和实用技术培训。X年X月前对全辖区自管党员按年龄、身份、居住状况、身体状况的不同进行分类管理、服务,半年开展一次民主评议党员,对党员进行党性分析,及时处理不合格党员。
(三)深入推进党建工作创新。依托X社区“党员双重生日会”,一人一档、一人一卡、重温誓词、一帮一服务、设置N个社区服务队伍的“五个一“特色活动;X社区居民、商家及社区三点一平台,零距离服务的“阳光e家”特色品牌示范带动作用,2021年再创建X—X个特色鲜明、标杆作用显著、示范效果好的先进典型,并组织X—X次经验交流在辖区推广。
(四)突出建设先进典型示范社区。按照全市“X党建计划“1项工程、3个层级、5个载体、3年目标“的基本构架和全区推广红色工程“建设的要求,2021年X月底把X社区、X社区创建成居民自治、管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型城市社区。
(五)加大党建工作经费保障力度。进一步加大经费投入保障,按党委每月X元、党总支每月X元、党支部每月X元,党员每人每年X元活动经费标准按时下发,并形成工作机制,使党建工作投入经常化、规范化、制度化,方便基层党组织、党员活动。
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