党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一。城管局严格按照中央、省、市、县关于精准扶贫工作的具体要求，以“抓好精准扶贫、提升百姓生活水平、精准脱贫”为目标，对所帮扶的3个乡镇8个行政村分别给以结对帮扶，其中三桥镇安庄村、杨庄村两个贫困村分别于2016年、2017年顺利脱贫出列。
一、工作成效
城管局严格按照脱贫攻坚工作部署，充分调动干部职工参与扶贫工作积极性，做到扶贫到村、帮扶到户，让贫困户得到更多发展机会，使扶贫解困明显推动，农村建设明显加快，基础组织明显加强。
（一）加强领导，精心组织。城管局始终把扶贫工作作为一项政治任务和重要工作，多次召开党组会研究部署扶贫工作，制定帮扶计划、帮扶措施。成立了以局长任组长，副局长宋小莲任副组长，局属各单位负责人任成员的扶贫工作领导小组。下设扶贫小分队，负责日常工作的组织、协调，坚持落实任务，落实责任到人，驻村工作队员在镇政府、村两委指导下，倾情倾力深入村组农户调查走访村情民意，共商精准扶贫过程中遇到的情况和问题。
（二）深入调查研究，对贫困户建档立卡。通过召开党员，村民代表座谈会，组织帮扶队员入户走访等形式，广泛听取群众意见，全面了解村情民意，切实掌握了贫困村的基本情况及贫困户的家庭情况。城管局通过学习方案，集中培训，运用六步工作法进村入户，填写《精准识别入户普查表》，采集贫困户信息，填写了一式两份明白卡。建立了详细台账，针对贫困户的不同致贫原因，我们制定了具体的帮扶措施，真正做到扶持对象精准，措施到户精准等六个精准，通过扎实的工作，贫困村档卡资料得到进一步规范。
（三）深入开展扶贫资金帮扶。为切实解决帮扶村资金困难，在我局财力有限的情况下，从2017年至2019年为所帮扶村拨付扶贫经费35万元左右，用于村庄人居环境改善、村委办公条件改善及部分贫困户慰问等。
（四）深入开展扶贫政策宣传。城管局组织帮扶队员109人，走村入户，通过发放扶贫政策明白卡，扶贫政策宣传纸，张挂张贴扶贫政策挂历，面对面宣讲扶贫政策等多种宣传形式，使老百姓充分认识到自己享受到党的哪些扶贫好政策，使扶贫政策达到了家喻户晓。解决了部分贫困户子女上学、劳动就业、医疗救助、住房安全、技术培训、务工奖补等实际问题，使政策深入人心，通过政策的落实，使农民懂得了感恩，感谢党的扶贫好政策。
（五）开展“五净一规范”活动，改善人居环境。按照县委、县政府提出的“五净一规范”标准，城管局持续组织帮扶队员利用周五扶贫日进入贫困户家中帮助其打扫院内、客厅、卧室、厨房、厕所卫生，规范院内物品摆放，经过第三方评估反馈贫困户家里干净了、整洁了、规范了，得到了村民的一致好评，提升了群众对扶贫工作的满意度。
（六）实施城乡环卫一体化项目助力脱贫攻坚。2018年10月XX县城市管理局与新安洁环境卫生股份有限公司签订了城乡环卫一体化项目合同，实现了“户分类、村收集、企业转运、县处理”的垃圾收运处理模式。同时开辟了贫困户保洁员岗位，既增加了贫困户在家门口就业增收渠道，又着力改善了农村人居环境面貌，为我县实施乡村振兴战略提供了有力保障。
（七）党建引领助力脱贫攻坚。在新冠肺炎疫情期间，驻村第一书记及工作队员积极发挥党员先锋模范作用，在疫情形势好转的情况下，积极深入贫困户家中进行排查摸底，主要针对贫困户是否因疫情影响务工收入情况及贫困户家庭子女上网课情况进行深入细致排查帮扶，把握疫情防控和脱贫攻坚两个重点，党建引领打赢“双战役”，降低因“疫”致贫返贫现象发生几率。伴随着复工复产、春耕备耕，为有效降低因“疫”致贫返贫现象发生，城管局精准施策，把党的集中统一领导优势衔接到“双战役”的方方面面，促进复工复产，积极进行贫困户子女上网课救助，帮助贫困户联系就业渠道。
二、存在问题
一是部分贫困户内生动力不足。有部分贫困户缺乏脱贫致富的主动性，存在有一定的“等靠要”思想，将脱贫理解为政府的义务，过度依赖扶贫政策，不愿脱贫。
二是村集体经济相对薄弱。由于我们主要停靠传统农业种植，第二三产业发展相对滞后，村级缺乏上级有效的扶持政策，集体经济相对比较薄弱，一定程度上制约了村集体经济的带贫作用。
三、主要原因
一是部分贫困户小农小农意识浓厚，思想上缺乏进取精神，抗风险意识和能力不强，不敢发展产业，不敢尝试项目，同时有隋性思想，存在惯性思维，不敢抓机遇谋发展，不会创新思路找路子，担心在脱贫后没有了扶持就会返贫，甚至不相信脱贫后扶持政策保持不变，总是在一次次等待中失去发展机会，总是在一次次犹豫中错过致富良机。
二是产业帮扶成效需要进一步提升，扶贫产业特别是村级集体经济多处于成长阶段、起步阶段，产业帮扶的基础比较薄弱，加之传统种养产业规模小、产业链短，抗风险能力不强，产业扶贫需进一步加强。
四、整改措施
一是以宣传教育为导向，持续激发内生动力。依托群众党员大会开展助贫活动，讲好脱贫故事，帮助村民树立正确的观念，充分利用各种阵地，通过农民喜闻乐见的方式，开展以“勤劳可致富，懒惰无门路”“贫穷可悲、懒惰可耻”等为主题的宣传活动，引导群众摆脱思想贫困、意识贫困，激发内生动力，实现实干增收、勤劳致富。通过城管局党员干部的辛勤努力，所帮扶的两个贫困村三桥镇安庄村、杨庄村先后于2016年、2017年顺利脱贫。
二是持续发展特色产业。推动产业发展与精准扶贫融合，完善贫困户与企业利益联结机制，加强产销对接，做大做强优质花生、果蔬、苗木等特色产业，保障持续稳定增收。整合各类培训项目，结合县内企业用工需求，对贫困户劳动力开展定向定岗培训，推动转移就业。
三是持续强化政策保障。通过帮扶队员入户走访，落实教育扶贫政策及贫困学生资助是否到位，不让贫困学生失学、辍学。落实健康扶贫，开展好家庭医生签约服务，努力扩大医保报销范围和比例，全力防止因病致贫、因病返贫。对于C级或D级危房，及时排查摸底，与相关部门对接，保证了贫困户住房安全。对无力可扶、无业可扶的贫困对象，实行社会保障兜底脱贫。
四是加强干群联系，落实扶贫责任。认真落实“周五扶贫日”活动，全局帮扶干部职工深入群众家中，了解贫困户家庭情况，加强干群联系；与帮扶村开展联谊活动，联系群众感情，增进沟通了解；同时，注重村环境，开展村内环境卫生大扫除。不定期对帮扶责任人的到岗情况、履职尽责、措施落实情况进行督查核实，倒逼帮扶责任人主动开展扶贫政策学习宣传、到岗履职、落实帮扶措施等。同时全体帮扶队员做到协调联动，各尽其责，真正实现扶贫工作全局“一盘棋”的局面。
五是要聚焦重点任务，坚决打赢脱贫攻坚决战决胜收官战。要进一步强化思想认识，切实增强做好“巩固提升”工作的责任感和紧迫感，始终保持决战决胜的战斗姿态，一户一策，精准帮扶，激发内生动力，提升群众满意度，使脱贫攻坚的基础更加牢固、质量更加过硬；强化问题导向，扎实解决好影响“两不愁三保障”、基础资料“不完备、不准确”、“管理不严、帮扶不力”等苗头性、倾向性问题，全力做好整改工作；要强化担当作为，坚持“干”字当头，层层压实责任，认真开展“回头看”，不折不扣完成好全年目标任务，高质量打好打赢脱贫攻坚这场硬仗。
下一步，我们将继续围绕扶贫目标任务，坚持问题导向、目标导向、质量导向、严实导向，以更高的标准、更严的要求、更大的力度，扎实做好各项扶贫工作，坚决打赢打好脱贫攻坚战，给省委、市委和全县人民交上一份满意的答卷！
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