各位领导:
根据会议安排,现将**镇基层党建工作开展情况汇报如下:
一、工作成效
(一)打造“为民型”党员队伍,加强能力素质提升。严格落实“从严治党”工作,每月组织村干部召开党建工作专题会议,坚持党建工作亲自部署、亲自谋划、亲自推动,进一步落实党建主体责任。针对村、社区事务重、服务范围广的现象,通过专题党课、谈心谈话、工作提醒等方式,着重加强村干部综合能力素质培养,教育引导村干部耐心细致、因地制宜地开展服务群众工作。同时分层级抓好村干部培养教育,就办公阵地功能、为民服务代理、基层治理等内容,积极引导思考,主动作为;根据**村党支部专职化书记特殊情况,要求“先入户,再工作”的“两步走”方式开展工作,鼓励老干部传帮带,敦促工作迅速上手,保证村级重点任务不脱节。
(二)搭建“服务型”党建平台,不断深化党建阵地。发挥“**镇党员教育培训基地”和薛家台党员先锋林“党员实践教育基地”平台作用,组织开展主题党日、重温入党誓词、预备党员宣誓等活动,累计开展全镇党员教育600人次。开展村级组织活动场所达标“清零”行动,建设建全了**村、**村、**村、**村、**村和**社区办公阵地,打破村委会“衙门化”“机关化”现状,融合党建元素,统一安装党群服务中心、LED党建宣传屏,整合场地资源,逐步建立村民办公室、村民服务室、村民图书室等,开展社会服务代办、矛盾调解纠纷、道德评议等内容600多次,推进党建引领基层治理,不断深化探索村、社办公阵地服务功能。
(三)开展“规范型”组织生活,抓紧抓实党员教育。充分利用“甘肃党建”APP信息化平台,登陆率达到95%以上,每月按时上传“三会一课”信息,保证了党建工作的实效性。认真落实组织生活、村党组织议事决策和“四议两公开”等制度,确保了党组织的规范运行。建立党员领导干部联系包抓制度,每名党员领导干部联系包抓1个村级党组织,通过实地走访、查阅资料等方式,及时发现问题,动态跟进指导,核查整改20余条问题。规范党费收缴,做到党费按月如实收缴登记。
(四)创建“转变型”党组织,树立向上新气象。全面回顾一年来**村党支部重新整顿工作成效,围绕“文化新建、制度新建、活力新建、模范新建”四个主题,重新梳理总结,理清整顿工作思路,做好软弱涣散重新整顿自检工作。一是文化新建。为突出基层党组织特色,美化亮化村容村貌,在村委会院内设立“崇廉尚俭”等木板标语,激励村干部自省自检,服务群众;在橱窗里布置“领导关怀、能力提升、民生改善、产业发展”共4个宣传篇,模块展示软弱涣散党组织重新整顿工作成绩;利用涵洞支架安装“美丽**欢迎您”迎宾语,利用村道路灯灯箱宣传村民道德规范。二是制度新建。围绕重新整改完成的问题和取得的实效,完善党务村务公开、民主管理等基本制度,严格执行村干部日常值班、考核奖惩等管理制度,建立为民服务代理、红白理事、道德评议等基层自治制度,堵塞工作漏洞,弥补问题短板。三是模范新建。通过调查走访,发掘**村种植能手、养殖能手、邻里孝媳、最美村医等乡村模范,寻找出***、***、***共9人先进事迹,加强村民精神文化建设,激励全村人民向榜样学习,共奋进、同致富。四是活力新建。筹备举办“**村是我家”暨新建村第一届农民运动会,设置拔河比赛、象棋比赛、广场舞比赛、趣味活动等比赛,进一步增进邻里感情,提升全村村民凝聚力,展现良好精神风貌,调动村民参与村级建设与发展的积极性。
(五)构建“共建型”社区党建,推进社区新格局。今年以来,社区党支部全面贯彻省市区关于新时代党组织建设要求,根据资源共享、优势互补、共同发展的总体思路,逐步构建社区党建一体化。一是整合资源,健立社区党建联席会议机制。**社区党支部分别与辖区9家企事业单位签订了“共驻共建协议书”,制定了“大党委”服务项目清单,由辖区企事业单位党组织负责人担任社区“大党委”兼职委员,召开联席会议3次,共同推动与辖区单位多形式开展党建活动。二是党建共谋,落实党员到社区“双报到”制度。主动与**市生态林业试验总场、**派出所党支部、****校党支部等区级机关企事业党组织联系,结合特有单位优势,定期联合开展讲党课、普法宣讲、禁毒宣传等活动,共同推进党建融合发展。三是创新载体,提升为民服务水平。注重社区党支部服务功能建设,依托“一站式”便民服务大厅,全面推行“受办分离”和“最多跑一次”服务模式,优化居务办理流程,提高服务水平。
(六)做好“换届前”镇村调研,为换届早谋划。为扎实做好2021年镇、村换届选举各项准备工作,镇党委根据区委组织部安排,尽早谋划,组织机关干部、村干部对镇领导班子和各村“两委”班子建设等情况认真开展调研座谈会,并围绕村“两委”建设、村“两委”换届意向性人选、“一肩挑”和后备力量储备等内容逐村进行访谈走访,对全镇*个村进行“过筛子”,全面了解村情民意,掌握真实情况,逐村形成任期分析报告。经调研,已实现“一肩挑”的村子,村民对“一肩挑”表示支持和认同,不存在宗族家族势力、村级财务、重大项目未公示等方面影响换届选举的潜在因素。
二、存在的问题及下一步打算
今年我们在围绕“四抓两整治”“整乡推进、整县提升”示范创建等重点党建工作的过程中,虽然做了一些工作,但依然存在很多短板和不足。
一是服务群众方面力度不够。在新时期新发展的背景下,受村民传统观念、村委会结构布局、两委能力等因素影响,全镇村级活动场所服务功能没有统一规模和没有建成体系,村委会服务村民作用发挥不明显。同时在新背景下,对村干部能力的要求更高,村干部不仅是村级发展的领路人,更是为民着想的服务人,在基层治理方面,统筹考虑基层党建、村级发展、环境治理、综治维稳等方面经验不足。
三是党建工作创新力度不够。各村党组织在开展党建工作时按部就班,缺乏拓宽思维,在组织生活方面,虽然结合本村环境卫生、惠民宣传等开展主题党日活动,但是与社区党支部、辖区企事业单位联合联谊较少,借助社区、企事业单位优势解决村内实际问题思考较少。
三是后备干部培养力度不够。目前,各村已经按照村党组织书记1:2,村“两委”班子职数1:1的比例,配齐村党组织书记、村“两委”后备库,但是村级后备干部培养力度有待加强;从换届调研结果来看,部分村级后备干部存在断层现象;部分村对后备干部培养建设重视不够,工作中忽视对后备干部的实际锻炼培养。
三、我们将在以下几个方面抓好落实
一是打造服务型基层党组织。结合城市基层党建内容,在**村、**村进行先行探索,重新规划村委会布局,缩减办公阵地,扩大为民服务面积。全面推行为民服务代办制度,明晰代办清单,为村民提供方便、快捷、高效的“一站式”便民服务,发挥“一肩挑”、专职化书记年轻、能干、吃苦的优势,拉近干群关系,让村干部成为老百姓的贴心人。
二是扎实做好换届各项准备。2021年镇、村换届选举是全镇大事,为保证换届各环节顺利进行,必须提前思考谋划,做好前期各项工作准备。认真学习研究有关镇、村领导班子建设的政策文件,按照调研内容细化工作任务,明确具体目标。加强对上对下沟通对接,下功夫做到换届底子清、情况明。加大对后备村干部的考察力度,争取筛选出一批年轻、干事有闯劲的换届人选。
三是通过发展党员排查从严党员发展。按照“控制总量、调整结构、提高质量、发挥作用”的方针,汲取近期发展党员排查的工作经验,严格执行发展党员等有关程序,积极慎重地开展今后发展党员工作,做好“严把入口关、严把考察关、严把程序关”三个严把关,保持党员队伍先进性纯洁性、党组织凝聚力战斗力。
四是发展壮大村集体经济实力。发挥党建引领发展作用,以王家口村丰登农场建设和新庄村旅游业开发为突破口,结合全镇“**赏花采摘、**生态旅游、**休闲娱乐”“三片”布局,深入挖掘各村特色,组建多元发展模式,为各村打造品牌经济、全面调整全镇产业结构奠定基础。
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