2020年,XX镇党委党风廉政建设和反腐败工作,紧紧围绕党的十九大及中央、省市纪委全会精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照中央、省市、县委、县政府及县纪委党风廉政建设和反腐败工作部署要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高度的政治责任感,紧密结合工作实际,以落实中央八项规定精神及省市县纪委安排部署为重点,以全面从严治党为抓手,严格履行党风廉政建设主体责任,为2020“作风建设强化年”提供了坚强政治保证和纪律保证。现将我镇落实党风廉政建设主体责任、党委书记“第一责任人”和领导班子成员“一岗双责” 等履职情况报告如下:
一、党委领导班子履行党风廉政主体责任情况
(一)加强组织领导,落实党风廉政责任制。年初,召开了我镇党风廉政建设和反腐败工作会,制订了年度党风廉政建设工作计划,明确党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工,对党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解。每季度按照规定要求召开专题例会,听取相关汇报,总结、分析阶段内党风廉政和反腐败工作情况,对存在的问题研究相应对策。讲究民主决策,实行依法行政,做到公开公平公正,截止目前班子召开研究“四重一大”决策事项会议7次。与13个村、社区党支部签订《党风廉政建设目标管理责任书》,同时制定了《XX镇党委领导班子及其成员履行党风廉政建设主体责任清单》,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)加强党内监督,巩固良好的政治生态。政治建设是党的根本性建设。2020年,镇党委始终把党的政治建设放在首位,抓在手中,牢固树立“四个意识”,始终践行“两个维护”,紧紧围绕政治建设、政治规矩,不断强化工作力度,政治生态持续好转。镇党委领导班子及镇村领导干部始终牢固树立“四个意识”,深入学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想和xxx来陕考察重要讲话精神,认真贯彻落实党的十九大精神和党中央、省市、县委、县政府决策部署,在思想和行动上,立场坚定,旗帜鲜明,始终与以xxxxx为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导,决不搞“上有政策,下有对策”,打折扣、搞变通的行为,严守政治纪律和规矩,确保令行禁止。一是镇领导班子带头讲学习、讲政治、讲正气,正确对待和行使手中权力,用责任心看待和运用权力。带头执行中央八项规定精神,主动规范自身从政行为,做到自我约束、自我净化。二是严格落实“三会一课”制度,镇领导班子成员带头学党章党规、xxx习新时代中国特色社会主义思想和xxx来陕考察讲话精神,带头讲党课,带头过组织生活。
(三)抓好党员干部管理,树立风清气正氛围。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》的有关规定,认真执行有关干部选拔任用工作的政策法规,加强对干部选拔任用全过程的筛查、推荐,从建议人选的资格提出到党委讨论决定、任前公示等全过程体现民主,力求公正、公平、公开,将平时表现与民主测评相结合,以德为先、测评为辅,确保干部选拔使用工作选好人、用好人,有效预防干部任用工作中不正之风,树立正确的用人导向,形成风清气正的用人环境。
(四)抓好专项整治、防范身边的腐败。深入推进“两学一做”常态化制度化,扎实开展“破两难、纠三官”、干部违规插手干预工程项目、农村基层作风巡查、基层党员干部侵害群众利益专项整治等活动。公务接待方面,严格执行上级有关接待标准执行,杜绝公车私用,办公用房均在规定标准范围以内。尽量精减会议,以短信、电话、微信工作群等方式通过驻村干部向村干部抓落实。对13个行政村、社区进行了财务审计,发现的问题及时整改。
(五)严肃自查自纠,主动接受监督。制定了《干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查报告表》,督促领导干部按照要求,以对党负责、对干部负责、对自己负责的严肃态度,认真对照查找各自存在的问题,如实填写自查报告表,及时自查自纠,同时向镇党委做出了郑重承诺,并自觉接受监督,坚决做到言必行,行必果。
(六)正确把握“四种形态”,将纪律和规矩挺在前面。坚持抓早抓小抓苗头,重视信访工作,镇党委专题研究信访维稳会议2次。对发现的线索举报及时安排专人调查核实,对情节轻微的采取提醒谈话或诫勉谈话。镇党委书记对班子人员集体进行节前廉政提醒谈话1次;截至目前受理群众信访举报X件(上级下转X件,本人受理X件),初核X件,立案X件,结案X件,处分X人,对被处分党员干部进行教育,并在所在支部听取意见,当会宣读处分决定。
(七)镇党委全力支持纪委工作。镇党委积极为镇纪委履行职责提供有利条件,创造良好环境,旗帜鲜明地支持镇纪委查办案件。一是解决专岗不专职的问题。明确纪委书记只负责纪委、监察工作,专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作,确保纪检工作正常运行。二是大力推进镇纪委规范化建设,配全纪委副书记、纪委委员和专职纪检干部,配备办公办案设备和办案经费,按照县纪委要求完成了纪委谈话室建设并投入使用。三是支持纪委独立行使办案职权,确保纪检干部敢监督、善监督,做到违纪必查、有案必查,以监督、执纪、问责的实实在在成果教育党员、取信于民。
(八)抓督导、促落实。成立专项工作督查工作组,由纪委、党建办主要负责人组成,负责督促党委各项工作的落实、领导交办工作的督导、干部职工执行纪律的督查等工作。坚持作风纪律监督检查常态化,在每周一、三、五的镇机关例会上和大型会议活动会上,作风纪律逢会必讲、逢会必提,将中央八项规定和作风纪律的各项规定要求抓在日常、落在实处。镇纪委不定期组织对机关干部、新区干部、节假日值班,第一书记和村干部坐班值班等情况开展了20余次专项明察暗访,督促党员干部规范行为、廉洁从政。
二、围绕中心,履行党委书记“第一责任人”职责情况
(一)明确职责,认真履行“第一责任人”责任。明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责,对镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会事务及其它重要工作一起部署,一起落实,一起考核,做到把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议,听取纪委汇报。每半年听取班子成员“一岗双责”情况汇报。
(二)推动责任落实。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全镇党风廉政建设工作进行细化分解,落实廉政责任,对重大事项明确要求各村、各社区负责人做好第一责任人和直接责任人的二次分解,形成横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把党风廉政建设责任落到实处。
(三)抓住关键,加强党员干部管理。通过群众推荐、民主测评和工作考评,号召党员干部积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围,保证各项工作增效提速。紧抓村两委班子,分季考核工作业绩,进一步强化对村级的监管,着力整治村“两委”干部出现的不作为、“三务”公开不及时、工作懒散推诿等问题,对工作不力的村主职干部提醒谈话并扣发工资。于今年5月份,成立了槐花村软弱涣散班子整顿工作领导小组,制定了整治方案,工作组直接进驻槐花村进行了集中整顿,有效地促进了镇、村干部工作作风的改进。
(四)重视涉纪信访,督办案件处理。高度重视涉纪信访情况,经常听取信访情况汇报,在重要时段、重大节点亲自部署信访工作,对群众信访反映强烈的问题召开专题会议讨论案情。对民生热线、县长信箱等信访渠道反映的情况能亲自部署,督促相关人员及时答复。
(五)严于律己,当好廉政表率。坚持以身作则,严于律己,带头执行党纪党规。充分发扬民主,对涉及镇重大事项和人事问题,都能按规定提交班子会议研究,充分尊重和吸收其他班子意见。认真贯彻落实中央八项规定,严格执行公车使用管理规定和公务招待制度,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克己奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,严格教育和管理配偶、子女尊纪守法。
三、领导班子成员履行分管领导职责情况
(一)落实分管职责,明确履职清单。各村、机关各科室严格按照《XX镇2020年度党风廉政建设责任书》履行职责,每半年听取一次履行党风廉政建设工作情况汇报,加强廉政约谈,集中会议听取各村党风廉政建设工作情况汇报,有效地推动工作和干部作风建设。
(二)强化工作指导,推进工作落实。为加快推进重点示范镇建设、“美丽镇街”、“美丽乡村”、脱贫攻坚等重点工作,根据阶段性工作情况,及时指导项目推进,加强质量监管和资金管理。镇纪委会同有关村监督工程项目建设5次,各项重点工作任务完成较好。
(三)加强日常监管,推动作风转变。经常性的在镇干部会议和每周集中学习时间,传达贯彻有关会议精神,提醒有关纪律,通报有关批评,让广大镇干部严守纪律,自觉接受监督,绷紧勤、廉之弦。镇机关干部没有因党风廉政建设问题受到督查通报和党政纪处分。
四、肃清XXX流毒,扎实开展以案促改工作
领导班子带头深入学习党的十九届三中、四中全会精神、xxx新时代中国特色社会主义思想和xxx来陕考察重要讲话精神,及时召开镇党委会议重点学习了中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》和省市县委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好XXX严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》。同时结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦XXX暴露出的问题,以案促改,举一反三,深入带头进行剖析检查。认真查找在“两个维护”、政治纪律和政治规矩、廉洁自律、作风建设、担当作为、全面从严治党六个方面存在的问题和不足,深刻剖析根源,找准症结,有针对性地制定整改措施,扎实开展整改工作,确保以案促改工作取得实效。
五、存在问题和今后工作打算
今年以来,我镇在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效,但仍然存在一些薄弱环节和不足。主要表现在,一是宣传力度不够,氛围不够浓厚;二是制度落实不够到位,内部管理仍需加强,制度建设和权力制约等方面还有待完善;三是个别镇、村党员干部认识不到位,抓落实的力度不够。
下一步,我镇将认真贯彻落实党的十九大精神、xxxxx系列重要讲话精神和来陕重要讲话精神,严格按照中央和省、市、县纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为省级重点示范镇建设提供坚强的政治保障和纪律保障。
中共XX镇委员会
2020年x月xx日
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