一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导及人大、政协的监督支持下,我紧紧围绕全年工作目标,带领县政府一班人,恪尽职守、勤勉尽责,勇于担当、创新实干,圆满完成了各项工作任务,推动了县域经济社会高质量发展。
一、注重学习提升,提升了科学执政新境界。
坚持把学习作为谋划工作、增强本领的第一需求,不断提升科学执政、依法执政能力。带着理想信念学,学出忠诚与自信。认真学习贯彻XXX来陕考察重要讲话重要指示精神和十九届二中、三中、四中、__精神,提高了政治理论素养和理论水平。积极参加县委中心组集体学习,扎实开展政府党组会、政府常务会学习研讨活动,累计撰写心得体会6篇、交流研讨材料25篇、理论文章2篇,进一步坚定了“四个自信”、增强了“四个意识”,树牢了“两个维护”。带着使命担当学,学出本领与能力。紧扣工作任务,围绕政府投资管理、六稳六保、工程领域建设、项目资金使用、财政审计监督、行业规章制度等方面,制定学习计划,列出学习清单,坚持每天自学1小时,特别是系统全面学习了《民法典》《陕西省政府投资管理办法》等法律,提高了科学决策、依法决策能力和领导水平。带着实践要求学,学出方法与路径。紧扣经济社会发展重大课题和群众关心的热点难点问题,结合遍访贫困村活动,深入各个一线开展调查研究,全面掌握第一手资料,撰写的《对贫困地区招商工作的思考与建议》等2篇调研文章,为县域经济社会发展提供了指导借鉴。
二、狠抓工作落实,推动了经济社会新发展。
积极克服疫情影响和经济下行压力,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,推动疫情防控和经济社会发展取得阶段性“双胜利”。预计全年完成生产总值92.33亿元,增长3%;固定资产投资101.83亿元、增长3%;规上工业总产值137亿元、增加值32.34亿元,分别增长2%、1.5%;财政总收入2.82亿元,地方财政收入1.69亿元;城乡居民人均可支配收入分别达到26647元、9461元,分别增长8.1%、9%。一是脱贫摘帽如期实现。整合涉农扶贫资金3.49亿元,建成省市级现代农业园区4个,新培育万亩茶海公园等一批产业扶贫基地,扶持了佳亿德等一批农业产业龙头企业,打造了商南鹿茗区域公共品牌,创新推出“1234”就业扶贫、直播带货等新模式,转移就业5.6万人,极大地稳定了群众增收。2月份被省政府批准同意脱贫摘帽,10月份实现全县建档立卡贫困人口全部脱贫“清零”,县人社局被评为全省脱贫攻坚创新组织奖。二是项目建设成效明显。抢抓中省政策机遇,争取应急专项贷款、新增中央投资等资金项目48个,争取资金位居全市前列。聚焦钒镁铁钛等优势矿产资源,精心谋划了钒电池、钒电堆等一批新材料全产业链项目,全年新谋划项目150个、总投资290亿元。推行重点项目三级包抓、专班跟进服务、问题清单交办、节点督查通报、月度研判调度等机制,强推82个县级重点项目建设,年产30万吨耐火材料生产线等39个项目建成投产,在全市上半年重大项目拉练中荣获第二名。三是工业经济企稳回暖。在全市率先成立了企业互助基金管理委员会,设立2000万元政府过桥基金,帮扶企业撬动银行贷款15.52亿元,清欠民营企业中小企业账款1.65亿元,减免税费8200万元,创新设立500万元工业品促销基金,举办地产工业品市域协作配套对接活动,帮助企业签定订单1.15亿元,加速了企业产能释放。预计实现规上工业总产值137亿元、增加值32.34亿元,分别增长2%、1.5%。四是招商引资成果丰硕。搭建“云端会客厅”,组织开展“云招商”“云签约”活动3次、线下招商推介13次,与东方希望集团等有关企业签定了百万头生猪全产业链养殖、智慧型轻轨交通、民航通用机场等重点项目合作协议,策划举办的“金秋季”招商推介暨“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,一次性签约项目20个,总投资达到71.08亿元。全年引资162.43亿元,实现到位资金139.8亿元,超目标任务17.6个百分点。五是城乡一体快速推进。按照“城在景中、景在城中”的思路,深入推进“一心三带五协同”规划布局,完成城富大道等项目规划设计,实施了环城北路及天然气门站及储气调峰站等“十大城建”工程,打造了红74师、鄂豫陕特委革命遗址等一批知名景点,阳城驿4A级景区创建通过省厅验收,推动莲花台水电站蓄水成景并网发电,富水镇被评为全国农业产业强镇。六是生态环境持续改善。研究出台了《秦岭生态环境保护考核实施细则》《秦岭生态卫士评选办法》,重拳整治“五乱”问题,完成10个秦岭违建问题和114个中省市环保督察反馈问题整改销号。深入推进“绿色商南”建设,扎实开展铁腕治霾“七大行动”和农村人居环境整治,预计全年城区空气优良天数达330天以上,优良率达96%,丹江出境断面水质稳定达国家II类水标准,城镇集中饮用水源地水质达标率达100%,再次荣获省级生态建设强县称号,被命名为国家卫生县城。
三、坚持民生优先,增进了人民群众新福祉。
坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,努力补齐民生短板,不断提升人民群众获得感和幸福感。一是守住了“零疫情”底线。面对突如其来的新冠疫情,认真落实“外防输入、内防反弹”总要求,率先启动四级应急响应,迅速建立覆盖县镇村三级疫情联防机构和防控网络,探索推行了出入证管理、三省联防、网格化监管、“四色”管理等有效举措,对所有来商返商人员进行查控检测,取得了“零疫情”战果。投入1200余万元,配备负压救护车辆、组建专业救援队伍、建设发热门诊、隔离病房,进一步健全重大疫情应急管理体系,全面提升了应对突发重大公共卫生事件能力和水平。二是健全了社会保障体系。民生支出23.6亿元,占财政支出的85.9%。特别是列支1459万元全力提高义务教育教师待遇,完成60所中小学校旱厕改造任务,清油河希望小学建成投用,第八小学及幼儿园全面竣工,“三馆一站”免费开放,义务教育发展更加优质均衡。全面启动尘肺病防治三年攻坚行动,全县免疫规划疫苗接种率达95%,城乡居民医保参保率达99.52%,县域内就诊率达96%,全市首家县级医保专家库在我县组建完成,医疗服务质量和水平持续提升。三是提高了社会治理水平。深入推进安全生产专项整治三年行动、平安商南创建、扫黑除恶专项斗争、矛盾纠纷大走访大排查大化解,社会治安满意率达98%,平安创建知晓率达90%。我县先后被评为全国信访“三无县”、全省平安建设先进县、全省政府法律顾问制度建设示范县,群众获得感、幸福感不断增强。
四、履行“一岗双责”,取得了从严治党新成效。
坚持挺纪在前,严格遵守各项规章制度,带头推动政府系统廉政建设。一是带头落实主体责任。把党风廉政建设与社会经济发展工作摆在同等重要位置,同部署、同检查、同考核,召开政府系统廉政工作会议,与政府班子成员、各部门和镇办签订了党风廉政建设目标责任书,扎实开展“以案促改”活动,常态化开展谈话提醒,深入推进领导干部违规插手干预工程建设、矿产资源开发突出问题和“转作风、夯责任,抓落实、促发展”等专项整治,坚决遏制不正之风。二是始终坚持廉洁自律。严格落实个人重大事项报告制度,严格遵守中央八项及其实施细则,带头执行领导干部廉洁从政各项规定,自觉管好家属和身边工作人员,不断净化朋友圈、生活圈,牢牢守住为人处世底线,从没有利用职务和工作之便谋取不正当利益,以自己的风清气正带动营造正气充盈的政治生态。三是全面规范权力运行。严格贯彻执行民主集中制,建立县政府重大决策请示报告和法律顾问制度,修订完善了《政府投资条例》,对重大项目安排和大额资金调度使用,实行会议集体研究讨论,及时向县委请示,并将项目资金分配等情况在政府网站进行公开公示,坚决杜绝重大项目无效投资、寻租投资。坚持邀请人大代表、政协委员列席政府常务会制度,广泛听取各方意见,力争各项决策符合实际、体现民意。
回顾一年来的工作,我和政府一班人认真履职,勇于担当,攻坚克难,不仅取得了疫情防控和经济社会发展“双胜利”,还推动全县一举甩掉了“穷帽子”、根除了“病根子”,为高质量发展打下了坚实基础。但我深知,我们的工作与组织的要求和人民群众的期盼还存在一定差距,发展中的一些难题还没有得到根本性解决。今后,我将继续坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指引,对标“五项要求”,紧扣高质量发展主题,以深化供给侧结构性改革为主线,聚焦产业升级、项目建设、创新驱动、环境保护、民生保障等重点工作,不气馁、不换挡、不放弃,坚定信心,真抓实干,久久为功,为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章积极贡献商南力量。
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