一、指导思想:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,把握全面建设小康社会这个主题,抓住发展第一要务,进一步解放思想、实事求是、与时俱进,坚持服务大局、服务妇女、服务基层,团结带领广大妇女大力发展自强不息、艰苦奋斗、开拓创新的精神,按照创造新业绩、树立新风尚、争做时代新女性的总体要求,积极创建新岗位、创建新业绩、创造新生活,把全国、区、州妇女九大和XX市第五次妇代会提出的各项任务落到实处,为全面建设小康社会做出新贡献。
二、主要任务
(一)以学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为重点,进一步提高把握和服务大局的能力。要把深入学习贯彻“三个代表”重要思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,把学习贯彻“三个代表”重要思想与学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神相结合,与新时期妇女事业发展的实际相结合,与贯彻落实全国、区、州妇女九大和XX市第五次妇代会精神相结合,进一步增强政治意识、大局意识、创新意识、责任意识和服务意识,自觉地在党委、政府工作的大局中思考、规划和推进妇女工作。要加强政策研究和调查研究,重点围绕加强和改进新形势下的妇女工作开展调研,为党委、政府的决策提供服务。要按照《中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出的“五个统筹”、“五个坚持”的要求,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的妇女发展观,坚持用发展的思维、发展的办法、发展的成果解决妇女前进中遇到的困难和问题,更好的代表和维护妇女权益,通过维权妇女权益,进一步促进妇女发展,把广大妇联干部和妇女群众的思想与行动统一到“三个代表”重要思想上来,形成万众一心投身全面建设小康社会的生动局面。
(二)以组织动员妇女参与全面建设小康社会为重点,努力搭建“三创”服务平台。市委五届八次全委扩大会议提出,用全面建设小康社会总揽全局,继续围绕争创经济强市、争当天山北坡经济带发展排头兵这一目标,坚定不移地走以城市经济带动农村经济,以工业现代化带动农业现代化的路子,统筹兼顾、协调发展,为我市率先实现全面建设小康社会目标奠定基础。这是XX市2005年国民经济发展的总体要求,也是我处妇联工作必须把握的中心。各村、辖区企业妇联组织要认真贯彻这一会议精神,把动员引导妇女学习新知识、创造新岗位、创造新业绩、创造新生活作为今年工作的重点,因地制宜,创造性地开展工作。一要围绕农业、农村、农民问题,把提高农村妇女科技致富能力作为重中之重。紧紧结合深化农村改革、完善农村经济体制的新情况、新问题,不断探索深化“三学三比”活动和“巾帼科技致富工程”的新途径、新方法,培育和发展为农村妇女服务的教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、扶贫救助“五大网络”。大力普及农村妇女学习,广泛开展“万名农家女、百项新技术”推广培训计划,进一步提高农村妇女依靠科技增收致富的综合能力。指导和推进农村妇女专业技术协会和专业合作组织建设,提高农村妇女的组织化程度,增强参与市场竞争的能力。坚持“城市农村统筹、外输内转结合、创业就业并举、培训服务齐抓”的工作思路,配合政府大力推进农村妇女富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,拓展农村妇女的发展平台。大力推进“巾帼扶贫行动”,继续开展拉手结对、科技扶贫、对口帮扶工作,以多种形式帮助农村妇女增收致富。积极落实州、市妇联“东西姐妹手拉手、小康路上一起走”的实施计划,与奇台县妇联开展携手共建活动。二要认真贯彻市委对就业和再就业工作的战略决策,加大促进下岗失业妇女创业与再就业工作力度。积极引导下岗妇女继续转变就业观念,广泛参加“三创造”实践。协助有关部门为妇女就业和实施办法。要千方百计的为妇女创造就业岗位,优化妇女就业和再就业的就业环境,以岗位帮扶、技能帮扶、社区就业帮扶、法律与政策帮扶为重点,大力推进“巾帼科技致富工程”,大力开发妇女社区就业岗位,组织创办服务性、技能性经营项目,为妇女就业、再就业和创业搭建平台。进一步动员各行各业妇女参与“巾帼文明示范岗”创建活动,提高职业女性的综合素质,促进妇女岗位建功、岗位成才。积极动员妇女参与城镇化建设,投身旅游业、服务业发展,在推动第三产业发展中大显身手。围绕优化XX市投资与发展环境工作,充分发挥妇联组织凝聚社会力量的重要作用,按照州妇联《关于营造投资与发展环境的实施意见》中提出的“做‘四有、四自’新女性,建现代文明新XX”的口号,开展好各项活动,为XX市率先实现全面建设小康社会目标创造良好的发展环境。加大实用技能培训力度,根据下岗女工的创业和再就业需求,充分发挥各类培训基地的作用,开展多种形式的职能、技能培训,完成指导、培训、安置下岗失业妇女“三个100万”工程的阶段性目标,鼓励和扶持妇女在更高层次上实现新的创业。开展“关爱打工妹行动”,在政策、信息、培训、维权等方面提供服务。
(三)以促进“两法”、“两规”的贯彻实施为重点,全面推进妇联维权工作。深化改革和调整利益分配格局,为妇女发展提供了许多新的机遇,同时也日益显露了一些深层次的妇女问题,动员妇女投身改革和维护妇女合法权益是妇女工作不偏的两个方面。一要大力加强社会化维权协调机制建设。结合“四五”普法,利用“三八”维权周等活动载体和各种形式,面向社会、面向妇女,大力加强普法宣传教育,积极开展送法下村、送法进社区活动,进一步强化广大干部群众的法制观念,增强全社会依法维护妇女合法权益的自觉意识,提高广大妇女依法维护自身合法权益的素质和能力。继续配合有关部门做好社会治安综合治理工作,开展扫黄打非、禁毒、赌,创建“无毒村庄”、“无毒社区”活动,严厉打击各类侵害妇女儿童权益的社会丑恶现象和违法犯罪活动。结合信访工作,进一步扩大完善社区维权服务,把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。认真做好信访工作,重视集体上访、重复上访和重大案件的协调处理。加强老龄妇女工作,关注和维护老龄妇女的合法权益。二是采取有力措施,加大推进XX市妇女、儿童发展规划的实施工作;进一步健全妇儿工委工作机构,认真做好《两规》的中期监测评估工作。加大对《两规》的宣传、教育培训工作力度,广泛深入地动员全社会的力量,推动实施《两规》。继续实施“春蕾计划”,大力开展“爱心妈妈”和帮扶结对子活动,动员社会各界有志者帮助更多的贫困女童改善生存和学习条件,完成九年义务教育。
(四)以宣传马克思主义妇女观和男女平等的基本国策为重点,进一步营造有利于妇女发展的良好环境。今年是马克思主义妇女观和男女平等基本国策的宣传年,要结合新形势、新任务,努力从源头和根本上优化妇女发展的环境,推动全社会开展马克思主义妇女观和男女平等基本国策的大学习、大宣传、大贯彻。在“三八”妇女节期间组织开展有声势、有规模、有实效的集中宣传活动,以策划开展“国策宣传周、制做公益广告、张贴宣传画、组织巡回宣讲”等多种形式,壮大宣传阵容,优化宣传环境,扩大宣传覆盖面。要突出宣传重点,加强宣传的针对性和有效性,通过协调和努力,把马克思主义妇女观和男女平等基本国策推进各级党校,为推进男女平等进程、实现男女两性和谐发展营造良好的舆论氛围,为落实全国、区、州妇女九大精神奠定良好的宣传舆论基础。
(五)以推进培养选拔女干部工作为重点,进一步推进妇女参政和妇联组织的自身建设。一要积极推进培养选拔女干部工作,发挥好妇联作为培养输送女干部的重要基地作用。协助做好女后备干部推荐和培养工作,建立健全与组织部门的工作联系制度。二要落实好新的妇联章程,大力加强妇关组织建设。建立健全妇联会议制度。按照“党建带妇建”的原则,进一步加快推进妇联组织建设,加强办事处机关、企业单位、村级妇委会建设。三要加强妇女人才队伍建设,大力推进“女性素质工程”。按照市委人才强市的战略要求,完善妇女人才工作计划,抓好妇女人才库建设,加大对各条战线优秀妇女人才的培养和推荐力度,促进妇女人才的合理流动与使用,努力营造培养、吸引、使用妇女人才的良好环境。进一步加强对妇委会干部的教育培训、实践锻炼和管理监督,健全学习制度和学习的激励机制,深入开展岗位读书活动,促进学习的经常化、制度化,提高服务大局、服务妇女、服务基层的水平,努力成为党的群众工作的专门人才。四要大力加强作风建设。牢记“两个务必”,把竭诚为妇女群众服务作为妇联一切工作的出发点和落脚点,把一切为了妇女、一切依靠妇女作妇联工作的根本工作方法,把妇女拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意做为衡量妇联工作成效的基本尺度。按照市党委确定的“24字”工作方针和“四实”作风要求,深入推进处妇联工作作风,狠抓落实市委确定的“六大措施”,认真落实处党委党建、精神文明、宣传思想、三位一体督查四大块重点工作考核指标,将各项工作抓细、抓实、抓好,切实抓出成效。五要大力加强制度建设。建立和巩固一整套便利、管用、有约束力的工作制度体系,加大自身的指导与协调力度,增强各级妇联干部的制度意识、制度观念和按规章、按程序办事的自觉性,为各项工作提供坚强有力的制度保障。
(六)以提高妇女儿童的思想道德水平为重点,切实加强和改进妇女思想政治工作。一要切实增强妇女思想政治工作的针对性和有效性。坚持用“三个代表”重要思想教育广大妇女,鼓励妇女发扬“四自”精神和自强不息、艰苦奋斗、开拓创新的精神,利用“三八”妇女节等有利时机,大力宣传“创造新岗位、创造新业绩、创造新生活”的意义和内涵,激发妇女投身全面建设小康社会的积极性、主动性和创造性。要增强妇女宣传思想的实效性,坚持以正面教育、正面宣传为主,充分展示妇女的时代风采,宣传妇联的重点工作,反映妇女的发展意愿,适应妇女日益增长的精神文化需求,加大维护妇女儿童权益方面的舆论监督力度。坚持向社会宣传妇女,积极开展“三八”红旗手(集体)、五好文明家庭、优秀女党员、致富女能手等各类先进的评选表彰活动。二要按照《公民道德建设实施纲要》的要求,面向妇女、面向家庭,加大道德建设力度,深入开展“五好文明家庭”和“美德在农家”、“不让毒品进我家”、“科普知识进家庭”活动。积极参加市妇联开展的以“创造新生活”为主题的“第四届家庭文化艺术节、学习型家庭、XX人素质大家谈”等活动,推动富有时代特色的家庭文化建设。倡导“儿童优先”原则,贯穿儿童参与理念,继续推动小公民道德建设,充分发挥区、州、市“小公民道德建设示范基地”的典型作用,总结经验向全处推广,使小公民道德建设工作再上新台阶。三要大力推进“巾帼民族团结工程”。坚决抵制非法宗教势力和邪教的渗透和影响,充分发挥妇女在家庭中的特殊作用,积极推进民族团结,维护社会稳定。按照州、市妇联下发的《关于在农村妇女中开展反邪教警示教育活动的安排意见》,开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动,帮助妇女提高政治鉴别力和免疫力,团结带领各族妇女为XX路街道办事处经济发展、社会稳定贡献力量。
三、工作要求
(一)2005年我处妇女工作机遇和挑战并存,任务与责任并重。各村、辖区各单位妇联组织和各族妇联干部一定要做到认识到位,组织到位,协调到位,抓落实到位,本着借题、借力、借台、借智的原则,发扬“千方百计、千言万语、千 万苦、千山万水”的精神,把各项工作任务真正落到实处,向全处各族妇女交一份满意的答卷。
(二)各村委会、辖区各单位妇委会要结合本单位实际,制定切实可行的工作计划于 前上报处妇联。
附:XX市XX路街道妇联2005年工作安排
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