2020年是“十三五”规划实施的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，是全面建成小康社会的决胜阶段，脱贫攻坚迎来全面突破的关键之年。党的“十九大”的召开，更是为深入推进社会主义现代化建设指明了方向。在这个关键时期，我乡在县委、县政府的正确领导下，不忘初心，牢记使命，紧紧围绕把关峡建成“工业重镇、旅游强乡、宜居、宜业、宜游的美丽、平安苗乡”的奋斗目标，团结带领全乡广大党员和干部群众凝心聚力加快推进关峡苗族乡经济社会发展。在此，对2020年工作总结如下：
一、凝心聚力抓好重点工作
（一）基层党务建设。
1.基层换届选举工作。今年2月份启动村支两委换届，6月底，全乡9个村村级换届选举工作全部完成，按“两推一选”程序以及职数要求选出新一届村支两委班子，选举共产生了27名支委，选优配强村领导班子，对村支两委换届资料进行整理归档，换届后续问题整改到位；认真核实村干部工资，确保上任及离任村干部工资清楚，按规定发放到位，同时按照上级文件要求，对建国后历任村干部（包括副职）进行核实，按连续6年、累计9年的最低标准进行审核登记。截止至6月30日，全乡村妇联改革换届、村团委换届工作亦全部完成。
2.积极开展“两学一做”制度化、常态化学习教育活动。按照上级部署，结合我乡实际，精心组织、扎实推进，落实“两学一做”学习教育常态化制度化4项制度，能够按要求开展“三会一课”纪实管理、支部主题党日、民主生活会和组织生活会、民主评议党员和处置不合格党员、党员积分管理等活动，带领党员干部积极学习；将“红星云”、“党员信息管理”落实到位，对全乡18个党组织及904名党员信息进行全面梳理，录入全国党员管理系统，推进远程教育运行、党费收缴使用规范管理；扎实开展村支部书记“双述双评”，对乡、村两级考评综合成绩落后的岩头、梅口进行约谈，换届时不作为主职意图人选；组织乡、村干部及党员群众集中观看党的十九大开幕式，会议闭幕后认真组织各支部学习十九大精神，同时先后邀请了县政法委洪煜东及县委宣讲团至乡政府、大园村、花园阁村开展集中宣讲活动，取得了良好效果。
3.规范党员发展与管理。今年6月份送出本乡8名发展对象至县委党校进行培训，今年新发展预备党员8名，8名党员转正，不存在违反程序发展党员情况；同时转入转出38人次，确保党组织关系及时衔接；经过排查，我乡有582名农村党员档案在数次搬迁中遗失，乡党建站及时布置档案补登工作，并打印《党员登记表》发放至各个支部，10月底全面完成补登工作；完成党员统计工作，今年6月、12月分别进行半年和年终统计，我乡党员人数为904名；对全乡村干部及在职党员进行标准核定，全年共收取党费34817元。
4、困难党员慰问。乡党委、政府对困难党员及群众非常关心，分别于春节、“七.一”“十九大”期间对全乡80名困难党员及群众进行慰问，共发放慰问金64600元，让其感受到乡党委、政府的关怀。
4.抓好村级综合务平台建设质量、按照进度推进村级综合服务平台建设，今年，我乡计划完成村级综合服务平台新建8个，维修1个。芷田村村级活动中心以维修为主，其他八个村分两批进行，第一批：关峡、茶江、岩脚田三个村村级服务平台已经在建，进度较快，均可年底封顶，按时完成任务。第二批：珠玉、梅口、大园、花园阁、插柳等五个村，均已落实好选址和“三通一平”，一旦搞好财评，即可组织招标施工；推进乡镇民情服务中心规范化建设管理规范运行。
5.狠抓干部管理工作。对乡机关工作人员进行进级、进档统计，尤其是计生办划归乡管后一起进行，规定时间内完成普调，保证干部待遇；对今年调入的李珅、龙秋萍、陵明鑫三人进编，核定工资；召开大会通过对唐滇滇、赵志梅、唐仕鑫的转正申请；开展好工勤人员培训、技能考试及公务员统计工作，进一步完善《关峡苗族乡干部管理制度》从制度上杜绝乡干部无故缺勤、上班早退迟到、晚上住宿“跑通学”等现象，严格执行《关峡苗族乡禁赌限牌专项整治工作实施方案》，纯洁党风政风，大大提升干部组织纪律性。县委第二巡查组入驻关峡，根据巡查组要求，做好了相关配合工作。
（二）脱贫攻坚工作。
1.贫困户精准识别。贫困户建档立卡系统中，全乡贫困人口共1438户、5180人，贫困人口发生率21.01%。辖区内珠玉、芷田、大园、梅口、花园阁5个村为省级贫困村，插柳村为国家级贫困村。在贫困人口中五保户 112人，低保兜底40户111人，一般低保户405户567人。根据走访了解到的情况，辖区内大多数贫困户家庭均没有稳定的收入来源，根据精准扶贫工作的推进，目前关峡乡6个贫困村预计于2018年退出贫困村行列，2017年有394户、1448人达到贫困退出标准予以脱贫。目前建档立卡系统内的未脱贫人口608户、2066人。2017年调查核实插柳文家片漏评人口2人；今年返贫人口112人，其中包括因病返贫9户、43人，因灾返贫15户、69人。全乡无错退人口。
2.危房改造及易地搬迁。去年确定我乡D级危房户和无房户共有272户，其中集中统建45户，分散统建227户，目前扫尾工作已经全部完成，竣工率、入住率达100%。2017年全乡农村危房改造计划完成数为100户，目前已经完成126户，超额完成任务；关峡苗族乡2017年、2018年易地扶贫搬迁计划完成数301户，1232人。其中分散自建54户、234人，已竣工54户234人；集中安置256户，998人，现已完成工程量30%，六栋安置房均已动工，预计于2018年2月完工，4月交钥匙入住。
3.贫困村基础设施建设。今年关峡乡小额基础设施建设涉及到6个村，480万元资金，目前花园阁村完成道路硬化2.3公里，项目投资90万元；珠玉村完成10、11、14组道路硬化750米，投资30万元；芷田村完成1、2、10组道路硬化1.5公里，投资60万元；大园村完成道路硬化500米，新修组道3.6公里，投资90万元；梅口村计划完成新修组道3公里，投资90万元，插柳村计划完成道路硬化1.2公里，新修组道4.8公里，投资120万元，项目任务完成。
4.扶贫产业发展。目前乡党委、政府鼓励产业发展，组织农技、林业、畜牧、水产等技术人员及能人大户举办各类培训班10余次，培训新型农民147人。辖区内村民积极探索实行“合作社+基地+贫困户”生产经营模式，通过提供投资入股获取分红、土地流转租金以及劳动报酬等方式带动贫困户脱贫致富。一是种养殖产业。主要以种植精品水果（猕猴桃、葡萄、八月瓜）、蔬菜、油菜、发展林特产业和养殖猪、牛、山羊、家禽为主，有356户贫困户参与其中。目前效果较为突出的有插柳村步步高集团扶贫产业蔬菜基地，2017年预计年总产值达到1350万元，受聘农户工资130元/天，土地流转租金600元/亩，贫困户年均可获得报酬12000元，带动了周围多个村130余户贫困户参与蔬菜基地；种植油茶3000亩，种植青钱柳5000亩，分布在珠玉、芷田、大园、岩脚田等村。二是光伏扶贫电站。在贫困人口监测范围内，深入农户调查核实，确定对整村推进村60个贫困户实行光伏产业扶贫，采取“一帮一、二帮一、多帮一”结对扶贫208户，仅大园村100KW光伏扶贫电站目前帮扶贫困户30户，采取“卖电收入+电价补贴”收益模式，年均发电量可达120000度，年均受益可达12万元。其中40%的收益将用于丧失劳动力的特困农户，实行动态补助，为贫困户带来1000-1500元/年的收益；另外60%的收益将用于村集体经济，改善该村基础设施，从而长达20-30年持续为大园村带来稳定的集体受益，真正解决贫困地区脱贫问题。三是加大扶贫资金扶持力度。截止目前，今年全乡产业扶贫资金118万元；社会保障资金95.4万元，330户贫困户受益；教育助学资金43.04万元、受益学生731人；547名县、乡干部共结对贫困农户1445户，为其送肥料、送种子、送技术、送资金，进一步加大扶持力度。
（三）社会管理综合治理。
乡综治、司法、安监与派出所干警密切合作，积极处理
案件、协调化解矛盾纠纷，全年共排查化解各类纠纷矛盾135起，调解成功130起，成功率达96.12%；全面开展社区矫正工作，建立社区矫正对象档案，目前在册15人、期满解矫34人，矫正对象无一漏管，均未发生重新违法犯罪现象；加大法制宣传，全年共开展法律宣传4次，普法教育活动4次，张贴宣传标语500多条，印发宣传资料2000余份，制作法制宣传横幅4条，全乡领导干部结合精准扶贫走访，积极开展民调“大走访”活动，摸清村情民意；全方位出击，构建“大宣传”、“大防控”、“大调解”体系，将社会治安综合治理工作作为一项综合性的社会工程，在各村组建了一支有10-12人的治安巡逻队，并结合行政区划和自然村落的分布，明确了专门治安信息员。现辖区内没有治安混乱区，治安秩序良好。
（四）农村环境卫生宣传与整治行动。
全年按照绥宁县农村环境卫生综合整治相关要求推进
工作，完善卫生管理制度，严格实行“门前三包”、“党员带头”及督查制度，分区负责，责任到人，力求实效；全乡共增加63个由财政拨款的保洁员，配备相应保洁物资，新增三台垃圾清运车、可托运垃圾桶400余个、分类垃圾桶5000对，配合农业局完成垃圾池、焚烧炉、填埋场等建设项目的选址工作；购买环卫服、环卫鞋各20套，环卫雨衣10套；广泛开展卫生环保宣传工作，走村入户开展宣传活动80余次，张贴标语600多条，悬挂横幅30条，宣传栏制作20架，制定村规民约，张挂宣传牌，提高村民环保意识。完成上级交办的各项任务。
二、争先创优推进重点项目
1.湘商产业园设施建设。一是稳步推进园区征地事宜。易地扶贫搬迁、原凯迪护坡加固、贵太太二期、辣椒素建设公租房、第一二期厂坪、云峰水泥厂及关云线电力架线等项目共征地83亩，解决遗留问题61起，处理矛盾纠纷410起，做好第三期产业园756.6亩征地规划勘测，正在进行实物登记，预计明年3月底完成，确定了产业园污水处理厂规划选址勘测；二是园区基础设施建设。主园区一期道路已竣工通车，主园区自来水安装完成；标准厂房1、2#栋环形道路、水、电都已投入使用；绿康至龙头湾下水道工程已验收；易地扶贫搬迁项目下水道、场地平整基本完成；原凯迪生物发电厂区护坡加固工程平稳进行；园区内省道S221扩建道路下水管道基本完成；新增两台500千伏、一台600千伏和一台800千伏变压器。三是优化湘商产业园环境，大力招商引资，目前园区进入投产的企业有8家，另青钱柳深加工、雅韵竹西餐具等5家企业即将入驻园区，竭诚为进驻企业服务，为其提供便利政策及相关政策咨询服务。
2.武靖高速项目。与县有关单位联合行动，及时调处矛盾纠纷，及时处理遗留问题，武靖高速关峡段关梅连接线4.8公里的建设工程已完工，全年协助武靖高速项目部做好武靖高速扫尾工作，确保了12月底武靖高速顺利通车。
3.小城镇建设。完成了小城镇开发三板桥商贸城三通一平，硬化路面1.5公里，投资150万元，下水道1500米，投资120万元，大力改变开发区的形象工程，对招商打下基础；三板桥集中安置安置点预计安置256户、998人，现已完成工程量30%，目前六栋安置房均已动工，预计于2018年2月完工，4月交钥匙入住。
4.行政村配电网改造。今年关峡乡计划完成关峡、梅口、大园3个村配电网改造，目前关峡村、大园村已全部完成，梅口村鸟塘片配电网改造正在推进，进入扫尾阶段。
5.农村饮水安全暨巩固提升工程。关峡乡计划完成8个村饮水安全全覆盖暨巩固提升。珠玉村已经全部完成，全村通自来水；大园村、芷田村、岩脚田村、花园阁村、插柳村、梅口村项目正在推进中，可于年底完成项目任务；
6.农村公路提质改造。关峡乡计划完成梅口、珠玉、插柳、花园阁4个村，21.2公里农村公路提质改造。目前路基已完成13.31公里，路面完成5.71公里，花园阁环岛通库旅游公路建设，路基部分已经完成，目前正在进行路面水泥硬化，明年6月份项目任务可完成。
7.大中型水库移民避险搬迁。针对移民帮扶对象存在居住不安全、生存环境恶劣、生活贫困等问题，今年，关峡乡计划完成99户，363人移民避险解困搬迁，其中，在县城安置13户48人，目前已经完工26户93人，预完工16户62人，其余均已签订协议，选址动工；
三、创新有效发掘特色亮点
1.为湘商产业园入驻企业提供优质服务。优化湘商产业园环境，大力招商引资，全年引进11家企业，目前园区进入投产的企业有8家，分别是湖南省绿洲惠康发展有限公司、绥宁云峰新能源有限公司、绥宁县绿康油茶科技有限公司、湖南贵太太茶油科技股份有限公司、湖南泰安鞋业有限公司、绥宁义龙包装有限公司、绥宁县新湘茂农林科技发展有限公司和湖南百鼎科技有限公司。同时辣椒素深加工项目也已开工建设，贵太太二期建设工程综合服务大楼、厂房主体结构都已建成。另青钱柳深加工、雅韵竹西餐具等5家企业即将入驻园区；积极为入园企业化解各种矛盾纠纷，为其排忧解难；竭诚为进驻企业服务，为其提供便利政策及相关政策咨询服务。
2.秋冬种工作。今年辖区内遭遇百年难遇的“7·01”“8·14”特大洪灾，辖区内农田受损13586亩，农田绝收2648亩，给农业生产、农民生活带来了巨大影响。为降低损失，实现保民生、保稳定、保增长的目标，全乡秋冬种生产面积为15200万亩，其中油菜8100亩，莴笋1400亩，万年青1500亩，萝卜2200亩，其他秋冬种2000余亩。截止11月底，油菜育苗已全部完成。目前全乡秋冬种形势较好，已播作物长势喜人。
3.乡村旅游。优化花园阁村的旅游基础设施，建设环库公路6.9公里，投资400余万元。花园阁村、大园村、插柳村农家乐新增8家；全年接待旅客量达3.6万人次，经济效益达32万元，人均增收800元。
四、不遗余力夯实基础工作。
1.社会保障工作：全年确保新增城镇就业115人、新增农村转移就业174人、新增创业主体等任务按时完成，确保了就业扶贫政策落地；推进城乡居民养老保险工作，全年共认证3281人，10月底前全面完成征缴任务，参保缴费人数12512人，参保率90.2%，社保卡发放1166张，此卡人数累计1.26万人，征缴社保基金89.29万元，完成任务的116%；贫困户参保100%，其他城乡居民参加医保达95%；为精准参保扩面提供有针对性的依据，加快实现社会保险人员全覆盖，2017年全民参保登记人数4549人；贫困劳动力信息采集1992人；其他社会保险基金没有出现欠缴情况；推进民工权益保护，做好农民工工资保证金收缴工作。
2.民政工作：准确录入全国养老机构业务管理系统，发放两项补贴800余人次，发放资金237000元，发放高龄补贴23人，发放资金16560元，百岁老人高龄老人补贴3600元 ，五保资金发放334560元，优抚对象资金520000元，录入留守儿童830人信息；建立全乡优抚对象台账，100%走访了解他们的基本情况，解决他们的困难；做好了一年一度的“八一”“春节”慰问工作，今年8月1日在乡政府举行建军90周年座谈会，表彰我乡抗美援朝老战士、参战老兵、退役老兵60多人，同时表彰最美老兵20人，发放奖金补助28000元；做好“7.01”“8.14”两次特大山洪地质灾害的救灾工作，及时对12户、63人房屋全倒户及其他受灾群众进行救助。
3.农业综合服务工作：乡经管工作，年初完成19个村的三资清查工作，流转土地5600余亩。农业普查工作，完成对全乡6635户农户、25041人、21747.7公顷耕地及林地面积等数据的采集、审核、录入、申报及纠错工作。农技工作，完成6635户农户的耕地地力保护补贴的审核、录入、申报、纠错及313户异动户的变更审核；确保粮食安全，充分落实粮食安全责任制 ，按要求完成年初下达的粮食生产任务，全年粮食播种18600余亩，其中杂交水稻4230亩，中稻15880亩，没有连片抛荒现象发生；确保农产品质量安全，乡农业综合服务站完成500个农产品质量抽检任务，未发现不合格产品，对3000余亩柑桔园及530余亩葡萄基地进行监管及技术指导，辖区内没有重大农产品安全事故发生。成功完成芷田村、茶江村、插柳等村5个家庭农场申报工作。
4.畜牧工作：辖区内共免疫生猪15432头、羊5283头、牛1015头，家禽108565羽，各类重大动物疫病免疫密度达100%；制定并落实重大动物疫情应急处置预案，组织开展动物检疫工作，全年共检疫生猪5100头次、生猪瘦肉精检测250头份、检疫牛356头次、检疫山羊650头，检验上市肉产品1900头，检出不合格猪2头，并对不合格猪进行了无害化处理；根据年初县畜牧局对我乡任务指标安排，全乡实施人工种草700余亩，发展存栏100头生猪养殖大户10户、养殖牛50头以上养殖户6户，加强对2017年发展的规模养殖户的后期扶持工作；认真贯彻执行县禁养区退养实施方案，我乡退养生猪规模户5户，整治限养区养殖规模户2户，全面完成县级任务。指定一名班子成员为渔政管理分管领导，积极配合县渔政部门执法，辖区内没有发生渔政案件、非法捕鱼举报案件，将《绥宁县人民政府关于保护水产资源加强渔政管理的通知》张贴到村的，主动收缴非法捕鱼工具。
5.计育工作：认真贯彻落实全县人口与计划生育工作会议精神，做好各项工作。今年全乡人口26194人，流动人口总数5722人，全年出生人口313人，符合政策生育率89.4%。长效节育措施到位率达90.1%，及时率达91.54%；农村计划生育奖扶申报，年审达100%，奖扶及时率100%；自然增长率6.45‰，达到责任目标；及时做好计划免疫、传染病防治工作；主动协助做好突发公共卫生事件应对处理；全年辖区内全年没有发生公共事件；完成县下达的无偿献血任务。推动乡卫生院和村卫生室标准化建设，全面消除村卫生室“空白村”，力争95%以上村卫生室达到规范化建设要求；目前完成“农村适龄妇女‘两癌’免费检查任务”812人，超额完成全年任务。
6.安全生产。广泛开展“安全生产月”宣传教育活动，积极做好宣传教育培训，转发各类安全生产文件100余份，悬挂横幅、标语30余幅，向各村、学校、企业单位发放安全生产宣传挂图620幅，营造良好的安全生产氛围；对全乡15家烟花爆竹专卖店进行了全面整顿并督促其参加县局组织的安全教育；累计检查企业12家，发现存在问题与事故隐患30多个，发放书面整改通知21份，排除了隐患；按要求督查巡查2处露天采石场，落实安全责任；对水上交通安全整治，同海事部门联合执法9次，重点整治花园阁库区水上安全；开展化学危险品、打非治违专项整治，严厉打击非法企业；每月对乡1处加油站、1座烟花爆竹储存仓库巡查和讲解安全知识，落实安全生产长效机制。
7.防汛工作。今年7月1日和8月14日先后两次遭遇特大洪灾，损失惨重。尤其是“8.14”洪水来袭，乡境内持续暴雨近三个小时，其中茶江村降雨量更高达144mm，辖区内河水、溪水水位暴涨，山洪导致9个村严重受灾，其中以插柳、茶江、珠玉、芷田、关峡5个村受灾最为突出。全乡受灾人员11542人，抗洪抢险期间转移受灾人员5440人，易地迁移安置无住房人员68人，房屋全倒户12户63人（包括7.01洪灾S319梅口凤凰片观音形山体滑坡导致4户29人房屋全倒），无重大群众伤亡事故发生；辖区内水库、山塘没有发生溃坝现象；汛期值班均能到岗到位，24小时值守，相应的责任制、方案、预案均落实到位；两次特大汛情发生后，乡党委、政府一边组织人员抢险救灾，设立重灾区的临时安置点，确保群众有饭吃、有地方住、有衣穿、有水喝；一边派出工作人员深入灾区核实灾情；在灾情发生后，及时成立全面救灾工作领导小组，成立救灾办公室，设置救灾专员，协调全乡各部门力量，积极开展生产自救和应急工作处理，组织群众积极主动投入灾后重建；全乡全年于茶江木耳场等地进行了4次防汛避灾演练。
8.林业工作。今年完成了年度造林1389.5亩，其中油茶300余亩，青钱柳800余亩，用材林200余亩；完成育林抚育6927亩（含油茶林1562.3亩）、楠竹丰产培育，任务完成100%，积极推进“四边五年”绿色行动，按时按质完成指定绿化和义务植树任务；按照《保护与发展森林资源责任状》完成相关任务。积极完成各项工作指标，全年商品材指标1000立方米，落实的指标全部实行阳光操作，张榜公示，一次性到村到户；更换森林护林员19人，并完成56名护林员的亮化考评工作；落实林政林权业务，全年共查处林政违法案件17起，收缴林政罚款1.2万元；做好森林防火预警与应急工作，发放“防火告知书”50000份，制作永久性标语牌30个，出动宣传车50余次，召开护林员森林防火专题培训会议，提高辖区内防火意识；退耕还林补助共计4067亩，发放金额51346元，全部实行“一卡通”发放到位；林业体制改革基本完成，乡林业站已经收归林业局管理。
9.财政工作。将财税绩效目标进行细化的，绩效目标内容与政府要求及单位职能职责匹配，部门整体支出和项目资金实行预算绩效目标管理，对绩效信息进行及时上报。及时开展部门整体支出和项目资金绩效评价，并将绩效评价报告在县直单位门户网站进行公开。2017年，乡财政所为农民打卡发放的各种惠农资金共24余项，涉及到我乡1.85万人。全年通过一卡通打卡发放各种惠农资金1006万元，接待前来办理业务的群众5600人次，认真做好“一事一议”财政奖补工作，按计划完成单位绩效目标任务；严格对财政资金管理。将上年绩效评价结果作为本年度经费安排参考依据。
10.国土工作。全乡全年农村个人建房农转用计划指标下达用地指标8.0亩，其中耕地6.5亩。针对各村报告进行了现场初步查看，并针对各村的具体情况进行了合理的分配，切实做到计划与实际相结合，妥善解决并处理村名建房的供需矛盾，强化集约节约用地管理理念；经过下乡进行土地动态巡查，对全乡违法建房做了初步的调查，共有68户，查处65户，处理65户，同时做好花名册上交县国土资源局；通过集中开展地质灾害隐患排查，进一步掌握全乡地质灾害隐患动态现状，特别是前段时间强降雨天气后各隐患点变化情况，关峡乡受灾非常严重，新增加了6个地质灾害隐患点掌握防灾主动权；根据绥政发【2017】8号、绥政办发【2017】95号文件精神，开展了全乡农村违法建房清理整顿和建设用地增减挂钩工作（关峡乡茶江村15亩的废弃砖厂定为建设用地增减挂钩项目），全乡共收到回购款45557.00元；全年上报农村个人建房用地审批资料144份，完成税收任务16.6831万元；做好武靖高速关峡段的扫尾工程，包括水改旱、边角余田的测量，临时用地的复垦，接改线和水系路系等一系列工作。
五、存在的问题与困难：
今年，我乡取得了较好的成绩，实现了经济社会的快速发展。这是县委、县政府正确领导的结果，是全乡人民同舟共济、迎难而上、奋力拼搏的结果。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡经济社会发展仍然面临一些新困难和新挑战：
1.经济工作调控不均衡。一年来，我乡领导班子为抓好经济，绞尽脑汁，但觉力不从心。有少数部门对乡镇工作指手画脚，有难事往乡里推，有好事一竿子到底，以致乡里调控能力差，难以发挥政府的整体效能；
2、干群关系缺乏良策。从总体上讲，现在我乡干群关系是好的，但是存在不少问题。比较突出的一是脱贫攻坚问题，精准扶贫工作开展以来，上级精准扶贫有关政策调整、变动频繁，导致部分群众因觉利益受损，矛盾冲突直指乡干部；二是收费问题，现在我乡有很大一部分精力花在收费上，群众称乡干部为“收费干部”，社保、医保等等需要干部去收，每年还有报刊、杂志，有报刊的部门还会发文下征订任务算在年底考核范围内，有的部门领导还会亲自打电话或上门征订。这些无形给乡干部增加压力，更给群众造成一种错觉，乡政府只管跟他们要钱，不帮他们赚钱，无形中增加干群之间的对立情绪。
3.农村基础设施建设仍然落后。一年来，我乡党委、政
府致力于农村安全饮水工程、农村公路建设、农村电网改造、农村综合服务中心等基础设施建设，人居环境得到明显改善。但是相当大部分农田灌溉设施年久失修、设备老化，灌渠淤积垮塌，涝不能排、旱不能灌，乡、村两级防洪排涝体系病险多、标准有待进一步提高。加之农村公共基础设施未能全面覆盖，下水道排水排污系统等还未得到完善，一遇洪涝，省道s221沿线街面洪水漫过，给群众出行带来极大不便。
4.党建工作被动。各支部对党建工作重视度不够，存在
不同程度无所谓的思想，导致上级交办任务完成效率不高；各村党建专干理论水平参差不齐，导致业务工作完成质量不高；各支部对于党建资料保存不全，在整理归档会出现资料不见的情况。
5.项目推进及招商引资相对缓慢。一是受雨水天气和
民风民俗的影响，工程进度相对缓慢。二是受交通和区域位置及资源影响，企业入园相对不足，园区集聚效应发挥不够，招商引资工作相当艰难，签约后企业落地缓慢，导致签约企业开建率不高。三是抽调园区的工作人员都是兼职，而且人手严重不足，需要加强人员配备。
2018工作计划
一、工作思路及主要目标
2018年，关峡苗族乡将高举新时代中国特色社会主义伟
大旗帜，全面贯彻党的十九大，十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在县委、县政府的指导下，牢牢把握“把关峡建成工业重镇、旅游强乡、卫星城镇，打造一个宜居、宜业、宜游的美丽、平安苗乡”的奋斗目标，贯彻实施好关峡“工业立乡、旅游强乡、商贸活乡、特色发展”的发展战略。乡党委、政府团结和带领全乡党员干部群众，解放思想、扎实苦干，加快建设美丽关峡。
二、重点工作：
1.脱贫攻坚工作。全面推进各村挂点扶贫与驻村帮扶扶贫工作，搞好扶贫产业建设工作，理清思路、创优方法、汇集各方力量打赢扶贫攻坚决胜战，确保2018年辖区内6个贫困村退出贫困行列以及608户、2066人未脱贫人口的脱贫攻坚工作；继续加大农业科技、劳动力转移培训和致富信息的传递力度，提高贫困人口的科技意识，市场意识、劳务输出意识，增强贫困人口自我脱贫能力；加大和争取社会帮扶、干部结对力度。充分整合并利用好各类资金，重点支持整村推进村、贫困村道路交通等基础设施建设、产业基地建设，努力改善贫困人口的生产生活条件，从土地分散到集中，形成扶贫向产业化、集约化、市场化、专业化方向迈进，大力扶持脱贫支柱产业发展；积极引导无劳动力贫困户出让、转包、承包土地，鼓励企业公司、能人大户优先优惠流转贫困人口土地，加快产业结构优化，带动贫困农户发展产业，增加收入，积极协调配合相关部门抓好扶贫济困工作，努力形成全社会关心支持扶贫事业的大格局。
2.基层党风廉政建设工作。继续落实《党风廉政建设责
任制》，全面铺开“畅通党员进出口，纯净化党员队伍”教育活动，各支部党员教育、各支部书记及党建专干业务培训和“处置不合格党员”工作全面铺开，突出整治软弱涣散党组织工作，提高农村党员的先锋性，纯洁农村党员队伍。
3.社会管理综合治理工作。结合“大走访”，深入开展“三联三送五促”活动、综治维稳宣传活动及法制宣传活动。
4.农村土地确权工作。做好9个村所有农户的土地确权工作，搞好农村土地制度改革试点工作，让群众分享改革的红利。
5.安全生产工作。全面落实安全生产“一岗双责”制度，有效形成齐抓共管安全生产的工作格局，进一步加强安全生产隐患排查力度，加大对非煤矿山、农村道路交通、烟花爆竹等重点行业领域的专项整治，扎实深入开展安全标准化建设。
6.农村环境卫生综合整治工作。进一步加强辖区内农村环境卫生综合整治力度，实行村民自治，强化奖励机制、责任落实、宣传发动，加强对村保洁员的管理，不断促进人民居住环境的改变。
二、重点项目：
1.湘商产业园集中服务区征地、拆迁及矛盾调处。 扩大园区规模方面完成园区三期756.6亩征地，完成污水处理厂一百亩征地，完成各项目遗留纠纷调处。园区建设方面，明年第二季度前完成标准厂房至公租房人行天桥建设；尽快启动标准厂房5#栋建设项目并投入使用；完成综合服务大楼内装修；完成主园区关公线路和变压器的安装；启动主园区二期、三期场地平整，且完成二期场平项目；完成易地扶贫搬迁项目7、8#栋建设；完成园区污水处理站建设。加大招商引资力度方面，以标准厂房和《邵市发﹝2017﹞5号》文件等优惠政策为平台，加大宣传，吸引县内外微小企业入园。
2.三板桥集中安置点易地扶贫搬迁整体推进； 我乡2017年、2018年易地扶贫搬迁计划完成数301户，1232人。其中分散自建54户、234人，2017年已全部竣工；集中安置256户，998人，现已完成工程量30%，三板桥商贸开发区集中安置点建设的六栋安置房，预计于2018年2月完工，4月交钥匙入住。
3.继续推动自来水、道路等农村基础设施建设项目进程。
三、工作措施：
1.明确工作任务，抓好工作进度；
2.认真落实工作机制体制，同时加强干部作风转变，营造积极的工作氛围；
3.组建工作队，区分责任，定职定责，扎实做好各项工作。
中共关峡苗族乡委员会
关峡苗族乡人民政府
2017年12月14日
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