同志们:
今天,我们在这里欢聚一堂,热烈庆祝中国共产党诞辰95周年,深情回顾党的光辉历程,热情讴歌党的光辉业绩,动员全镇各级党组织和广大党员干部进一步增强党的意识,凝心聚力、团结拼搏、锐意进取,更加意气风发地把改革发展稳定各项事业不断推向前进。刚才,会议表彰了全镇各条战线上涌现出来的优秀共产党员、优秀党驻村第一书记、优秀党支部书记和先进党支部,在此,我代表镇党委,向受到表彰的单位和个人表示崇高的敬意并致以热烈的祝贺!向全镇1300多名共产党员致以节日的祝贺!
中国共产党从诞生到现在,已经走过95年的光辉历程。95年来,党团结带领全国各族人民,经历了革命战争的严峻考验、建设道路上的艰辛探索和改革开放的伟大实践,实现了民族独立、人民解放,成立新中国、建立了社会主义制度,推进改革开放、开创中国特色社会主义事业,取得了一个又一个令人瞩目的伟大成就。进入新时期,以习近平同志为总书记的党中央,站在历史和全局的角度,提出“两个一百年”的奋斗目标。事实雄辩的证明,只有共产党,才能救中国;只有共产党,才能开创建设有中国特色社会主义的道路,实现民族振兴、国家富强和人民幸福。
回顾光山的发展历程,同样离不开党的领导。建国以来,尤其是改革开放以来,镇党委不断加强基层党组织建设,激励全镇党员干部团结协作,开拓奋进,奋勇争先,在全镇上下形成了人人思进、扎实苦干的良好局面,取得了一个又一个令人振奋的成绩,泼陂河镇正在加速实现跨越式发展。这充分说明,各级党组织和广大党员干部是推进全镇经济社会发展的中流砥柱,是实现全镇跨越式发展的坚强保证。
刚刚闭幕的县第十二次党代会,描绘了我县未来五年的发展蓝图,明确了工作思路和主要任务。特别是建设中国智慧之乡的奋斗目标,是未来一段时期内光山发展的鲜明主题。这是在新的历史起点和经济社会发展的关键时期,县委向全县各级党组织和全体共产党员发出的新号召,实现这一目标对各级党组织和广大党员提出了新的更高要求。下面,我就贯彻落实县委十二届党代会会议精神,围绕加强党的建设和发挥共产党员的先锋模范作用,我讲三点意见。
一、坚持改革创新,把各级党组织建设成为坚强战斗堡垒
党的基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。作为基层党组织和党组织负责人,要切实担负起全面从严治党和加强村级党组织建设的重大责任,做到不懈怠,不松弛。
一要严格履行管党治党责任。习近平总书记强调:办好中国的事情,关键在党;实现十八大确定的各项目标任务,关键在党;夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,关键在党;实现中华民族伟大复兴,关键在党。我镇要实现打赢脱贫攻坚、早日全面建成小康社会的目标,也必须靠党来指引、靠党来统领、靠党来保障。各级党组织特别是党组织书记要认真落实管党治党责任,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,把抓好党建作为最大的政绩、摆在主业的位置,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要持续加强干部作风建设,营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。工作中既要对懒政怠政为官不为进行严厉问责,也要坚持实事求是,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,探索建立允许失误、宽容失败的容错机制,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,鼓励他们更好地干事创业。
二要大力加强服务型党组织建设。持续开展好基层党组织“分类定级、晋位升级”的活动,以贫困村党组织建设和软弱涣散基层党组织整顿为重点,充实工作力量,加强阵地建设,增强向心力、战斗力;要重视基层、关心基层、支持基层,确保基层党组织有人干事、有钱办事、有场议事、有章管事,更好地发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,努力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。要加强领导班子和干部队伍建设,按照总书记提出的新时期好干部20字标准,围绕发展配班子,立足事业用干部,根据实绩选干部,真正把那些想干事、会干事、干成事的干部选拔上来,进一步营造干事创业的良好氛围。要强化党务工作者队伍建设,把那些政治素质强、事业心强、工作能力强的同志选拔到党务工作岗位上来,不断优化党务工作者的年龄结构、文化结构、能力结构,推动我镇党建工作再上新台阶。全镇广大党员要以开展“两学一做”学习教育为契机,自觉践行“四讲四有”标准,并把学习教育与脱贫攻坚、“争先进比贡献”结合起来,以学的氛围,干的态势,展示共产党员的风采。
三要着力聚焦发展这一主题。县十二次党代会提出坚持“以扶贫开发工作为总引领、以实施‘六大战略’为总支撑、以弘扬‘五种精神’为总保障”,建设中国智慧之乡的奋斗目标。实现上述目标是新一届县委对全县人民的庄严承诺,更是我们每一名共产党员的历史责任和神圣使命。当前,率先打赢脱贫攻坚战是我们最大的政治和民心工程,是各级党组织必须担当起的最大政治任务,我们一定要深刻认识肩负的历史使命,始终以推动发展为己任,带着信心、带着压力、带着动力,做好更加细致、更加艰苦地工作,全力打赢脱贫攻坚战。全镇各级党组织要把党建工作的着力点放在服务发展上来,自觉担当起引领、组织、推动发展的重要责任,紧扣跨越发展的重点,把方向、定思路、聚合力、抓大事,切实调动广大党员干部和群众推动发展的积极性、主动性和创造性。广大党员要立足岗位,转变作风,真抓实干,在推进项目建设、做强主导产业、发展现代农业、帮扶贫困户等方面做主力、当先锋,努力创造经得起历史、实践和人民群众检验的新业绩。
四要增强大局意识、服务意识。在县第十二届党代会上,县委提出全面建设中国智慧之乡奋斗目标,既是对全县人民的承诺,也是对广大党员干部提出的履职要求。各级领导干部要切实增强大局意识和全局观念,充分发挥示范、引领和导向作用,珍惜干事创业的舞台,珍惜为人民服务的机会,以勇于担当的精神,实实在在地为老百姓干实事、办好事。广大党员要发挥先锋模范作用,带头转作风、提效能,争当为民服务的宣传者、践行者,要对群众充满感情,真心面对群众、心中装着群众,把群众的事情当作自己的事情,主动地办、热情地办、快速地办,千方百计为企业、为群众作好服务,以便民、利民、惠民的实际行动赢得人民群众的信任和拥护。
二、牢记光荣使命,时刻发挥共产党员的先锋模范作用
今天我们庆祝建党95周年,表彰各行各业的优秀共产党员,其目的就是让全镇共产党员学习先进,恪守承诺,永葆共产党员为民服务本色。“一分部署,九分落实”。建设中国智慧之乡的时代重任,要求广大党员干部要有担当精神,把“想”和“干”结合起来,在奉献作为中展示共产党员的先锋模范形象。
一要有“想干事”的锐气,做跨越发展的先行者。想干,彰显的是一种思想自觉;想干,蕴含的是一种价值追求,迸发的是一种精神状态。想干事是前提,只有具备这个前提,才能充分地发挥主观能动性,才能把事情干成,把事情干好。要通过干来解决思想认识问题,通过干来形成正能量,在全镇形成“比、学、赶、帮、超”的氛围,让人民的心思在干事创业上,只要心往一处想、劲往一处使,就没有干不成的事。建设中国智慧之乡是一个发展蓝图,同样需要广大党员干部提高认识,坚定信心,以主人翁的姿态和“我是党员我先上”的强烈责任感,将干好本职工作作为最低要求,自觉、主动地把全镇发展、社会稳定和人民福祉放在心上,时刻准备着为全镇的发展贡献自身的力量。
二要有“能干事”的志气,做跨越发展的引领者。能干事是基础,能力是通过不断的学习、实践、总结而提高的。作为党员干部,要不断提升“能干事”的能力。当前,全党上下正在深入开展“两学一做”学习教育,要把学习党规党纪、习总书记系列讲话精神与提高业务水平结合起来,有针对性的加强学习,不断增强工作能力,努力成为本职工作的行家里手,成为推动全镇跨越发展的带头人,以永不满足的精神,追求一流业绩。要有逢山开路、遇河架桥的进取精神。处于结构调整和社会转型时期,全镇的维稳压力很大,新的形势对做好群众工作有了新的要求,广大党员要切实提高做好群众工作的能力和水平,深入基层,与群众做朋友,谈心交心,倾听诉求,真心实意为群众办实事、解难题。
三要有“敢干事”的胆气,做跨越发展的突破者。敢干事是关键,当前区域竞争异常激烈,机遇稍纵即逝,发展中碰到的问题和矛盾也层出不穷,如果一遇到问题就推,一遇到矛盾就躲,畏首畏尾,延误战机,事业就会停滞不前。广大党员要有直面问题和矛盾的勇气,敢于碰硬,敢于担责,勇于突破,善于创新,只要符合我镇加快发展的要求,就要大胆地去尝试,坚持用发展的眼光攻坚克难,解决问题、化解矛盾,推进经济社会持续健康发展。
四要有“干成事”的底气,做跨越发展的推动者。干成事是目标,干事不仅要注重过程,更要注重结果,不能虎头蛇尾,半途而废。要有雷厉风行的作风,不争论、不评论,扎实工作,持之以恒,一鼓作气把事干成,把事干好。同时,要珍惜党和人民的信任,珍惜自己的人格尊严,干干净净做事,堂堂正正做人,做廉洁的典范、成功的楷模。
三、弘扬“五种精神”,开创全镇经济社会发展新局面。
党建是全面建成小康社会的总保障。满怀热情、真诚为民的服务精神,团结协作、善做善成的攻坚精神,知难而进、锲而不舍的拼搏精神,勇于担当、敢于胜利的创新精神,顾全大屙、不计得失的奉献精神等“五种精神”,是新时期全镇党员干部干事创业精神的总结提炼和真实写照。全面完成县“十三五”各项目标任务,需要我们发挥智慧,大力弘扬“五种精神”,切实加强党的建设,不断提升党的建设水平。
(一)要把弘扬“五种精神和坚定理想信念相结合。理想信念是党员干部的“思想灵魂”,弘扬“五种精神”需要理想信念作为支撑。要始终把根深植于群众之中,坚定正确的政治方向,结合“两学一做”学习教育,深刻领会习近平总书记系列讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。严格按照党章、党规修身正己,求严务实,做政治上的明白人、行为上的清白人。要大力加强意识形态建设,培育和践行社会主义核心价值观,把个人价值准则与国家价值目标、社会价值取向相结合,始终以“三严三实”的标准要求自己,努力在广大干部群众中倡树积极、健康、向上的正能量.要把坚定理想信念落实到脱贫攻坚和“争先进、比贡献等工作中,以拼的韧劲、干的态势,展示共产党员的风采。
(二)要把弘扬“五种精神力和全面履职尽责相结合。习近平总书记指出,“干部干部,干是当头的。”广大党员干部作为“关键少数”更要在履职尽责、为民干事上作出表率。要勇于担责。进入“十三五”阶段,我镇发展的优势、发展的潜力更大,有许多大事、要事、实事等着我们去干,需要我们广大党员干部勇于担当,吃苦在前,站位靠前。要善于尽责,竖持以问题为导向,把群众所急所盼作为施政方向,多谋民生之利,多解民生之忧,要善于在尽职中展现作为,在善做善成中提升境界。要勤于思责,曾子日:吾日三省吾身。各级党员干部每天都要静想“今天我做了什么”、“明天我要做什么力, 唯有坚定“一日无为、三日难安”、“干事光荣、避事可耻的思想自觉,才能不负组织重托,不负群众信任,不负这块厚土。
(三)要把弘扬“五种精神”和巩固基层基础相结合。“基础不牢,地动山摇”。党的基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。弘扬“五种精神”,就是要我们以务实的态度,提高基层党组织的凝聚力和战斗力,落实、完善基层基础“四项制度”,狠抓软弱涣散村整治,加强村级活动场所建设,推动基层党组晋位升级,力争到“十三五”末,全镇所有村级党组织都达到“五好”的标准。要以开拓的理念,抓好基层服务型党组织建设,以精准扶贫为聚焦点加强选派第一书记工作,以持续实施“领头雁”工程为切入点,加强农村带头人队伍建设,以村“两委”换届工作为关键点,大力实施“能人治村”战略。要以严格的要求,抓好管党治党责任制落实,把推进“4+4+2”党建制度体系建设情况作为党建目标考核的重要指标,纳入各级领导班子和领导干部工作实绩考核;综合运用巡视巡察、专项检查等方式,加大对落实党建责任的督办力度,进一步夯实基层党建责任清单,使农村党支部书记“双述双评”成为常态化。要加强队伍建设。注重在平时了解干部、在一线发现干部、在扶贫攻坚和项目建设等急难险重任务面前考核干部,真正把那些政治靠得住、工作有本事、作风过得硬、群众信得过的干部选拔出来。要以领导班子主要负责人为重点,综合运用日常考核和年终考核等方式,加强对党员干部的日常管理监督。要坚持推进农村党员干部管理制度改革,探索建立行之有效的管理模式、容错机制,通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排,促进能者上、庸者下、劣者汰,形成良好的用人导向和制度环境。
(四)要把弘扬“五种精神”和脱贫攻坚相结合。我镇贫困人口基数大、贫困化程度深、贫困人口自主脱贫能力低,是我镇全面建成小康社会的最大短板,脱贫攻坚工作是摆在全镇各级党组织面前的头等大事。越是困难,越需要我们凝聚各方智慧,把脱贫攻坚作为金镇经济社会发展的总引领,坚定信心,矢志不渝,创新有法,全力以赴,更细致、更具体、更艰苦地做好脱贫工作,坚决打赢这场脱贫攻坚战。
一要在脱贫环节上再抓实。在“扶持谁”上再抓实,结合《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》提出的“26365”工作法,进一步动态管理,补充完善。在“谁来扶力上再抓实,要建立完善乡镇负主责,部门搞帮扶,镇、村抓落实的脱贫攻坚工作责任制,层层传导压力。要选优配强村级班子,让村级组织真正成为脱贫攻坚的主阵地,广大基层干部成为脱贫攻坚的中坚力量,压实第一书记和帮扶责任人责任。在“怎么扶”上再抓实,根据中央的“五个一批”和省委的“五条路径”,立足贫困户具体情况,做到“一户一策,一人一方”,靶向治疗,精准滴灌。要突出扶贫“扶智”、 “扶志”基础,抓好贫困群众思想宣传教育,解决好文化贫困和技术贫困问题;要在贫困户中大力室传“人穷志不穷”、 “扶贫先扶志”的理念,引导贫困群众充分认识自身优势以及主观能动性的重要性,树立脱贫信心;要强化产业扶贫关键,因地制宜,宜种则种、宜养则养,采取“一村一品”、“一村多品”的方式,大力发展主导产业、特色产业,并通过发展新型农业经营主体,实施“合作社(家庭农场)+基地+农户”的带动模式,以产业促进发展,以产业推动扶贫脱贫;要提升电商扶贫优势,继续做大做强“电商+羽绒’’、“电商+农副产品”品牌,同时做好电商扶贫宣传,进一步扩大电商扶贫的影响力。在“如何退出”上再抓实,在算好贫困户产权收益账、惠农政策收益账、工资收益账、经营收入账等四笔账的基础上,根据《河南省贫困退出实施办法》,建立健全贫困户退出机制,确保贫困户脱得了贫、退得了贫。 二要在脱贫舍力上再汇聚。建立一对一和专人负责联络机制,借助中办联系和省市支持的机遇,继续抓好邮储行、青基会、阿里巴巴等与光山扶贫项目的对接;加强与县直各单位对接。在镇内各单位要切实把脱贫帮扶的责任扛起来,要充分发挥职能优势,努力使本单位的帮扶工作走在前,出成效;各级驻村工作队和第一书记要积极履职尽责,与贫困群众建立感情,做到真帮实扶;要创新思维,充分调动和引导民营经济组织、新型农业经营主体、社会成功人士参与扶贫工作的积极性,让所有的人都动起来,在全社会营造思脱贫、议脱贫、帮脱贫的浓厚氛围,凝聚脱贫工作的强大合力。三要奖惩机制上再严格。要创新脱贫考核运用机制,建立完善激励、约束机制等;对第一书记单独进行考评,并记入实绩档案,第一书记帮扶成效与派出单位目标考核挂钩、与派出单位主要负责人年度考核挂钩,帮扶村不脱贫,责任单位、责任人不脱钩。要严格按照《光山县脱贫攻坚工作履职尽责情况督察和问责办法(试行)》,强化执纪问责,对存在问题多、效果差、责任落实不到位的单位和个人,进行通报批评,取消评先评优资格并进行责任追究。同时,对脱贫攻坚中表现突出的先进单位、个人,将给予表彰和奖励;对在脱贫工作中表现特别优秀的党员干部优先提拔重用。
五要把弘扬“五种精神力和反庸倡康建设相结合。弘扬“五种精神”,就是要求我们修身正己,身先士卒,克服纪律意识不强、责任观念不实、作风约束不严、思想重视不高等问题。要持续强化纪律意识,始终坚持把纪律和规矩挺在前面,继续抓《准则>《条例》的学习贯彻。要持续保持惩腐高压态势,不断加大纪律审查力度,以零容忍的态度惩治腐败,做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。要持续落实“两个责任”,定期召开“两个责任”推进会、约谈会,层层压实责任,层层传导压力,不断增强“一岗双责”意识。要持续加强作风建设,严格落实中央八项规定精神和省市县作风建设要求,以开展懒政怠政为官不为问责活动为抓手,坚持力度不减、节奏不变,驰而不患纠正“四风”,严防“反弹”“回潮”。要大力支持纪委深化“三转”,回归主责主业聚焦监督执纪问责。要持续推动纪检监督向基层延伸,不折不扣地执行好《中国共产党纪律处罚条例》,着力实现纪检监督常态化,做到“无死角、全覆盖”。
同志们,展望“十三五”,我镇的发展大有可为、前景广阔。让我们在镇党委的坚强领导下,全面贯彻落实从严治党要求,团结带领全镇人民为促进全镇经济社会跨越发展,坚决打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会而努力奋斗!
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