2020年，市商务局领导班子认真贯彻落实新发展理念及中央、省、市部署要求，保持定力，迎难而上，勇挑重担，保持冲锋姿态真抓实干，局领导班子的凝聚力、战斗力进一步提升，全市商务事业取得新的进步。
一、全年主要工作
（一）坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑，凝聚干事创业正能量。
对xxx新时代中国特色社会主义思想研读原文学，对中央、省市重要会议精神及时跟进学。严格落实党组中心组理论学习制度，全年围绕党的创新理论、上级决策部署策划选题，开展了12次专题学习。在学xxx关于东北、辽宁、XX全面振兴的指示精神及党的十九届二中、三中、四中、__精神过程中，采取党组书记领学、专家教授助学的形式，推动党的创新理论往心里走。对中央经济工作会议、浦东开放开发30周年大会及市委十二届十三次全会提出的2035年基本实现社会主义现代化远景目标，联系商务工作实际学，认真查摆自身“短板”，增强XX振兴，商务先行的责任感。一年来，局领导班子成员通过学习不断巩固认识、刷新思维，对“两个维护”、构建“双循环”新发展格局、全面推进改革开放等要求的思想认识进一步深化。
（二）严守政治纪律和政治规矩，在重大政治原则问题上同党中央保持高度一致。
局领导班子坚决维护党的政治纪律，按照强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态的要求，在大是大非问题上保持耳聪目明，高举旗帜，拥戴核心，坚决支持全国人大维护香港繁荣稳定的法律决定。落实意识形态工作责任制，全年2次对意识形态工作进行研究研判，教育引导全局党员干部加深对世界政治格局“东升西降”的理解。坚决抵制境外势力对我国疫情防控斗争的攻击抹黑，教育引导全局党员干部从疫情防控中领悟“中国之治”，看清“西方之乱”。深刻领会我国疫情防控工作取得重大阶段性成果、经济运行稳中向好、全面深化改革取得新突破、对外开放取得新进展，民生质量持续改善、三大攻坚战取得关键进展的内因，在嫦娥五号返回器携带月球样品顺利着陆、中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年、南京大屠杀83周年祭等时间节点，组织开展收听收看和讨论活动，加深对坚持党的领导、社会主义制度优越性及“四个自信”的认同。今年6月，我局在市直机关深入学习贯彻xxxxx在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神推进会上作了经验交流。
（三）坚决落实党中央重大决策部署和省、市委工作安排，在“两先区”建设中创新商务工作实践。
聚焦中央扶贫攻坚要求，认真履行全市消费扶贫总牵头单位职责，全年组织我市和其他东部地区累计采购、销售六盘水贫困地区农特产品13757吨，销售额2.818亿元，带动贫困人口脱贫7013人，销售额和带贫人数都是去年的近2倍。筹措资金30万元购买24头牛，扶持六盘水市都格镇壮大养牛项目，惠及都格镇12户建档立卡贫困户52人。按照我市统筹疫情防控和经济社会发展提出的“准确识变、科学应变、主动求变”要求，出台十条措施及《XX市克服疫情影响支持招商项目落户若干政策措施》，支持商贸流通企业、外资外贸企业复工复产，全市外贸、外资、批零企业、“走出去”企业复工率均超过100%，住宿餐饮业复工率超过80%。落实“六稳”“六保”要求，千方百计稳住外贸外资基本盘，日本电产工业园、融鑫融资担保等5个省级“重强抓”项目全部落地。截至今年11月，商务部统计口径实际利用外资5.36亿美元。成功举办2020中日（XX）博览会，组织XX企业参加“广交会”“高交会”、“辽洽会”、第三届上海进口博览会，全年实现了进出口额占全省份额不减的目标。其中，2020中日（XX）博览会在防疫限流情况下，登记进场洽谈企业980多家，贸易商对接洽谈2600多场次，达成采购、代理意向合同1083个，现场销售2.4亿元，意向成交4.7亿元。开放平台建设取得新进展，今年我市获批中日地方发展合作示范区、国家服务贸易创新发展试点、全国二手车出口试点城市，高新区上榜国家首批数字服务出口基地，金普新区入选国家进口贸易促进创新示范区，。今年前11个月，全市境外协议总投资额1.9亿美元。跨境电商取得新突破，京东外贸综合体暨跨境电商区域总部项目落户我市，中外运东北有限公司跨境电商B2B出口业务上线运行，填补了我市B2B出口业务空白。举办了“2020XX购物节·0411消费季”活动，协调市委、市政府主要领导参与直播带货，激发市场消费热情；今年青泥洼-天津街入选第二批国家级步行街试点街区，经典生活商业街、远洋时光海商业街成为首批“辽宁省示范步行街”，全市商务工作在疫情防控常态化背景下保持平稳发展势头。
（四）落实全面从严治党责任，发展积极健康的党内政治文化。
全年在加强党的建设上做到了“五个坚持”：坚持民主集中制原则，局领导班子成员既分工又合作，“三重一大”问题全部经由集体研究决定，个人没有“自留地”，杜绝了“暗箱操作”和个人独断。坚持“群众公认、注重实绩”标准选人用人，全年提拔使用7名正处级、13名副处级领导干部，正处级领导干部平均年龄由原来的52.1岁下降到49.9岁，副处级领导干部平均年龄由45.72岁下降到43.25岁；加大优秀年轻干部选任工作力度，今年提拔的处长42周岁以下的占28.6%，副处长40周岁以下的占76.9%，我局在市委组织部备案的优秀年轻干部增加到13人，提高160%。坚持服务全市抗疫斗争大局，局领导班子成员大年初一全部到岗，在国内防疫物资市场采购受限的情况下，快速打通日韩及“一带一路”沿线国家采购渠道，确保医疗、公安、口岸及我市三批援鄂医疗队所需的防疫物资进得快、分得准。截止12月31日，累计发放口罩5300万只，防护服102万套。今年1名领导班子成员被火线提拔。坚持转变工作作风，在市委巡察“回头看”整改中，局领导班子成员分兵把口、主动作为，2个历史遗留问题得到有力推动，追缴原市外经贸局发放的中小开企业补助资金340万元；开展商务领域“中梗阻”专项整治，处理了1起“8890”平台投诉，会同市场监管等部门及时受理和处置涉外劳务投诉、举报308起，结案301起，结案率97.7%。坚持站稳人民立场，先后4次参加市政府新闻发布会，及时传递我市防疫物资充足、民生市场供应量足价稳等信息，增强市民抗疫信心；在我市“7·22”“12·15”两次突发疫情中，局领导班子成员多次下沉到全市商超检查疫情防控和民生市场供应情况，全市未出现恐慌性抢购现象。
（五）落实中央八项规定精神，保持清正廉洁政治本色。
召开了全局党风廉政建设工作会议，传达全市领导干部教育警示大会精神并通报典型案例，以案促改。局领导班子成员深刻认识“圈子文化”“码头文化”的危害，在工作中做到团结而不“结团”，在生活上净化“朋友圈”，注重家风家教，局领导班子及其配偶、子女未发生违纪违法问题。持之以恒锤炼政德，明大德、守公德、严私德，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系成为大家的共识和守则。按照要求抓实专项整治，配合驻局纪检组实行联动监督，对防疫物资采购、发放、使用进行监督检查，杜绝违规操作、优亲厚友；对139名在职人员和57名市管离退休人员开展“一人多证”摸底清查，对1名退休人员未上交的因私护照按规定收回集中保管。对违纪违规问题“零容忍”，配合市纪委和驻局纪检组给予1名退休“口袋党员”留党察看两年处分，对4名工勤人员违规使用加油卡资金进行了全额追缴，在巡察“回头看”中对3名人员进行了批评教育。
二、存在的问题
（一）理论教育学用结合不够。对xxxxx关于东北、辽宁、XX振兴发展重要指示批示精神理解有待加强，在结合自身特点创造性地开展工作上有欠缺，缺乏前瞻性的对策和方法，破解难题的办法、手段不多。对贸易保护主义等思潮在国际上持续抬头、商务工作如何在疫情防控常态化背景下化危为机思索不够。今年受疫情影响，我市商业活跃度下降，服装、机械设备、水海产品等传统优势行业出口下降，对外投资、工程承包及劳务减少。
（二）基层党的建设有待加强。对推动党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的要求落实不彻底，可操作的工作机制有待完善。局领导班子成员落实“一岗双责”还存在持续用力不够的问题。党务、业务都是主业的思想意识树立还不牢固。在对局机关党支部书记的指导帮带上，高质量的培训开展少，存在抓得不实、效果不实的问题，支部书记队伍能力建设参差不齐。
（三）人才培养有欠缺。纵向看，缺少在商务部和省级层面能够叫得响、立得住的专家型、学者型党员干部；横向看，与其它市直单位相比，缺乏先进典型。干部队伍创新意识、创新劲头与市委提出的“构建开放合作新高地”要求有差距，开展工作囿于老经验老办法的现象还普遍存在。
三、下步工作
（一）加强思想政治建设和理论武装。坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续深入学习贯彻xxxxx关于东北、辽宁、XX振兴发展重要讲话和指示批示精神，抓好__、中央经济工作会议精神的贯彻落实。继续用好“学习强国”、“机关讲坛”等平台，加强党史、改革开放史学习教育。围绕“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”“坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放”等要求，教育引导领导班子成员和全局党员为商务工作贡献智慧和力量。
（二）抓好基层党务建设。深入推进“营商环境就是我们自己”专题大讨论，使党员干部干有目标、行有准则、做有规范。继续加强党员教育管理，结合党员主题活动日，认真开展组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等活动，完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，在主题设计上突出党员“底色”，在内容安排上贴近党员实际和群众需求，在组织形式上更加灵活生动。
（三）推动全市开放合作向高质量迈进。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，注重需求侧管理，补齐短板，全面促进消费，在促进形成国内大循环中发挥重要节点作用。重点是加快研究完善促消费政策措施，持续开展“购物节”等品牌节庆活动，促进消费增长升级，大力推进消费载体建设，扩大重点商品消费，推动服务消费，创新零售业各类业态，构建生产与消费深度融合的供应链体系。聚焦RCEP签署、中日韩谈判等重大机遇，以进一步扩大对外开放和促进改革创新，积极主动融入国内国际双循环新发展格局。重点要加快培育外贸新增长点，全力扩大外贸市场主体，开展国家级中日博览会申报工作。提升招商引资规模质量，开展产业化、专业化、市场化招商。做强我市企业“走出去”战略合作联盟，为企业开展跨国经营提供全方位支撑和保障。持续推进自贸区港建设和园区高质量发展，继续推进自贸试验区改革试点经验复制推广工作，推动金普新区、长兴岛经开区、旅顺经开区等重点产业园区协同发展，全面提升园区对外开放水平。
（四）推动全面从严治党向纵深发展。严肃党内政治生活，贯彻落实党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规。加强思想教育，严格党的组织生活，用好批评和自我批评武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，聚焦享乐主义、奢靡之风新动向和形式主义、官僚主义新表现，推进“清廉商务”建设。
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