2021年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,我团结带领区政府一班人,紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展重要任务,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,围绕“双百双千双胜利”行动,推动XX区经济社会高质量发展。同时,我始终将政治能力建设摆在首位,全面对标党中央各项要求,严格遵守党的各项纪律。现将相关情况报告如下:
一、坚持政治过硬,把政治建设放在首要位置
一年来,我始终坚持把深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神作为首要政治任务,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致,全力推动中央、省市区委决策部署在XX区落地见效。自觉扛起全面从严治党的政治责任,抓紧抓实干部教育培养、管理监督、作风锤炼、激励约束各个环节,引导政府班子和政府部门把思想和行动集中在干事创业上、把精力和本领聚焦在高质量发展上,着力打造一支忠诚干净担当的政府铁军。带头执行廉政建设的各项规定,坚持民主集中制,履行“三重一大”议事规则,认真落实党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制。不断提高从政治上观察问题、思考问题、分析问题和解决问题的能力,经常深入企业、项目现场、村(社区)等基层一线调查研究,撰写体会文章和调研报告5篇,其中《关于完善我省要素市场化配置的几点思考和建议》一文被省政府办公厅采用,以“鄂政阅【2021】4号”文的形式向全省印发。根据组织安排,今年10月份我参加了为期三个月的中央党校2021年秋季学期中青班学习,党性修养和理论水平进一步提升。
二、坚持夺取“双胜利”,把维护大局稳定作为头等要务
一是担当作为,扎实推进疫情防控。疫情防控期间,我始终坚守在疫情防控第一线,跑遍全区3家定点医疗机构、6家基层卫生服务中心、30个村(社区)103个哨卡,多次深入确诊和疑似病例居住的楼栋,积极听取群众意见建议,及时协调解决问题困难,增强干群必胜信心。研究推出“定点配送+点对点配送+临时小区市场”服务模式,实现全区居民基本生活物资保供全覆盖。精准研判疫情发展趋势,在全市率先实行社区、小区、楼栋硬隔离封闭管理,督促辖区医疗机构在一周内腾退1470张病床,并迅速启用市委党校、锦轮戴斯酒店等13个集中隔离点,预留房间587间。自2月24日之后再无新增报告确诊病例,是全市首个无新增报告确诊病例城区。同时,坚持“内防反弹、外防输入”要求,打好常态化疫情防控持久战。累计投入2597万元,启动区级疾控中心建设,改造升级河口卫生院等医疗机构4家。二是精准施策,高效推动复工复产。研究出台《XX区应对新冠肺炎疫情影响促进经济发展的若干政策意见》,从7大点35个方面精准援企惠企。提前派驻企业服务工作专班进驻新冶钢、XX电厂、振华化学等疫情防控重点企业,保障疫情期间辖区重点企业顺利生产并成功“度疫”。学校、商超正常复学复市,为特殊困难群体发放各类救助资金、补贴共计2192.6万元。率先将全区中小微企业纳入“双千”服务范畴,为辖区企业减免增值税增量留底退税2.07亿元,为16家企业申请复工复产贷款9350万元,帮助160余家企业融资14.07亿元以上、办理助保贷2500万元,减免房租、水电费2000万元以上,兑现2019年度企业奖励政策852.5万元。工业投资排名全市第二,工业技改投资排名全市第一,主要经济指标增速降幅均大幅收窄。三是积极谋划,全力冲刺项目建设。成立“招商引资、项目服务、征地拆迁”三大办,推行“总指挥部+分指挥部+专班”工作模式,项目招引和建设量质齐升。在全市率先外出招商,签约重点项目21个,其中投资10亿元以上重大项目3个,总投资345亿元。全年组织省、市项目集中开工和项目拉练活动7次,实施“双百双千”攻坚项目150个,开工111个、竣工16个。完成土地征收1676亩,首次实现“项目等地”向“地等项目”转变。主动对接国家、省市相关部委厅局,精准把握支持导向和重点,策划“三类资金”项目81个,其中14个项目获得中央、省预算资金支持共3.3亿元,同比增长773.2%。谋划“疫后重振十大工程”项目141个,总投资184.8亿元;申报2021年中央预算内资金项目43个,总投资36.93亿元。
三、坚持高质量发展,把转型升级作为重要抓手
一是打造全国科技创新百强区。领衔推进模具产业转型升级改革项目,成功举办XX科创模具技术研究院技术发布会暨第二届XX模具产业高质量发展研讨会,XX科创模具技术研究院被授牌为全市首家省级产业研究院,华中科技大学等4所院校专家团队常驻XX。全年完成高新技术企业申报6家,新增科技创业企业数12家,新增规上科学研究与技术服务业企业数2家,技术合同(输出)成交额7.8亿元,发放科技奖励资金110万元,高新技术产业增加值占GDP比重超22%,居全市前列。二是打造省级高新技术产业园区。《XX工业园区申报省级高新技术产业园区工作方案》通过全市创新促进委员会审议,成为全省首个申报创建省级高新区的城区,《XX工业园区发展战略规划》《XX工业园区产业发展规划》完成初稿。围绕特钢产业发展助推高新区申报,成立特钢产业招商引资工作领导小组,全领域招引优质特钢企业,全力筹建区级熔炼中心。湖北新冶钢公司“高品质特殊钢绿色高效电渣重熔关键技术的开发和应用”荣获2019年国家科技进步一等奖,我区荣获湖北省科技创新驱动发展良好区称号。三是打造XX临港产业园。与市交投集团深度合作,开启政企合作开发建设新模式,XX临港产业园建设体制机制创新纳入XX市全面深化改革重点项目。已完成临港产业园总规和控规评审,完成拆迁857户34万平方米、腾地3500亩。大棋路河口段、张志和大道河口段、S315省道等路网骨架基本形成,河口三期等5个还建楼项目有序推进。10月30日,在全市“N园”中率先举行集中开工暨项目签约仪式,盐田港长江总部等9个项目集中签约,建材产业园项目等10个项目集中开工。四是打造全国老旧小区改造示范区。在全市率先谋划老旧小区改造工作,争取中央预算内资金2.39亿元,居全市第一。首批实施老旧小区改造项目18个,总投资6.1亿元,大智路片、牧羊湖片等7个项目已完工,改造面积100万平方米,惠及居民16563户。太子湾路、快活岭路等7条道路的综合改造完成,居民出行条件大幅改善。“百年钢城、十里秀带”项目稳步推进,“三园一带一节点”等工程顺利实施。五是打造磁湖·黄荆山文旅新区。首次召开全区性文旅大会,围绕全域沿山环湖一体化发展思路,制定《XX区全域旅游实施方案》,编制了《XX区文旅招商手册》。XX区“端午习俗展示馆”启动设计规划,XX风景区管理体系更加顺畅,游客服务中心启动建设。占地约2100亩、总投资超300亿元的卓尔文旅城项目成功签约入驻,项目一期土地完成出让,正在进行基础桩基施工。
四、坚决以人民为中心,把改善民生作为第一目标
把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,从群众最关心的问题抓起。在防汛减灾中,我坚持人民至上、生命至上,在全市防汛应急响应提升至Ⅲ级的当晚连夜上堤,与区直机关、各镇街和村干部一同坚守在长江大堤、地质灾害点等抗洪救灾一线,现场指挥处置农发泵站险情,共成功处置16起翻沙鼓水、39起地质灾害险情,及时转移安置群众898人,戮力同心守护XX安澜。积极稳妥化解隐性债务存量,债务风险由橙色等级下调为最优的绿色等级。启动区创发集团资产规模和信用评级“双升级”工作,新注入资产30亿元以上。全区环境质量提质增效,环境空气优良率达92.2%,排名全市第一;夏浴湖生态环境突出问题治理通过国家检查组考核,全区19处小微水体全部纳入河湖长制治理体系;火车西站地块土壤修复项目获中央专项资金3500万元,6处沿江开山塘口全部完成整治。夏浴湖综合治理、长江禁捕、辖区中小学改扩建工程等一大批民生工程扎实推进,安全生产形势总体稳定。区疾控中心挂牌运营,街道管理体制改革工作基本完成,31个城市社区优化调整完成,社区干部薪酬标准大幅提升,基层社会治理和公共卫生体系不断完善。持续优化政务、市场、法治环境,实行部分手续并联审批,审批时限从127个工作日缩短至45个工作日。设立企业服务综合窗口,推行全程代办。创新“一次性告知码”服务,压缩办事时间和提高办事效率成效明显。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但离市委、市政府的要求和人民群众的期望还有一定差距,如在结合XX区区情实际,创造性开展工作上有所欠缺;推进重点项目落地达效上仍存在短板等。下一步,我将聚焦短板弱项,加大整改力度,推动全区经济社会又好又快高质量发展。
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