根据省税务局、市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知》要求,我作为领导班子副职,紧扣本次民主生活会主题,会前,突出学习了xxx新时代中国特色社会主义思想等17个重点内容,按照“五个对照”“三个摆进去”的要求,对照“学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的__精神、落实全面从严治党责任”等五个方面,广泛征求意见和开展谈心谈话,查找梳理存在的问题,剖析产生问题的根源,制定整改措施,明确努力方向。现将对照检查情况报告如下:
一、对照检查出的主要问题
(一)在学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力方面,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
作为党委委员,我能够以xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,始终在思想上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致,有力支持和促进了税收改革发展。但还存在以下“三个差距”:一是在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面还存在差距。对xxx新时代中国特色社会主义思想学得不够深不够透不够全面系统,对xxxxx关于税收工作的重要指示批示结合本地实际创造性落实不够,遇到税收改革发展难题时自觉从xxx新时代中国特色社会主义思想中寻求指导、厘清思路还不够,运用xxxxx关于税收工作重要论述指导工作实践的能力还不足。二是政治能力上还有差距。习总书记要求领导干部讲政治要提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。从政治角度看问题分析问题处理问题的能力不够,认识事物不全面,特别是在意识形态领域的警惕性和敏感性还不够,比如,对自己身边出现的一些不良现象,缺乏理直气壮进行批评的勇气和锐气。三是在落实党中央、国务院决策部署方面还有差距。党中央、国务院关于国地税征管体制改革决策部署落实中,自己的担当意识不够,吃苦精神不足,有时存在不愿尽责、不敢担责的现象。
(二)在坚持和加强党的全面领导,认真执行民主集中制等党的组织制度,充分发挥各级党组织的整治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排方面。
作为党委委员,我把坚持和加强党对税收工作的全面领导,作为税收执法的基础和支撑。能够坚持民主集中制等党的组织制度,不断增强大局意识,但有时在坚决服从党委集体决定的前提下,个人有不同意见没有提出来,没有声明保留,也没有向上级党组织反映,导致执行效果不是很好。在“分工”与“合作”方面还存在问题:集体领导分工负责,是我们党的重要组织领导原则。坚持并很好地贯彻落实它,无可厚非,但机械地死守也有问题。我认为分工是相对的,合作是永恒的。尤其是在班子人手少,中心工作多,某项工作出现僵局和困难时,更要伸出援助之手,合作之手,补位补台不争权。在这个方面,协助班长做好方方面面的工作的主动性还不够;在税收征管过程中,面对配合不力,主动与部门沟通、架起合作桥梁的积极性还欠缺。
(三)在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,打好战役、战贫、战洪三场硬仗,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务等工作方面。
自己能够履职尽责、担当作为,尤其在服务纳税人、缴费人方面,经过持续深化“放管服”改革,推进减税降费政策措施落地生根,集成式、系统化推出便民办税服务举措,大幅压缩办税时间,提高服务便利程度,优化办税缴费体验,广大纳税人、缴费人获得感和满意度不断提升。但着力查找以下方面还有差距:在服务纳税人和缴费人、服务基层税务人员方面存在差距,自己存在着税收执法方式、服务理念不完全适应新情况,面对自然人纳税人越来越多、需求越来越多元的情况,自己的岗位职责尤其是谋划方案还没完全理顺、工作安排还不够科学合理、程序运转还不太顺畅、内心“四合”还不够深入等。对战疫、战贫、战洪三场硬仗,工作推进不够积极主动。战疫中缺乏与村屯、社区沟通,统一排兵布阵的措施。战贫中对扶贫户的调查研究不够深入。坐在办公室时间多,一些工作按排给村干部又疏于跟踪问效。对“六稳”、“六保”工作力度还需要进一步加大,尤其是减税降费政策的落实力度还要加大,比如,不能因为退税的数额太小就怠慢,不能因为纳税人提供的联系方式不准确就不再核实、查对、落实到位。
(四)在学习贯彻党的__精神,省委X届X次全会精神和市委X届X次全会精神,对照党中央和省委、市委提出的“十四五”经济社会发展主要目标及2035年远景目标,加强科学谋划、查找短板弱项方面。
自己能够把党的__确定的“十四五”规划,作为税务工作新的职责使命、时代重任和重大课题,对税收工作进行了谋划。主要存在的问题:一是对__精神的领会不深不透。对于“十四五”规划提出的完善现代税收制度、优化税制结构、深化税收征管制度改革等政策举措,如何固化已经取得的成果,并在今后五年进行探索实践,虽然也进行了一些思考,但还局限于浅表层次,对如何结合本地实际深入推进思考不多,具有针对性的、可操作性的思路举措还不够明晰。二是税收工作服务经济社会高质量发展的影响力还不强。习惯于现在与过去比,自己与自己比,没有跳出税收工作看大局,对于如何贯彻__精神,提升企业高质量发展、服务供给侧结构性改革等深层次问题缺乏研究,实际促进作用不明显。三是抢抓机遇意识不足。对照党中央和省委、市委、县委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,创新工作还不够大胆,总有等待观望心理,不敢第一个“吃螃蟹”。比如,存在保守思想,研究时间长,落实推进慢,遇到复杂局面应对的办法不多,在学用结合方面做的不够好。
(五)在落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩、旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。
自己能够认真落实“八项规定”及各项“禁令”,自觉抵制“四风”。但在全面从严治党的新形势下,自己谨慎有余、决断不足,过多上报请示,满足于完成上级的安排部署,对税收工作质量要求不高。形式主义、表面文章仍然存在,表面上风风火火,安排时头头是道,但实际操作时缺乏高标准严要,考核得少、批评得少、问责得少,与实际工作结合不够、落实得不是很好,出现虎头蛇尾的问题。对发展中的困难、改革中的矛盾、工作中的风险,还存在畏难情绪、存在多一事不如少一事的思想。
二、存在问题的原因剖析
我本着对党忠诚、对事业负责的态度,认真分析以上存在的问题,直奔主题、直面问题,深刻剖析了思想、政治、组织、作风和纪律上存在的根源。
一是从思想上剖析,主要是放松了对自己的要求。政治理论没有入脑、入心,真正去学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想,对政治意识的理解还有一定局限性,面对当前新形势新要求,把更多精力放在促进经济发展等“硬指标”上,把政治理论学习当成了“软指标”,学习不够系统,基础理论武装既不够扎实,也不甚全面,更不够有效。
二是从政治上剖析,民主集中制原则等组织制度执行不到位。对制度的执行缺乏监督,思想僵化,民主意识较差,有时甚至是一点小私心造成的。纪律和规矩意识不够强,纪律上有松懈思想,对纪律规矩的敬畏之心不够充分。
三是从组织上剖析,自己的组织观念和组织意识弱化。没有按照组织建设的制度化、规范化、科学化水平去提高,组织领导的责任意识、危机意识和进取意识弱化,做事怕担责任,患得患失,揽功诿过,事情做得好了,是自己考虑周全、安排得当,做得不好,是他人之过,与自己没有关系。
四是从作风上剖析,对作风改进的长期性和艰巨性认识不足。根本原因在于自己放松了对主观世界的改造,没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界,对“四风”苗头和倾向性问题麻木不仁,没有引起足够警觉,对一些不良风气抵制不坚决,没有站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利益、敢于坚持原则的高度去反对和批判,甚至随波逐流。
五是从纪律上剖析,纪律和规矩意识不够强。该执行的纪律坚持不够,该落实的决策执行不力,反映出自己对执行党的纪律的极端重要性的认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头,没有真正用制度管人管事管权。
三、今后的努力方向
一是要强化政治思想建设,在学懂弄通做实上下功夫。要把加强xxx新时代中国特色社会主义思想学习作为提高政治素养、改进工作作风的重要手段,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要掌握运用贯穿其中的立场观点方法,坚决贯彻落实党中央全面从严治党的重大方针、重点任务、重要举措,自觉运用“六个统一”、“五个必须”宝贵经验,深信笃行、知行合一。要学有所悟,开展主题教育“回头看”,不断深化拓展主题教育成果,探索建立“不忘初心、牢记使命”的长效机制。必须按照规定以普通党员身份参加所在党支部、党小组组织生活,把践行初心使命的情况作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容,提高党内组织生活质量。
二是要坚持和加强党对税收工作的全面领导。要明晰自己的主体责任,以上率下,在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作、主题教育、扶贫攻坚上加强述职评议考核。要加强条块统筹,主动对接地方党委政府及其工作部门,及时上门走访汇报党建工作。实施基层党组织软弱涣散问题专项整治,落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制,发展积极健康党内政治文化。
三是要增强主体责任意识,用心用力抓好税收治理。作为一名副职,进退有余,是被动地当个“二传手”、面对矛盾上推下卸,还是主动谋事,用心干事,创造性开展工作。何去何从?关键在责任心、事业心。作为一名领导,一头是待遇,一头更多的是责任。组织上把我们提拔到一定的位置,就要对一方面工作负责,对事业负责,对组织负责。负责就是要体现在主动谋事,用心干事,认真干成事上。不考虑个人名利得失,而要从事业出发,紧紧把分管工作抓在手上。增强责任意识,主动谋事,用心干事,这是一名领导干部应时刻牢记并忠实践行的基本要求。要凝聚合力促联动,加强协作,形成合力,推动主体全覆盖、各方大协同、整体一盘棋,打造清单明责、一体履责、共治督责、精准问责的责任综合体。
四是要把学习贯彻党的__精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。要进一步兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮,不折不扣落实减税降费政策,依法依规做好组织收入工作,坚决守住不收“过头税费”的底线,确保该减的减到位,该免的免到位,该缓的缓到位,该退的退到位。要扎实推进纪检监察体制改革试点,探索构建税务系统一体化综合监督体系,强化监督执纪,完善绩效管理和数字人事制度,进一步推进税务系统全面从严治党向纵深发展。
五是要以严的举措认真履行全面从严治党主体责任。要认真学习贯彻xxxxx关于牵住责任制“牛鼻子”的重要指示精神,切实扛起全面从严治党责任,厘清责任主体,划清责任界限,使管党治党责任具体化,把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上,切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题。要清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势,以严的韧劲一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动新时代基层税务部门全面从严治党向纵深发展。
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