2020年是“十三五”规划收官之年，是最高水平建成小康社会的决胜之年，也是推动卫生健康事业高质量发展的关键之年。景宁卫生健康工作以深入推进“八八战略”再深化、改革开放再出发为统领，对标对表“两个高水平”及走在前列的目标任务，对标对表高质量竞争力现代化的核心要求，进一步强化“三医”联动、“六医统筹”，不断提升卫生健康县域治理现代化水平，持续办好人民满意的卫生健康事业。
一、2020年工作总结
（一）持续推进综合医疗卫生体制改革。
1.建立医疗卫生管理新体制。制定县域医共体管理委员会章程和县域医共体章程（试行），进一步规范县医共体管委会运作及明确医共体业务、医疗管理的运行。
2.完善医疗卫生运行新机制。健全医共体运行管理体制，全力推进县乡机构“一家人”、人员使用“一盘棋”、财务管理“一本账”，做到行政管理、人员管理、财务管理、药械管理、绩效管理五个“统一”。
3.构建医疗卫生服务新体系。坚持统筹协调、集约集成，统筹城乡医疗卫生资源配置，实现医共体资源共享，有序推进基层医疗卫生机构标准化建设，截至目前，乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）标准化建设率达100%，46家村卫生室标准规范化率76.09%，有效助推了县域医共体建设。与浙大一院建立医联体关系，完成第二轮帮扶协议签订，无缝对接浙大一院优质管理经验和诊疗资源。积极借助“山海协助”“问海借力”，与上海瑞金医院高血压研究所合作，截止目前我县共引进“智慧血压亭”6个，动态血压仪17台，建立动态血压远程会诊以及诊断报告系统。
4.促进医疗卫生能力新提升。有序开展分级诊疗工作，完成县乡两级疾病诊疗试行目录、形成转诊管理办法，落实机构和人员负责，开展转诊服务工作。2019年县域就诊率达91.29%，2020年，因前期受疫情影响1-11月份县域就诊率90.003%，同比提高1.64个百分点；
1-11月基层就诊率47.35%，同比增长2.42个百分点；
有序推进家庭医生签约服务和基本公共卫生服务各项工作，截止11月底，十类重点人群家庭医生签约率达71.05%。
5.全面深化“最多跑一次”改革。县人民医院高峰期挂号排队平均时间缩短至3.5分钟，县级医院门诊智慧结算比例为91.74%，县级医院病房智慧结算比例为89.62%，检查智慧预约率为100%，分时段检查预约率为100%；
在全市率先推广使用妇幼健康信息平台，已覆盖县人民医院及医共体成员单位；
互联网+医疗延伸到乡镇村社，建立县乡两级医疗机构之间的双向转诊通道，实现远程会诊到人、医保实时结算；
医事服务一窗口受理、一站服务、一章管理全面升级，“一网通办”“一证通办”全面实现；
大力推行“流动医院”巡回诊疗工作，截止11月底，累计派出医务人员1474余人次、巡诊747多个村次、行程达1.6万公里、服务群众8890余人次。
（二）有效推进基层公共卫生体制建设
1.有效解决流动人口基本公卫服务短板。拓展城南基本公共卫生服务站服务职能，成立“专-全科联合门诊”，每周一、三、五专家坐诊，截止目前，共服务20000多人次；
建立全市首个“异地”公共卫生服务点，通过“异地签约”模式委托云和县医疗机构为景宁县2万余流动居民提供家庭医生签约服务和城乡居民健康体检等基本公共卫生项目服务，截止目前，建立个人档案6749人，签约6741人，农民健康体检3605人。
2.有效提升公共卫生服务项目。居民健康档案建档率93%；
电子档案有效开放率达56%；
全县共管理高血压患者9382人，管理率37.77%，规范管理率71.25%，血压控制率65.32%；
管理糖尿病患者2396人，管理率34.96%，规范管理率70.45%，血糖控制率58.72%；
65岁以上老年人中医药健康管理率达72%；
0-36个月儿童中医药健康管理率达65%以上；
2020年景宁县严重精神障碍管理在册患者数574人，报告患病率5.28‰，规范管理率98.61%，规律服药率93.03%，面访率94.77%。
（三）稳步提升卫生健康综合服务能力
1.全面完成民族医院建设、搬迁工作。一期用地面积102亩，床位数550张，投资概算3.8695亿元，项目于2020年8月13日顺利实现搬迁；
二期规划用地98亩，设康复床位250张，主要用于体检中心、养生养老健康服务业建设等。
2.妇幼健康工作水平持续走在全市前列。实现连续12年全市妇幼工作考核第一，连续保持13年县域内孕产妇零死亡。被评为2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位，为全省14个县（区、市）之一。
3.大力推进省市民生实事项目。完成省民生实事新增托育机构2家，完成率200%，新增托位57个，完成率285%；
完成省民生项目免费为70岁以上老年人接种流感疫苗7581人，完成年度目标的303.24%；
已建立50-74周岁重点人群结直肠癌筛查工作制度，2020年筛查目标人群3990人，完成初筛3707人，初筛率93%；
提前超额完成市民生实事项目免费为60周岁以上老年人接种肺炎疫苗7228人，完成率216.76%。
（四）全力做好新冠肺炎疫情防控工作
1.建立健全防控机制，加强疫情监测预警。强化常态专班协调，完善工作方案预案，强化“重点外环境监测、重点人群监测、重点食品监测、重点流感监测”并重，截至目前，共开展核酸检测16000余份，完成重点外环境检测331余份，重点人群监测285份，重点食品检测358份。
2.强化重点能力建设，推进精准防控落实。强化精准溯源能力建设，梯队化推进流行病学调查队伍建设，目前辖区内流调人员数65人；
强化核酸检测能力建设，目前我县具备新冠肺炎核酸检测资质的机构2家，分别为县疾控中心和县人民医院；
强化集中管控能力建设，设综合服务点1个（东方酒店），隔离点2个（草鱼塘森林公园25间、欣华华侨大酒店85间），后备隔离点1个（白云尖度假山庄27间），隔离点队伍共三个梯队，合计45人；
强化闭环转运能力建设组建县级闭环转运服务队、救治闭环转运服务队、基层闭环转运服务队，共6辆转运车。
3.深化应急战备能力，提升防范工作水平。确定县人民医院为新冠肺炎定点医院，目前实际开放床位数300张，隔离病房可开放床位32张，重症监护床位5张；
明确县人民医院老院区（床位数100个）为后备医院；
做好疫苗接种工作，按照“重点医务人员优先保障、重点行业推荐对象保障、接种疫苗安全规范保障”的原则，完成摸底重点医务人员第一批232人、第二批次668人，行业重点推荐对象1802人。
五、2021年工作思路谋划
（一）强责任、筑防线，坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战和持久战。加强疫情防控组织领导，健全疫情防控常态化工作机制，压实工作责任，充分发挥联防联控机制优势，形成防控新冠肺炎疫情合力；
强化疫情监测预警处置，集中优势做好医疗救治，突出重点、统筹兼顾、分类指导，坚持依法防控、科学防治、精准施策，强化重点人群、重点场所和机构防控，抓紧抓实抓细各项常态化防控工作。
（二）谋大局、勇担当，加快推进“高品质”健康景宁建设。继续紧盯居民健康素养提升，促进健康生活方式养成；
加强规划，依托健康产业发展政策红利，推动健康产业加速发展，健全完善健康景宁“7+x”机制，逐步形成大卫生大健康的工作格局。
（三）促改革、惠民生，切实增强市民健康获得感。深化“最多跑一次”改革，积极推动事项、数据、服务“三大集成”；
深化综合医改，形成医改重大政策统筹协调、统一决策和协同推进的工作机制；
加快整合型医疗卫生服务体系建设，合力打通政策制度落地的“最后一公里”；
做实基本公卫服务项目管理，探索建立疾控人员进驻医共体制度；
推进卫生信息化建设，在覆盖的广度、应用的深度、操作的便捷度上更进一步。
（四）重预防、提质量，大力提高公众健康水平。提升重大疾病防控能力，加快县疾病预防控制体系建设；
提升卫生应急综合能力，补齐卫生应急处置短板，完善突发公共卫生事件应急预案，完善突发事件卫生应急协调联动机制；
提升妇幼健康服务水平，加强妇幼健康服务体系建设，开展省级儿童早期发展示范基地建设及国家级农村儿童早期发展试点工作，省、县级妇幼健康民生实事项目；
提升老龄健康和医养结合服务水平，积极完善老年健康服务体系；
促进家庭发展，认真落实省委废止计划生育“一票否决制”的相关规定，建立健全人口监测体系和网络，完善人口监测预警工作机制。
（五）强监管、抓落实，逐步提升卫生健康行业治理能力。推进重点项目建设，积极谋划新院区ii期专家楼建设工作；
科学谋划“十四五”发展思路，完成“十四五”卫生健康事业发展规划基本思路、规划（草案）和各项子规划（草案）的编制；
统筹推进其他工作。继续开展扫黑除恶工作，树牢安全生产底线意识，强化平安医院建设和安全生产管理，加强信访工作，完善卫生健康系统重大事项社会稳定风险评估机制，扎实推进综治维稳各项工作。落实保密工作责任制。完善干部保健工作机制。落实离退休干部政治和生活待遇。深化山海协作，认真落实对口支援。按时完成人大、政协提议案办理。
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