履行推进法治建设第一责任人职责的述职报告

履行推进法治建设第一责任人职责的述职报告

　　今年来，在市委市政府的坚强领导下，退役军人事务局深入贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，较好完成全年法治建设各项工作任务。现将有关工作汇报如下：

　　一、用心履职尽责，强力推动法治建设

　　一是履行领导责任。成立市退役军人事务局法治工作领导小组，将法治建设、依法行政工作纳入年度目标责任制考核。本人带头学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，健全党组理论中心组集体学习制度。制定重大决策规则，完善重大行政决策程序、法制审核制度等，全局重大行政合同、规范性文件、重大行政处罚等决策，均经过法制审核，法律顾问把关，局领导集体讨论决定。二是落实法制审核制度。本人严格履行重大执法决定法制审核第一责任人和规范性文件合法性审核第一责任人责任。强化行政处罚、行政确认等相关工作组织领导。全面推行规范性文件合法性审核机制，2020年度，退役军人事务局发文共93份，党组发文共10份。三是强化行政执法工作。高度重视行政执法“三项制度”工作，把行政执法“三项制度”工作纳入重要议事日程。对行政执法“三项制度”工作作出全面安排部署。鼓励所有在编人员积极参加执法证考试。目前局机关共有在编14人，参加行政执法人员通用法律知识轮训2名。

　　二、坚持依法行政。提升社会治理能力

　　一是实行政务公开。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，围绕民生和社会热点，利用局门户网站等信息化平台，公开财政预算、公告公示等政务信息。二是强化行政执法过程记录。设置专门的信访接待室，配备录音笔，办公区域安装监控设备。信访处理案件相关音像、笔记资料均依法依规保存归档。今年共接访登记180余件，接待各类人员600余人次，办理上级转交信访件22件，网上信访系统受理信访件12件，全部严格按照政策依法依规答复办结，权益维护率达100%。三是推动政府法律顾问发挥实效。进一步增强法律顾问队伍力量，有效促进法律顾问与本单位相互沟通，发挥作用，为退役军人服务工作提供了强有力的法律支持。

　　三、坚持普法宣传，增强社会法治理念

　　一是贯彻落实“七五”普法精神。在“9.30”“12.4”等重要法治宣传节点，利用电子显示屏、微信公众号、展板、手册等宣传形式，开展法律法规政策普及。二是形成普法宣传的体系。以门户网站和微信公众号为重要普法阵地，开展退役军人政策宣传和相关法律普及，印刷政策宣传资料分发给各退役军人服务站，形成市镇村三级服务保障机构宣传体系。

　　四、存在问题

　　一是法治制度建设体系还不够完善，还需要进一步加强制度建设；

　　二是法治监督还不够全面，要开展常态化的执法事项的监督检查；

　　三是推进法治建设工作还不够充分和平衡，还需完善相应工作制度，加快推进政府职能转变。

　　五、下一步工作计划

　　一是抓学习，争当学法用法“排头兵”。建全领导干部学法用法制度，将法治建设和退役军人服务工作紧密结合，完善相关法治建设制度，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，激励领导干部提高法治意识和法治能力。

　　二是抓规范，夯实依法决策“压舱石”。认真履行法治建设责任，对我局法制力量充分授权，保障决策的法制化；

　　进一步细化我局规范性文件的认定和运行程序，确保规范性文件制度落实到位。

　　三是抓监督，筑牢主要责任“防火墙”。紧紧遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”的原则，完善监督、审查和公示制度，进一步规范执法行为，提高依法行政水平。

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