根据县纪委、县委组织部联合下发的《关于开好2020年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,紧紧围绕“学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的精神、落实全面从严治党责任”五个方面,联系自己的思想和工作实际,通过学习查摆和听取意见,认真开展了批评和自我批评,比较深刻地开展了自查剖析,现将对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。作为乡镇领导干部我能够认真学习新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但对照学懂弄通做实要求,仍有差距。一是学习的系统性不强。虽然能够按照要求,带头制定学习计划,认真参加党委学习和省市县举办的各类培训班,但受乡镇工作忙、任务重的影响,真正静下心研究思考不够,学习还缺乏系统性、连贯性。比如,在参加党校集中培训的时候,经常因迎检、信访等工作任务影响,多次接打电话安排工作,甚至还请假回乡里处理工作,严重影响了学习效果。二是政治意识树的还不牢固。讲政治这根弦绷得不紧,原则性下降,正义感、斗争性有所退化,没有用好批评与自我批评这个武器,唱赞歌的时候多。维护党的形象不自觉,听到社会上流传的有损党的形象的“段子”和“小道消息”等错误言论时,害怕得罪人,没能及时站出来义正言辞地予以纠正、驳斥和制止。一是担当精神不足。安于现状,缺乏进取精神,不会创造性开展工作,总依赖于县委、县政府和乡党委的工作安排。尤其是很多**工作要求都非常急,有些工作是县里不催不动、党委不说不动、干部不提不动,导致工作敷衍了事,缺乏责任心。比如,在疫情防控工作上,总有等靠观望思想、怕担责任,总想等县里出台一些相关的政策、提出明确要求,在去安排部署、推进落实,缺少主动担当、主动作为的干劲。
(二)在全面落实上级各项重大部署方面。一直以来,常委班子能以身作则,以大学习、大调研、大落实为动力,深入贯彻上级决策部署,确保政令畅通、令行禁止。但通过严格查摆,还存在以下问题:一是贯彻执行上级党委的决策部署还不够到位。虽能深入落实党的路线方针政策,全力确保政令畅通。但对上级党委的重要决策部署从政治上分析问题高度、深度不够,联系工作的微观实际较多,把握大局大势、抓住主要矛盾、提升执行力不到位,实践结果不理想。比如,在推进市委“xx”部署要求时,仅仅是照搬照抄市委要求的“规定动作”,结合本地实际,深入研究思考破解问题的“创新性举措”不多、开拓性开展工作的思路不宽。又如,开展扫黑除恶专项斗争4的压力传导不够到位,整体合力形成得还不够强,“打伞破网”“打财断血”方面做得还不够。二是攻坚克难担使命不够坚决。一直以来,市委常委班子能够认真按照上级决策部署,扎实抓好各项工作落实。但对贯彻落实上级政策还不够精准,对新政策、新问题的研究不够,主动探索做好各项工作新思路、新做法不多,没能充分把政策转化为发展动力,致使重大项目推进、工业指标增长不够有力。比如,在推进的征地拆迁、项目落地、民生改善等重点难点工作时,面对错综复杂的发展态势,往往是执行多,创造性开展工作少,没有能够做到超前创新、与时俱进,习惯于用老办法、老经验对待解决,往往导致工作效果不明显。三是锐意进取抓落实不够到位。一些班子成员存在工作部署多,检查落实少的情况,一些工作进行了安排和部署,也明确了具体的责任人,但在具体落实中,对有的工作缺乏督促检查,忽视了件件有落实、事事有回音的抓落实精神,导致工作落实成效受到了影响。比如,在实施乡村振兴战略,落实上级党委完善村庄风貌、改善村民居住环境的决策部署还不够坚决、到位,积极性不高、主动性不强,存在畏难情绪,缺乏担当精神,致使工作推进迟缓、成效亮点不突出。
(三)在统筹推进疫情防控和经济社会发展,推进“六稳”“六保”方面。新冠肺炎疫情发生后,常委班子能深入5贯彻总书记关于疫情防控和复工复产重要指示批示精神,严格落实省委安排部署,全力做好疫情防控工作,扎实推进“六稳”“六保”工作。但通过严格查摆,还存在以下问题:一是贯彻落实上级疫情防控和复工复产重大决策部署不够坚决有力,更多的是满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,在行动中有打折扣、绕道走的倾向。比如,个别班子成员疫情防控期间执行请示报告制度不严格,有时因遇到特殊情况或突发事件不能到分包点带班值守时,没有做到及时请示汇报,一定程度上削弱了一线协调指挥的力度,距离构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控体系要求还有一定差距。二是对上级政策宣传落实做得不够到位。虽然对中央和上级党委关于统筹疫情防控和经济社会发展的政策学习了、宣传了,但在具体解读、执行方面还有所偏差,存在侥幸心理,在“令行禁止、有呼必应”具体落实方面措施不多,效果打了折扣。比如,在统筹抓好疫情防控期同经济社会发展方面,个别班子成员大局意识不强,存在本位主义思想,认为自己不直接分管相关工作,因而态度不积极、工作不主动,落实上级关于复工复产工作要求上是领悟不深、践行不力,尤其在支持复工复产、开展减税降费等政策落实上还存在跟不上、慢半拍、不到位的现象。
(四)在克服形式主义、官僚主义方面。通过严格查摆,还存在以下问题:一是形式主义之风依然存在。日常抓工作,习惯于开开会、发发文、讲讲话,班子成员不同程度地存在重安排轻检查,重形式轻实效的形式主义问题。比如,下基层调研时深、实、细、准的程度还不够,下企业、镇村(社区)等一线调研时,不打招呼、直插一线的调研不多,同时还存在“蜻蜓点水”“跑马看花”的倾向。又如,抓工作推进的过程中过度强调工作留痕,对印证资料要求过多、过繁,xx巡视反馈我市存在“文牍主义”倾向。二是官僚主义之风仍然存在。对基层反映的问题不高度重视,真正与群众沟通思想的少,对基层所想所盼了解不及时不全面,导致群众对政策了解不深入,对工作不支持,工作推进乏力。比如,个别班子成员在抓落实、查成效时,有时习惯于坐在办公室“指点江山”“遥控指挥”,经常习惯通过电话来简单地问问情况,不做“解剖麻雀”的细致功夫。又如,个别班子成员在基层检查工作中,提要求、布置任务多,对基层反映的问题解决不够,只顾传递压力,解决实际问题不多,与基层共谋划、共落实、共解决做得不够。三是整治形式主义、官僚主义工作不力。对形式主义、官僚主义的整治认识不够深、不够透,治标和治本相互衔接做得还不够,“四风”问题反弹压力仍然存在,一些地方和7党员干部形式主义、官僚主义问题仍然存在。如,今年以来,全市查处形式主义、官僚主义问题x件,给予党纪政务处分x人。
(五)在压实全面从严治党主体责任方面。常委班子能够认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向,自觉严肃党内政治生活,自觉接受对权力运行的制约和监督,严格按规则正确行使权力。但通过严格查摆,还存在以下问题:一是末端落实不够到位。在落实全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”方面,个别班子成员有时满足于开会布置任务、讲话强调要求、签目标责任书压实任务的“”工作法,持续跟踪问效不够,对具体整改落实情况掌握得不够全面,违纪违法问题在一些地方和单位仍然存在。一些班子成员大胆运用容错纠错、关心关爱机制激励干部担当作为做得还不够,党员干部干事创业的精气神还没有充分激发,一些部门和党员干部工作不严不实的问题还时有发生。二是全面从严治党向基层延伸的压力传导还不到位。对全市范围内党风廉政建设工作重视得还不够,传导压力不够有力,存在责任层层递减问题,没有做到时时处处真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中,存在年初开个会、年底听汇报的倾向。比如,今年以来全市查处“两个责任”落实不到位问题xx个,问责xx人次,问责党组织xx个。三是对党员干部教育管理存在失之于软的倾向。对干部管理虽然严格落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度,但在后续跟踪管理方面滞后,对一些重点领域、关键岗位的领导干部监督还不够到位,对一些苗头性、倾向性问题教育提醒做得还不够,制度笼子扎得还不紧,监管漏洞、腐败风险依然存在。比如,在扫黑除恶专项斗争中,全市政法系统有xx名科级以上干部涉案,特别是出现了xx严重违纪违法案件,产生了不良影响。
二、存在问题的原因剖析
结合学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及其历次全会精神,对照党章要求,经过深刻剖析,市委常委班子存在问题的原因主要有以下几方面:一是理论学习有所松懈。有的班子成员自认为通过不断学习党的理论方针政策,自身政治理论水平有了一些提高,特别是在实际工作中取得了一些成绩后,就产生了松懈思想,久而久之,对新思想、新知识的敏感度就有所降低,不能及时发现和纠正恩想观念中的认识偏差,潜意识中产生了学习的懈怠情绪。总书记在2020年6月宁夏之行时深刻指出,坚定的理想信念,永远是激励我们奋勇向前、克难制胜不竭的力量源泉。班子存在以上种种问题和具体表现,归根结底是理论武装没有跟上,世界观、人生观、价值观这个“总开关”把得不严,精神之“钙”没有补足。二是党性锻炼有所弱化。一些班子成员思想境界、政治素养、道德水平距离“、牢记使命”的重要指示要求还有一定差距。有的班子成员随着入党时间越来越长,觉得自己受党教育多年,有较高的改治觉悟,严守党的政治纪律和政治规矩方面肯定没问题,渐渐放松了世界观、人生观、价值观的改造,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力就会减弱,各种问题就会趁机滋生。三是宗旨观念有所淡化。有的班子成员随着环境的变化、职务的升迁、地位的提高,与群众联系的时间少了,对群众疾苦的感受没有那么深刻直接,与群众的感情出现淡化倾向,产生了联系基层服务群众不深入、不扎实的问题,滋生了不关心群众疾苦、漠视群众利益等倾向,为民服务宗旨观念淡化,公仆意识、服务意识淡化。四是担当劲头有所减退。面对严峻的经济形势和繁重的工作任务,有的班子成员或多或少存在患得患失、求稳怕乱思想,所以无论是抓经济工作,还是抓社会稳定,对一些涉及改革、触动利益调整的重点工作和复杂问题,动真碰硬不够,攻坚克难的魄力和踏石留印的韧劲不足,致使一些工作推进还不够、效果还不够明显。
三、下一步努力方向
(一)切实站稳政治立场,坚决做到“两个维护”。坚定不移把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和10党的精神作为首要政治任务,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。每月至少组织中心组成员学习1次,每天至少自学1个小时,把《谈治围理政》《新时代中国特色社会主义思想三十讲》《总书记关于营造风清气正的良好政治生态重要论述》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等列为必学书目,及时跟进学习总书记最新重要讲话精神,坚持深入学、系统学、实践学,做好“结合”“转化”文章,切实用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作,以实际行动、具体成效检验政治成色、诠释忠诚担当。
(二)不断强化责任担当,勇于攻坚克难。常委班子带头积极践行以人民为中心的发展思想,紧盯高质量发展要求,图绕“三大攻坚战”、常态化疫情防控、“六稳”“六保”、乡村振兴、脱贫成果巩固等决策部署,深入研究、创新举措、狠抓落实,特别是对重大专项、重点项目以及疑难问题、复杂矛盾,做到靠前指挥,亲自研究解决,亲自督促落实。同时,加快推进重点领域改革,激发各方面的活力,不断总结和完善工作经验,创造性地开展工作,全面提高工作效能和整体水平,创造经得起实践、群众满意的成绩。
(三)全力践行宗旨意识,不断提高人民群众获得感幸福感安全感。扎实践行党的群众路线,始终站在群众立场上想问题、做决策、干工作。切实关心群众疾苦,盯解决群众最急最忧最盼的紧迫问题持续推进各项工作,多深入基层,主动听取群众意见,紧扣民情民意调整工作重心,切实解决群众反映强烈的民生问题,不断提高为群众服务的能力。全力办好民生实事,结合工作实际,围绕接续推进乡村振兴、优化营商环境、推进扫黑除恶专项斗争等工作持续发力,多为群众办实事办好事,不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。
(四)严格遵规守纪,筑牢廉洁防线。常委班子带头严格遵守廉洁自律各项规定,带头严格遵守中央八项规定精神,带头严守党的政治纪律和政治规矩,自觉接受监督,广泛听取意见,积极开展批评与自我批评,谦应谨慎、戒骄戒躁,严于律己、宽以待人,树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象。
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