2020年全市妇幼健康工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会和国家、省卫生健康工作会议精神，紧扣全面建成小康社会、“十三五”规划和“两纲”目标任务，以党的建设为引领，统筹推进保安全、促发展，抓改革、补短板，强监管、防风险，推动全市妇幼健康事业高质量发展。
一、深入做好新冠肺炎疫情防控工作
认真贯彻落实中央和省、市新冠肺炎疫情防控决策部署，按照新冠肺炎疫情防控方案和诊疗方案等技术规范要求，严格落实预检分诊制度，执行发热病人接诊、筛查流程，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。认真组织开展“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”活动，持续加强医护人员培训，强化院感防控，做好医务人员自我防护工作，严防院内交叉感染。认真总结分析疫情防控经验做法，加强妇幼保健系统应对重大传染病防控规范化、制度化建设。
二、加强妇幼健康服务体系建设
（一）加快推进机构建设。按照国家妇幼保健机构标准化、规范化建设要求，加快推进妇幼健康保障工程，完善功能规划和设计，确保年内市妇计中心新院启动运行，督促实施好xx区、xx区、xx县、xx县妇幼保健机构基础设施建设项目。
（二）加快推进信息化建设。抓好妇幼信息系统和全省统一公共卫生平台妇幼保健信息管理系统建设和运用，加强质量控制，提高信息登记数据报送率和准确率。持续推进提高产妇分娩个案信息和出生医学证明管理信息上报率，做好妇幼卫生年报、监测和机构监测工作，保障信息安全，推进妇幼健康信息工作更加均衡发展。探索“互联网+妇幼健康”服务新模式，不断满足妇女儿童多样化多层次健康需求。
（三）加强内涵建设。积极落实“两个”允许要求，推进xx县妇幼保健机构体制机制创新和全市妇幼保健机构绩效考核工作，探索建立保障与激励相结合运行机制。以妇幼保健机构评审为抓手，优化服务模式和流程，规范设置防治结合的整合型服务部门，促进预防保健和临床服务有机融合，提高妇幼保健机构服务能力，年内将妇幼保健机构检验科纳入xx市临床检验质控中心。通过组建妇幼健康服务联合体、专科联盟，促进优质资源，提高基层妇幼健康服务能力。加强中医药妇幼适宜技术推广应用，推进中医妇科、中医儿科能力建设专项，推进妇幼保健机构中医门诊建设。
（四）科学谋划妇幼健康事业发展。对标“十三五”规划和“两纲”目标，全力推进收官工作进度，确保圆满完成各项任务。在做好终期评估工作基础上，结合《“健康xx2030”规划纲要》要求，科学编制新周期“两纲”和“十四五”妇幼健康事业目标任务和策略措施。
三、提升妇幼健康服务内涵
（一）拓实妇女保健服务。以母子健康手册为载体，完善生育全程服务链条。推动开展青春期保健、更年期保健服务，满足妇女不同时期健康需求。落实基本避孕服务，做好避孕药具不良反应监测工作，促进生殖健康服务融入妇女健康管理全过程。加强“两癌”筛查组织、宣传、质控、转诊、随访，提高“两癌”筛查覆盖率、疾病检出率及早诊率。
（二）规范儿童保健服务。进一步加强儿童医疗卫生服务体系建设，探索新生儿保健特色专科建设，强化新生儿保健和高危儿管理，加强儿童健康管理。拓展儿童早期发展内涵，在全市建设一批儿童早期发展基地，积极创建国家级和省级示范基地，初步形成儿童早期发展服务体系和工作模式。认真落实省、市综合防控儿童青少年近视的实施方案，确保0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达90%以上。加强托幼机构卫生保健业务指导、技术支持和监督管理工作，继续组织实施好“逐梦萤火虫”儿科医护人员进修项目、新生儿疾病筛查和儿童营养改善项目等重大公共卫生项目。
（三）广泛开展健康宣传。依托“三八”妇女节、“六一”儿童节、世界母乳喂养周、世界早产儿日等重要节日，创新妇幼宣教服务模式，做到主动、精准、连续、动态和互动式宣教，加强妇幼健康政策和科教宣传，提升妇幼宣教的针对性与时效性。通过公众号、微信等形式，充分发挥新媒体作用，开展线上孕妇学校。
四、做好生命全周期妇幼健康服务
（一）加强母婴安全保障。深入实施母婴安全行动计划，落实母婴安全五项制度，以助产机构为抓手，以二级及以上综合医院、妇幼保健院和妇产医院为重点，开展妊娠风险防范、危急重症救治、质量安全提升、专科能力建设、便民优质服务等5大行动，强化母婴安全责任落实。加强全市危重孕产妇和新生儿救治中心标准化建设，分级分类开展培训和练兵，提升妇幼健康服务能力。严格落实孕产妇、新生儿死亡评审和孕产妇死亡个案报送制度，完善救治体系，提升救治水平，对重点县区、助产机构进行约谈通报，建立孕产妇、新生儿死亡预警机制，层层压实责任，将母婴安全保障工作落实情况纳入各县（区）计划生育年度目标考核，探索将医院母婴安全保障工作落实情况纳入公立医院院长考核，努力降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。
（二）加强出生缺陷防治。健全出生缺陷防治网络，完善和提升市级产前诊断中心服务能力和诊断能力，大力推进市、县区级筛查工作，提高筛查覆盖率。落实好婚前医学检查、孕前优生检查，改进服务模式，优化服务流程，提高目标人群覆盖率和服务对象依从性。推进产前筛查与产前诊断机构建设和质量管理，继续实施遗传代谢性疾病、先天性结构畸形救助、新生儿先天性心脏病筛查项目，聚焦重点疾病，促进早发现、早诊断、早治疗，减少先天残疾，提高出生人口素质和儿童健康水平。
（三）加强生殖健康服务。优化妇女保健全程服务，围绕生育、节育、不育为群众提供科学备孕、避孕节育和不孕不育诊治等服务。规范避孕药具管理，积极拓展药具发放新途径，加强避孕药具不良反应监测，充分保障育龄群众需求。理顺工作机制，稳定药具管理队伍，强化基层管理人员培训力度，不断提升药具管理服务能力。
（四）加强妇幼健康行业监管。坚持底线思维，加强行业重点技术、重点领域、新业态的风险防范和排查，严防系统性风险。在“放管服”要求的基础上，严格母婴保健专项技术机构和人员资质准入。加强辅助生殖技术管理的督导检查，定期向社会公布机构相关信息。指导各级医疗机构加强孕妇外周血胎儿游离DNA产前筛查与诊断监督管理。推动信息共享，强化出生医学证明管理，压实各级岗位责任。
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