今天的会议,是今年县委深改委首次会议,主要目的是,深入学习贯彻中央、省委、市委全面深化改革会议精神,总结20**年改革工作,部署20**年改革任务,审议有关改革文件,切实推动改革工作全面落实。20**年是“十四五”规划的开局之年,改革发展任务繁重。特别是,常态化防控新冠肺炎疫情,是对治理体系和治理能力的一次大考,更是对全面深化改革成效的实战检验。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,牢牢抓住制度建设这条主线,构建更加积极有效的治理体系,推进治理体系和治理能力现代化再上新台阶。下面,我就做好今年的改革工作,强调三点意见。
一、要用活改革思维,加快社会治理创新步伐
我县疫情防控取得决定性胜利,但也暴露出经济社会发展中的不少短板和问题,当前推动经济恢复发展也面临不少瓶颈,这些都是改革工作的迫切任务。我们要进一步强化改革意识,用改革的办法促进生产生活秩序恢复,促进我县社会治理体系和治理能力现代化。
(一)要大力优化发展环境。受疫情影响,不少企业陷入了经营困境,中央到地方第一时间研究出台了不少强有力的扶持措施,力度非常大。我们要认真研究、加强对接,不折不扣抓好落实。疫情发生以来,为促进企业复工复产,我们推出了项目审批“网上办、不见面”服务,取得了良好效果。下一步,要进一步完善提升,常态化坚持,充分运用数字技术,打造“赣服通于都分厅”升级版,推进工程建设项目“一网申办、全程网办”和企业开办全程“网上办”“零见面”。尤其是,要点对点落实好“省20条”、“市30条”和“县25条”,利用好与企业家见面和企业家约访的契机,千方百计解决好企业实际困难。同时,要进一步优化发展环境,高效推进“服装十条”等政策兑现,用“店小二”的勤快执着、“保姆”的细心周到、“顾问”的精明专业全心全意招商稳商安商,营造“四最”环境。要用好金融贷款优惠政策,发挥好中小微客户融资服务平台作用,为企业融资开辟绿色通道,解决企业的“燃眉之急”。
(二)要全面完善医疗卫生服务体系。疫情出现后,中央深改委专门就健全完善重大疫情防控、公共卫生应急管理等体制机制作出部署,省委深改委审议通过了健全完善公共卫生应急管理体系的相关方案。对于疫情防控工作,我们县里也有比较健全的工作机制和科学有效的经验做法,要全面梳理、及时总结,上升为制度化成果。接下来,我们要充分利用国家卫健委对口支援的有利契机,抓住窗口期,积极北上跟进对接,争取新一轮支持政策,大力争取一批医疗卫生项目。同时,要加快补齐基础设施短板,加大公共卫生服务、应急物资保障等领域的投入,加快“互联网+医疗”建设步伐,健全完善分级诊疗机制,推动更多优质医疗资源向基层一线下沉,真正让群众在“家门口”也能看好病。
(三)要不断创新社会治理。坚持把学习贯彻党的xx全会精神作为重大政治任务抓实抓好,以加强党的全面领导为统领,着力探索符合于都实际的长效机制,通过制度建设的不断完善,加快基层社会治理体系和治理能力现代化建设。尤其是,在社会治理创新方面,我们已经探索出不少经验做法。后一步,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善城乡基层治理体系,发挥各级×平安协会作用,加快雪亮工程建设,广泛发动社会力量参与共建共治共享社会治理新格局。
二、要创新改革举措,推动经济社会高质量发展
抓好今年改革工作事关决胜全面小康、决战脱贫攻坚,事关经济社会高质量发展。要坚持问题导向、目标导向、结果导向,奔着问题“改”,分门别类梳理问题,注意区分轻重缓急,以改革的思维和举措加快破解疫情防控中的突出问题、制约我县高质量发展的瓶颈问题、基层和群众反映强烈的民生问题,推动县域经济持续健康、高质量发展。
(一)工业高质量发展方面,严格按照市委“主攻工业、三年再翻番”的要求,持续聚焦纺织服装首位产业,坚持“新长征 新时尚 新于都”理念,育龙头、补链条、建平台、保要素、强集群,大力推进智能制造和柔性制造,继续办好中国(XXX)纺织服装博览会,不断增强纺织服装产业集群的影响力和竞争力。要着力推动纺织服装平台建设提质提速,加大标准厂房建设力度和使用效率,引进国内知名企业到我县建设面辅料市场、区域性物流分拔中心等项目,为沿海产业集群地优质企业组团落地于都提供强大平台支撑。同时,要积极融入数字化经济时代,在5G产业和区块链应用等方面积极探索、取得突破。
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