20**年,xx市自然资源和规划局xx分局全面落实《法治政府建设实施纲要》,紧紧围绕区委区政府的决策部署和中心工作,全面推进依法行政和法治政府建设。现将xx市自然资源和规划局xx分局20**年度法治政府建设情况报告如下:
一、加强组织领导,强化法治建设
我局高度重视法治建设工作,着力构建法治工作领导体系。全面贯彻落实党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,分局主要负责人、各班子成员及科室、中心、大队、不动产登记办事处,各自然资源所主要负责人是本单位或者分管工作领域法治建设的第一责任人。每年召开法治建设领导小组全体会议、专题研究会议,研究部署法治建设重大问题,坚持将依法行政纳入重要议事日程,制定工作计划,保证了法治建设工作的高效、有序开展。严格按照有关规定报送年度法治政府建设工作开展情况,每年均按时在 区政府门户网站公开上一年法治政府建设工作报告。
二、推进法治宣传,建设法治文化
(一)加强自身普法教育和业务培训
我局始终把加强自身普法教育和执法业务培训作为法治基础的重点来抓,以提高全局工作人员责任意识,增强依法治理的自觉性。一是建立学法制度。建立了领导干部和自然资源系统干部全员学法制度,将学法用法列入党组中心组学习的重要内容,定期开展集中学习,积极组织参与年度领导干部网上考试和国家工作人员分类考法;二是引领法律业务素质双提升。积极开展部门工作人员尊法学法守法用法相关制度学习,定期组织法律及业务能力的培训及测试。开展自然资源业务技能练兵大比武,提升队伍能力素质,培养更多素质优良、业务精湛、作风过硬的“知识通”型业务骨干,深度融合党建法律与人社业务,营造学政策、通法律、钻业务、强技能、优服务的良好氛围。三是大力培育法治队伍建设。领导干部主动参加执法证考试,鼓励本系统执法人员积极参加,提高持证率,目前本系统共有执法证xx本,持证率达xx%。同时组织干部参加行政诉讼庭审旁听活动,不断提高全系统干部的法治素养和依法办事能力。
(二)多措并举学习贯彻法律法规
今年举办x次法治专题讲座,邀请法律顾问参与讲法,宣讲内容主要包括自然资源系统最新法规政策、《民法典》新增亮点内容、《行政法》以及最新《政府信息公开条例》等。开展普法教育,依托“世界地球日”、“全国土地日”、“国家宪法日暨全国法制宣传日”等活动,通过设摆设宣传展牌、横幅、发放宣传手册,xx自然资源和规划局微信公众号发布等方式普法,提高全社会依法保护、合理利用国土资源的自觉性。全年发放宣传资料xxxxxx余份,引导全社会进一步增强底线思维和法制观念,提升保护耕地、节约集约和依法依规用地意识。
三、落实党内监督,建设清廉自然资源
(一)落实责任筑牢底线。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,层层分解落实风险防控责任,签订党风廉政建设责任书。加强纪律教育,健全廉政教育机制,通过党课、通报违纪违法案例、参观警示教育基地等开展经常性拒腐防变思想教育,紧盯节日、重点时段开展“廉政提醒”。
(二)强化监督夯实作风。积极制定廉政风险防控等制度,明确各项风险点处置措施和责任人。在重大违法案件处理、土地招拍挂、闲置土地处置等方面,都实行集体研究、集体决策,法规科负责合法性审查,纪检部门全程参与、全程监督。严格执行内部会审制度,对用地、规划项目审批、建设用地预审、土地征收征用、国有土地使用权出让、探矿权采矿权审批等事项全部纳入会审范围,做到用制度管人管事。健全作风效能巡查机制,分局纪检每月不定期下沉到各所和各科室开展日常监督,对工作纪律、服务态度、工作效能等方面开展全方位检查,以督促改,以查促效,全力打造为民、务实、廉洁、高效的服务型机关。
四、助推依法行政,创新监管模式
(一)落实“双随机”掌上执法工作。按照XXX省“互联网+监管”平台的工作要求,依托“互联网+监管”系统,制定“双随机一公开”实施细则和抽查事项清单,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员。
(二)深入推进政府数字化转型。按要求完成“互联网+政务服务”平台里面权利事项库里的事项认领、梳理、维护、信息完善等工作;“互联网+监管” 平台的信息维护、完善和“双随机”钉钉掌上执法工作;在政府门户网站上公开了三项制度(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度)相关的流程图、目录清单、执法文书格式等资料,并对三项制度执行情况进行了自查。进一步助推了依法行政监管方式的改革创新,确保了行政工作监管公平、公正,有力的保障了行政数据质量。
五、应对处置矛盾,化解社会纠纷
一是依法有序应对行政复议和行政诉讼工作。20**年我局认真履行作为被申请人参加行政复议的职责,依法作出行政复议答复并提交有关证据材料,全年行政复议案件21件,行政诉讼案件xx件,胜诉率100%。
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