20__年，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府“领跑沿海、融入上海、包容四海”发展战略，攻坚克难推进交通基础设施建设，创新运输市场管理办法，大力推进交通安全生产工作，全力抓好交通党建、精神文明和党风廉政建设，交通发展为全市率先实现基本现代化进程和沿海开发战略提供了强有力保障。
一、今年以来工作完成情况
（一）交通重点工程建设
今年以来，以服务沿海开发，推进临海公路建设为重心，勇于克服前期矛盾多、筹资压力大、建设时间紧等难点问题，大力度推进交通工程建设，各项工作按序推进。
1.临海高等级公路启东段：全长62公里，总投资约22.8亿元。南段28公里已完成。北段34公里目前启海交界至大洋港桥路面沥青摊铺完成；大洋港桥至蒿枝港桥正加快水稳基层施工，军事区地段正组织路基施工；蒿枝港桥至通启河桥组织沥青上面层施工。大洋港桥、蒿枝港桥正组织桥面施工。
2.丁仓港路北延工程：全长6.1公里，施工、监理单位已确定，目前正由所在汇龙、南阳两镇推进拆迁、备土等前期工作，__大道至合汇线段施工队伍已进场。
3.天汾大道：已开工建设，便桥搭建和原地面处理已完成，目前正组织道路路基和桥梁灌注桩施工。
4.海工西路：已全部完工通车。
5.通海大道东延段：目前正组织路基和桥梁施工。
6.交通危桥改造：计划完成6座，目前已完成3座。
7.绿化工程：今年完成了通海大道绿化，完成了沿江公路江海路口至崇启大桥段和省道221线绿化提档升级工程。
8.路灯工程：今年完成了通海大道和吕北公路路灯安装，并已竣工验收。
9.按计划新建农村公路500公里，改造危险桥梁100座。目前正加快推进，完成路基处理430公里，路面浇筑380公里，完成桥梁改造61座。预计十一月底前全面完工。汇龙镇、王鲍镇已提前完成建设任务。
10.通吕运河启东段护岸工程：施工单位已进场施工。
20__年是我市交通建设攻坚克难的一年，特别是临海高等级公路启东北段面临着前所未有的压力和挑战，为既保证完成任务，又保证工程质量，我们重点抓好了以下工作。
一是联动作战，前期工作负重奋进。临海高等级公路是省委、省政府实施沿海开发的先导性工程，省、市各级领导高度重视。今年以来，我们紧紧围绕市委、市政府工作要求，紧紧依靠所在镇村，攻坚克难、全力以赴抓推进，经过艰苦的努力，北段完成民房拆迁700户，企业拆迁100家，拆迁工作全部到位；影响和制约临海公路建设的三大关键节点大力度推进，涉及军事区搬迁，通过与部队的多次磋商，极大部分地段已开始施工，施工进入正常化。涉及大洋港桥建设，吕四海洋经济开发区全力加快推进新渔港建设，在今年十月份启用了新码头，为大洋港桥建设腾出了宝贵的时间。涉及蒿枝港大桥建设，目前外侧的新码头正由水务部门加快推进，海复镇、吕四港镇、海渔局、水务局正在做好渔船外迁工作。市委、市政府高度重视，专门成立了领导小组，由市政府分管领导各自包干，多管齐下，合力推进，努力完成三大节点环节，确保临海高等级公路建设目标的实现。
二是咬定目标，工程进度全面提速。面对临海公路前期拆迁相对滞后，工程推进受阻等不利因素，我们咬定目标，分解考核逐月建设计划，优化集聚生产要素，确保了工程按计划推进。在推进农村公路建设过程中，我们制订了周密的实施方案，专题召开推进会，严格按照节点时序，环环紧扣建设目标。为加快建设进度，我们千方百计筹集资金，今年以来共筹集资金17.5亿元，为工程建设推进提供资金保障。
三是量质并举，管理措施不断强化。大力推进以质量创优为根本的竞赛活动，加强路基桥梁质量通病防治。大力推进工程优化工艺，采取吹填海砂作为路基填料，在临海路基二标大规模使用，既解决了吕四地区土源紧缺矛盾，又保护了生态环境。在软土路基处理上，采用钉型桩技术，大大提高桩体强度，大大缩短了预压时间，减少沉降。在桥梁施工中，采用智能张拉和智能压浆技术，确保了桥梁结构的施工质量。临海公路总体工程质量始终处于受控状态，在省临海办组织的中间考核中获得优秀等次。
（二）运输市场管理工作
运输市场管理是交通服务民生的落脚点。今年以来，我们立足自身、创新思路，推进交通运输行业健康稳定发展。一是新客运站打造一流的软硬件环境。今年2月6日，投资3.3亿元的启东汽车客运站正式启用。新客运站是集公路长途、短途、公交、物流运输为一体的综合性客运枢纽，按照国家一级汽车客运站标准设计建设，日发送旅客可达20000人次。硬件设施在全国县级市中处于领先位置。为加强站前秩序管理，市政府专门成立客运站综合管理办公室，抽调公安、交通、城管等部门执法人员，现场办公，全面加强客运站秩序管理，取得了一定的成效。我们积极整合交通资源，将启西交管所部分场地改造成新港客运站，既解决了用地问题，又节约了公共资源。二是公交服务不断深化。今年以来，我们对所有公交实施统一经营、统一管理、统一调度、统一结算的公车公营模式，155辆公交车完成了车身改造，统一车身外观、统一线路标识、统一服务流程，公交服务水平和档次得到了大幅度提升。我们进一步完善城乡公交网络，开通了滨海工业园、船舶工业带、吕北公路和黄仓镇等公交班线，拓展了105、110公交班线，服务于市民出行需求，受到了市民的普遍好评。对所有城市公交实施一元票价制，市区105等公交线路乘坐率有了大幅度提升，市民交口赞誉。继续实施残疾人免费乘坐公交、70岁以上老年人免费乘坐市内公交，60岁以上半票乘坐，得到社会的高度认可。三是公共交通财政补贴机制逐步兑现。我们积极建议市委、市政府完善财政补贴机制，加大财政补贴力度，市人大大力支持，召开人大常委会议，推进实施财政补贴机制。通过努力，《完善公共交通财政补贴机制的意见》经市政府第17次常务会议原则通过，并经市政府办专门印发公共交通财政补贴办法，标志着政府落实“公交优先”，确保百姓“行有所乘”进入快速兑现期。四是启沪快线”网络日臻完善。目前，日发班次已达177班，到上海市区和各郊县11个站点，形成了覆盖上海东、南、西、北、中和部分郊县的启沪城际客运通达网络。截止9月底，发送旅客已突破100万人次，成为启东民众赴沪经商、求学、购物、旅游及走亲访友等出行的主要方式。五是出租汽车管理持续加强。今年根据出租汽车扩容的要求，新增28辆出租汽车，全市出租车数量达到434辆，市民出行更加快捷。以《省道条》颁布实施为契机，实施大张旗鼓地宣传。通过在报纸上刊登公告、电视台播放流动字幕、信息平台发送短信、公交车LED宣传屏、市区主要路口制作宣传牌等，多形式宣传出租汽车服务的相关内容，鼓励市民积极维护自身权益，督促出租车驾驶员守法经营。出租汽车管理办公室积极创新管理办法，充分利用GPS监控平台，对不打表等行为通过数据统计分析，科学固定证据，严肃立案处理；加大对市12345政府热线、96196交通服务热线、微博等投诉件的立案调查处理；保持高强度的上路检查执法力度，引导广大出租车驾驶员规范经营，文明服务。今年以来，出租汽车办公室对54起不打表、拒载等违法经营案件进行行政处罚。通过严厉整治和科学引导，极大部分出租汽车驾驶员规范经营和优质服务意识明显增强，出租客运市场环境得到有效改善。六是客运服务品牌效应不断体现。大力推进客运行业“服务规范化建设年”活动，在深入开展交通运输行业“共产党员先锋岗”、“和谐客运红旗岗”主题活动的基础上，创设“和谐运输、服务随行”、“东疆的士、传播文明”、“温馨小站、服务至上”三大创建活动载体，明确了具体的创建目标、标准、对象和考核办法，并强化宣传发动，强化现场考评验收，努力构建优质的服务环境。飞鹤公司积极打造“启沪”快线客运品牌和“东疆第一站”、“彩虹班”服务品牌，实施零距离服务，努力使每位乘客走得舒心、走得满意。公交公司积极创建公交服务品牌，将汇龙至吕四班线更名为“纯阳线”；将汇龙至寅阳班线更名为“曙光线”，寓意着公交服务勇争一流的精神和品质。在创建品牌过程中，公交公司强化培训，规范服务，努力做到“零投诉”、“零事故”、“零违法”，为行业规范化服务树立了标杆。七是运输市场环境不断净化。我们将打击非法营运作为行业管理工作的重点，切实加强整治，重点围绕重要客源集散地、城乡公交线路和上海班线开展运输市场专项整治，截止10月20日，全市共计打击“黑车”180辆，查处大客运违章案件94起，货运违章案件52起。运输市场环境持续稳定、有序、繁荣。
（三）公路养护管理工作
干线公路重点抓好优美路域创建工作，农村公路重点抓好管养示范村创建工作。5月份，市政府专门召开各镇乡主要负责人会议，部署两项活动创建工作。我们专门制订了创建的标准、要求和奖惩办法，组织人员进行月考核、月通报，把考核实绩与乡镇综合考核、创建资金拨付有机挂钩，实现奖优罚劣的工作机制。我们严格检查考核工作，做到每月一考核通报、每季一排名点评，推进公路管护规范化建设。
（四）交通安全生产
20__年，交通安全生产工作稳步推进，交通安全生产态势总体良好。全系统未发生重特大道路、水上交通事故、火灾爆炸事故、工伤死亡事故、因运输管理不善而造成危险化学品的泄漏事故；单位内部无重大工伤事故；通航水域未发生因管理不善而造成48小时以上的航道阻塞事故。年初局制订了年度安全生产管理目标责任制，并层层细化分解，使安全生产各项工作任务落到实处。层层签订安全生产目标责任书，一级抓一级，一级对一级负责，明确职责，落实任务。我们按照“一岗双责”的要求，今年以来，我们重点组织实施“安全隐患排查治理”活动，同时，在全系统内认真组织开展了“春运”安全生产活动，“深化平安交通示范点创建暨安全生产年活动”、“严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动”、“夏季安全生产百日竞赛活动”，每项活动制定了工作方案，做到有计划、有部署、有检查、有总结，力求活动组织严密，整改措施有力，检查严格细致，落实有序规范。
同时，我们积极服务于全市中心工作，开展双创专项整治和“五比三争”竞赛活动，在双创考核中名列前茅。积极抓好拆迁工作，目前已完成4户签约，3户腾房。
（五）存在难点和问题
1.在临海公路建设过程中，通过相关镇乡、部门的通力协作，启东北段的让地拆迁工作取得了突破性进展，全面进入正常化施工阶段。但由于前期工作的迟缓，严重影响了工程建设的推进。下阶段需进一步集中人员、机械，协调推进。丁仓港路北延需进一步加大前期工作推进力度。2.资金筹措压力大。3.交通运输行业需进一步强化管理，对客运站、公交、出租汽车管理等市民反响强烈的问题，要进一步拓宽思路、创新办法，提升交通运输行业的社会满意度。公交需进一步加强资源的优化配置，提升服务水平。4.公路路政养护管理需进一步加强，需进一步加大超限车辆治理力度，农村公路养护管理必须要形成良好的管理机制，推进规范化、标准化养护。5.交通安全生产、党风廉政建设、队伍建设和管理还存在薄弱环节，需一着不让、抓紧抓好。
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