进一步加强督学责任区建设实施方案

进一步加强督学责任区建设实施方案

　　为贯彻落实《__教育督导委员会办公室关于印发〈中小学校责任督学挂牌督导办法〉的通知》及《__市督学责任区建设实施意见》，进一步完善我区督学责任区工作，充分发挥督学的作用，推进教育督导工作的常态化、制度化。现就加强我区督学责任区建设提出以下实施方案。

　　一、指导思想

　　进一步加强督学责任区建设，对全区学校办学情况进行全方位、经常性的随机督查指导，形成经常性督导与集中专项督导相结合的教育督导工作机制，发现和纠正不规范办学行为，促进学校全面实施素质教育，全面落实国家新课程改革，健全教育督导制度，强化教育督导功能，推进义务教育均衡发展，各类教育协调发展，促进我区教育科学、健康发展。

　　二、工作目标

　　创新教育督导机制，落实教育督导责任，加强督导队伍建设，强化教育督导的监督、检查、评估和指导功能。及时了解和掌握各类校的工作状况，指导和督促其规范办学行为，提高教育教学质量。同时，挖掘典型，推广经验；发现问题，提出建议，为我区实现“科教兴区”、“教育强区”提供决策与参考意见。

　　三、工作措施

　　（一）精心选聘，进一步充实督学力量

　　在已聘任的专兼职督学基础上，按照综合素质高、热心教育、关心青少年成长等要求精心选聘一批由党代表、人大、政协代表、家长代表组成的兼职督学，进一步充实督学力量，加强督学队伍建设。

　　（二）明确权责，促进督学工作常态化

　　1.各责任区督学要认真履行其职责，可采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式，积极深入学校督促规范办学；指导科学管理；提升学校质量；倾听群众意见；挖掘典型经验；提出合理建议；督促及时改进，并对以下主要事项实施经常性督导：

　　（1）校务管理和制度执行情况；

　　（2）招生、收费、择校情况；

　　（3）课程开设和课堂教学情况；

　　（4）学生学习、体育锻炼和课业负担情况；

　　（5）教师师德和专业发展情况；

　　（6）校园及周边安全情况，学生交通安全情况；

　　（7）食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况；

　　（8）校风、教风、学风建设情况。

　　2.对不同类型学校，重点开展以下督导活动。

　　（1）义务教育段学校：重点检查学校规范办学、“减负”等相关工作落实情况，指导提高课堂教学质量。包括开齐开足课程；学生课外作业布置；学生在校上课时间；每天1小时体育活动时间；招生和分班方式；课堂教学效果；考试和排名情况；音体美师资和设施配备；初中科学实验开展情况等。

　　（2）普通高中学校：重点开展新课程改革的监督和指导。包括学校课程体系建设的规划及实施；开齐开足必修课；按规定开设选修课及走班教学；建立学生评价体系，规范学校学分制；特色示范高中创建等。

　　（3）中等职业学校：重点开展专业建设和校企合作的监督和指导。包括校内外实训基地建设；专业设置和优化；开展培养模式改革实践；开展产教结合；课程设置与教学改革；“双师型”教师队伍建设；创业教育和就业工作等。

　　（4）学前教育机构：重点督查和指导学前教育规范化办园行为。包括防止幼儿教育“小学化”倾向；幼儿教师队伍建设和教师待遇；收费和财务管理；幼儿伙食；安全管理等情况。

　　（5）民办学校：重点督查学校规范办学和校园安全情况。包括学校贯彻执行有关法律、法规、政策的情况；学校办学方向、办学行为、办学质量、教师聘任、师德师风，校园安全、招生收费及学生心理健康教育等情况。

　　（三）健全制度，强化督学的督导功能

　　1.完善督学随访工作制度。

　　督学对责任区内每所学校一学期至少随访督导2次，每次督导工作时间不少于半个工作日，督导期间严格遵守督导工作纪律，佩戴工作牌，廉洁自律，维护督导形象。并做到年初有计划，季度有简报，年末有报告。

　　2.完善督导检查和督促整改制度。

　　在督导结束时，督学须向被督查单位或学校主要负责人即时反馈情况，填写《__市__区督学责任区督导检查记录》，对于存在较大问题的学校，提出整改建议，下达《__市__区督学责任区督导检查整改通知书》，督促学校整改，检查整改效果。

　　3.完善督学定期学习、交流制度。

　　督学要按时参加区教督办或责任区内定期组织的学习交流活动，认真学习重要的教育工作文件和教育督导工作方法，及时熟悉教育工作的新政策、新制度、新动态和改革新举措，深入交流督导工作经验和情况，切实提高督学的政策水平和业务能力。

　　4.建立督学绩效考核制度。

　　为进一步强化督学职责，调动各责任区督学的工作积极性，拟定《__市__区督学考核办法》，对各责任区和督学进行考核，科学使用考核结果。该结果将与督学年终奖励性绩效工资直接挂钩。

　　四、保障机制

　　（一）区教育局每年提供教育督导专项经费，为督学责任区开展工作提供必要的经费保障和工作条件。认真落实《中小学校责任督学挂牌督导办法》，统一制作《__市__区督学责任区督学公示牌》，向社会公开督学姓名、联系方式和主要职责，规范中小学校督学挂牌督导工作。

　　（二）区教督办要及时了解责任区督导工作，定期组织召开督学联系会议和学习、培训会，认真研究督学总结的经验和反映的问题，作出督导结论。加强督学专业知识、政策法规培训，开展多种形式的考察学习和交流研讨活动，提高督学专业化水平。

　　（三）责任区内的中小学、幼儿园要在校门显眼位置悬挂督学公示牌，积极支持督学的工作，如实反映情况，提供有关资料、档案，并为责任区督学提供必要的工作条件。对督学提出的意见要认真研究，并切实加强整改。

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