今年来，我局积极应对新冠病毒肺炎疫情，紧紧围绕“人才优先、民生为本”这一工作主线，着力抓好疫情防控期间人社各项工作，有力促进企业复产、劳动力复工，加快健全多层次社会保障体系，切实加强人事人才工作，积极构建和谐劳动关系，坚定信心、攻坚克难，为服务全县经济及各项事业发展做出积极贡献。现将一季度工作总结如下：
一、一季度工作开展情况
（一）全力促进就业创业，就业局势持续稳定
1、着力开展疫情防控期间企业复工复产帮扶工作。一是促进县域企业复产复工。采取强化摸底调查、开展招聘活动、组织返岗“直通车”等措施，切实加强对企业员工返岗、新员工招聘、复产实际困难帮扶，全力促进县域企业复工复产。二是组织农民工返岗复工“直通车”。针对疫情期间农民工返岗复工困难，积极组织农民工返岗复工“直通车”，点对点有组织输送农民工返岗，搭建农民工从家门口到厂门口“绿色通道”，降低农民工疫病感染风险，减轻企业和输入地疫情防控压力。截至目前，组织长沙、义乌、广东等地“直通车”xx趟，农民工直通车补贴xx万元，输送农民工xxx人次，其中贫困劳动力xxx人次。
2、扎实开展就业服务。一是组织各类招聘活动。年初，组织举办春风行动暨就业援助月现场招聘会一场，组织县内多家优质企业到会开展现场招聘，近xxx人参加招聘，xx人与企业达成初步就业意向。在新冠肺炎疫情发生后，我局及时将招聘活动由线下调整为线上招聘，依托互联网、微信群等媒质，广泛发布县内外优质企业招聘信息，全力开展线上招聘，促进劳动力转移就业。二是稳步推进城镇新增就业。分解工作任务，进一步压实工作责任，强化社区工作人员业务指导，确保按月完成工作进度。截至目前，城镇新增就业xxx人，其中就业困难人员再就业xx人，失业人员再就业xxx人。三是有序推进农村劳动力转移就业。依托村级就业和社会保障信息员平台，在村级开展企业招聘信息宣传，联合长沙市人社部门，开展蓝思科技、比亚迪等省重点企业员工招聘活动，有序促进农村劳动力转移就业。帮助蓝思科技和比亚迪公司招聘员工xxx人。截至目前，新增农村劳动力转移就业xxx人。
3、加强职业技能培训。受当前疫情形势影响，还不具备组织职业技能培训条件，就业服务局适时调整思路，对疫情过后培训工作开展进行研究部署，确保疫情过后培训工作有序开展。一是加大县内培训机构培育力度。发挥政策引导优势，支持鼓励县域内民办培训机构发展。经多方努力，今年，我县新增一家创业培训机构，创业培训能力大大加强。二是争取外界培训支持。我局与长沙市开福区、天心区人社部门衔接，争取到培训支持，同时，与县内多家培训机构衔接，积极争取支持，进一步增加培训工种，全面做好培训准备工作，等待疫情结束，尽快开展培训工作。
4、大力开展创新创业服务。一是大力开展创新创业带动就业奖补。xx__年xx月，我局开始xx__年度县级创新创业带动就业奖补扶持申报工作，经资料申报、现场核实、集中评审和公示，评选出优质创新创业带动就业个体工商户xx个、企业xx家、农民专业合作社xx家、示范乡镇村x个。x月底，xxx家不同单位的奖补扶持资金xxx万元已全部发放到位。二是大力开展创业担保贷款贴息工作。积极争取上级创业担保贷款贴息资金支持，进一步规范申请、发放程序，全力开展创贷工作，保持创贷工作在全省排名靠前的成绩。一季度，新增发放创业担保贷款xx人次xxx万元。
（二）全力开展人社扶贫，助力全县脱贫攻坚
1、深入开展就业扶贫。一是抓实贫困劳动力就业信息采集。依托乡镇场、各驻村帮扶工作组、各村居负责人和村级就业和社会保障信息员，对全县贫困劳动力就业信息进行摸底调查，采集返岗复工、就业意愿、培训意愿信息，为提供精准服务打好基础。二是抓实就业扶贫车间复工复产帮扶。对就业扶贫车间复工复产情况进行细致摸底，建立台账并实时更新，针对就业扶贫车间复工复产情况，采取一对一帮扶措施，帮扶就业扶贫车间尽早有序复工复产。三是工作成效明显。截至x月底，我县新增贫困劳动力转移就业xxx人，已复工人数xxxxx人，交通补贴x人，一次性求职创业补贴x人，就业创业服务补贴x人，电话抽查xxx条、岗位抽查xxx条，落实湘就业平台全面推广，系统推送招聘信息、政策宣传短信xxxxx条，开展省部对接x次，录入岗位xxx条，开展“xxx”就业扶贫服务人岗匹配推荐xxx人、xxx次，用人单位录入xx家，疫情期间积极开展“点对点包车运输服务”输送贫困劳动力到岗xxx人，积极落实xx家扶贫车间贫困劳动力稳岗补贴xx.x万元，较好的完成了阶段性就业扶贫工作任务。
2、扎实做好驻村帮扶工作。调整信石村驻村工作队人员，该工作队是由机关保险站、企业保险站、城乡居保站组成，调整企保站范伞勇、城乡居保站杨芳亮驻村扶贫；与县脱贫攻坚指挥部和驻村办积极沟通协调，抽回劳动监察大队x名驻村工作队员。第一时间入村组织开展村级疫情防控工作，工作部署到位、值班安排到位，防控宣传到位，排查管控到位，全村设立四个疫情防控排查点，组织xx多人的自愿者队伍开展值勤疫情防控工作，配合镇政府做好xx户贫困户xx名务工人员复工就业工作，全面排查核实一超过，“两不愁，三保障”工作，完成帮扶人与结对帮扶人的社会扶贫网注册工作。
（三）全力进行事业单位管理，做好全县人才工作
1、开展岗位聘用及备案工作。对事业单位岗位聘用资料进行审核，共涉及xx人；完成卫健局、教育局部分事业单位岗位调整工作；办理岗位异动备案手续xx人。
2、组织开展xx__年度考核任务发布、指导工作。年度考核优秀指标已审批xxx个单位，已有xx个单位完成优秀人员上报审核备案工作。
3、开展职称评审工作。完成去年职称评审结果落实工作，正在做今年初级职称评审工作，目前收上xx人材料待评审。完成xxx人的专业技术人员资格证书办证工作，下发xx__年取得专业技术职务资格人员的相关文件，正在开展专业技术人员网上继续教育工作，已发布任务。
4、做好前期准备工作。针对目前疫情防控情况不能开展公开招聘、人才引进等工作，先期做好准备工作，将准备工作做好，防控时期结束马上开展。
（四）全力开展基金管理，扎实做好保险经办工作
1、做好机关养老保险工作。一是拟定工作任务。年初，按照上级机关目标责任考核办法要求，我站将全年工作任务逐项细化，明确具体负责人和责任人，做到养老保险金专款专用、专户储存，确保基金的安全运营和保值增值。二是搞好养老保险参保工作。x-x月份，共有xxx家独立核算的机关事业单位参保，参保覆盖率xxx%；共有在职参保人员xxxx人，离退休人员xxxx人，退休人员社会化发放率达到xxx%。三是做好基金收支工作。x-x月份收缴基本养老保险金xxxx万元，支付离退休费 xxxx万元，收支两抵，基金结余-xxxx万元，期末累计结余xxxx万元；x-x月份职业年金收入xxx万元，上解职业年金xxx万元；完成新计发人数xxxx人。四是做好养老保险金发放。认真、细致审核离退休人员的离退休费，每月 xx 日足额拨付全县离退休人员工资，为离退休人员提供稳定的物质生活基础。
2、做好社会劳动保险工作。一是开展网上业务经办。疫情期间大力推行网上经办业务、不见面服务，自x月份起实行企业养老保险减、免、缓政策。二是做好发放工作。我县共有企业离退休人员xxxx人，x月应发基本养老金xxxx万元、已实发xxxx万元，按时足额发放率xxx%，社会化发放率xxx%。三是做好征缴工作。我县共有参保单位xxx户，参保职工xxxxx人。实际缴费人数xxxx人，年征缴养老保险任务xxxx万元，受新冠疫情影响x-x月份实际收缴xxx万元，完成年任务的x%；自x月份起按上级要求对企业养老保险实行减、免、缓政策，x月份减免征收xx万元。四是做好退休人员待遇核定和发放工作。x-x月共新增退休人员xx人，按时按质完成每个月正常退休人员的待遇核定、发放工作。x-x月登记退休人死亡xx人，已暂停待遇发放，待省社会保险管理服务局公布上年度全省企业退休人员月人均基本养老金后，再统一做离退休人员死亡结算。五是按上级要求做好部分退役军人养老保险转移接续的前期准备工作。
3、做好城乡居民养老保险工作。一是做好疫情防控期间业务办理工作。加强基层经办管理，乡镇场劳动保障站工作人员通过业务系统和业务微信群开展业务经办，乡镇站管理的村居协保员做好在村为参保群众提供参保登记、生存认证、政策咨询等相关工作。二是做好全县xxxxxx名参保人员的参保服务工作，其中xxxxx名的待遇人员认证管理工作和代发民办教师、乡村医生、乡村放映员、独生子女、老农保清理；协助局机关股室管理xx万多人的社会保障卡的工作。
4、做好失业保险工作。x月全县失业保险基金累计收入xx.xx万元，不含事业单位缴纳的保费；基金累计支出xx.xx万元，其中失业保险金支出xx.x万元，失业金领取人员xxx人，为失业人员缴费医疗保险xx.xx万元，发放价格临时补贴支出x.xx万元。一是做好xx__年稳岗补贴发放工作。落实援企稳岗措施，充分发挥失业保险“保生活、促就业、防失业”功能，全面助推企业复工复产，我站开展xx__年稳岗补贴发放工作，联合县财政局发文，将提高稳岗补贴标准，从上年度企业缴费返回标准xx%提高到xx%，目前我县第一批申报稳岗补贴企业xx家已通过人社局财政局审批，正在进行公示，估计在三月底返回给有关企业。二是落实上级关于新冠肺炎疫情防控的决策部署，支持企业渡难关、保经营、稳发展，做好疫情期间阶段性减免企业失业保险费工作，根据省市对大、中、小型企业的划分，做好系统平台的处理，对享受企业做好政策宣传和失保费的缴费申报和减免工作。
5、做好工伤保险工作。一是开辟工伤认定绿色快速通道。自下发湘人社函[xx__]x号文件后，及时在县人社工作群、社会保险经办群转发宣传，主动与市局对接，开辟x日工伤认定绿色快速办理通道，即：县站收到用人单位申报工伤认定材料，x个工作日内完成工伤调查形成材料，上报电子档至市局，快递报送纸质材料；市局收到电子档材料后，x个工作日内完成审查和认定，发送电子档至县站，快递发送纸质结果；县站在收到电子档材料后，即可通知工伤当事人享受工伤保险待遇。二是落实防控一线社区（村）工作人员工伤保险待遇。一线社区（村）工作人员中的“辅警”统一在县“特安保安公司”中参加工伤保险，按“开辟工伤认定绿色通道”中的有关程序办理工伤认定和享受工伤保险待遇。三是及时做好参保单位人员异动工作和工伤职工的医疗伤残待遇支出。收到参保单位的人员异动表格后x个工作日内完成系统数据录入，确保参保人员的工伤保险待遇即时享受。简易报账程序，每月的xx-xx日为集中报账日，资料齐全的工伤职工在x个工作日内均能完成工伤保险待遇的申领、审核及拨付工作。
6、加强基金管理。社保基金是参保人员的养命钱，我局严格执行各项财经纪律和收支两条线管理，做到保险金专款专用、专户储存，确保基金的安全运营和保值增值。
（五）全力开展劳动监察仲裁，构建和谐劳动关系
1、做好开展建设领域拖欠农民工工资根治工作。x月份，是建设领域拖欠农民工工资高发期，大队积极开展建设领域摸排工作和农民工投诉案件办理，共检查建设领域用人单位xx家，协调处理农民工投诉拖欠工资案件xx件，为农民工追讨工资xxx余万元，建设领域农民工工资保证金收取? xx.xx 万元，退还已竣工验收工程项目保证金xx.xxxxx万元，现农民工工资保证金余额 xxxx万余元。
2、做好劳动仲裁工作。第一季度受新型冠状病毒肺炎疫情影响，全省开通劳动人事争议“互联网+调解”服务平台，通过互联网进行案件办理，我局积极建设和完善县本级劳动人事争议“互联网+调解”服务平台，x至x月共处理劳动争议案件x件，其中立案受理案件x件；涉及劳动者人数x人，其中中止审理案件x件，累计未结案件x件。没有农民工工资争议案件和xx人以上集体劳动争议案件。x至x月未出现一件人事争议案件，总体形势稳定。
二、存在的主要问题
1、复工复产未达到xxx%。受新冠肺炎疫情影响，全县企业还没有xxx%复产复工，扶贫车间还有x间未复产复工。
2、人员力量不足。失保站现有x名人员，缺编x人，没有站长，不符合一岗双审内控制度；机关保险站人员配备不足，原出纳、会计调离，仅聘请两名临聘人员，现一人身兼数职，根据内控制度规定每项业务至少配备初审和复审两名人员，稽核业务目前无人负责；城乡居民保险站缺编x人；劳动监察大队人员力量不足，现还一人担任驻村工作队长。
3、不能外出开展劳动监察执法。受疫情影响，劳动监察执法开展工作只限于电话、微信办理，有些工作等待疫情完全结束后才能办理。
4、机关事业保险基金积累不多，抗风险能力还相当脆弱。
三、下一步工作重点
下季度我局将继续围绕“人才优先、民生为本”这一主线，坚定信心、攻坚克难，为服务全县经济及各项事业发展做出积极贡献。
（一）以行业扶贫为重点，加大人社扶贫力度
1、抓实就业扶贫第三方检查存在问题整改。针对就业扶贫第三方检查中反馈的贫困劳动力培训意愿得不到满足的问题，尽早完成细致的贫困劳动力培训意愿采集，待疫情结束后，及时组织培训，确保有培训意愿贫困劳动力得到培训。
2、全面做好就业扶贫工作。今年是脱贫攻坚巩固提升之年，县委县政府制定了挂牌督战工作方案，我局将严格按照省市相关要求、县委县政府挂牌督战方案，抓好有就业意愿贫困劳动力就业帮扶，继续发挥就业在脱贫攻坚中的积极作用，巩固提升托盘攻坚成效。
3、做好人社驻村帮扶工作。继续严督查抓整改，传导扶贫工作压力促进责任落实，确保帮扶力量到位，做好各驻村工作队基础工作，坚持高标准，补好驻村帮扶短板，将扶贫档案工作补到位，全力做好今年人社扶贫各项工作。
4、加强创业孵化基地建设。创业孵化基地作为创业项目的摇篮，对初次创业者的帮助是相当大的，能有效创业成功率。但是，目前我县还没有一家具备孵化功能的创业孵化基地。下一步，我局将加强创业孵化基地建设力度，细化服务，强化指导，争取建设一家具备孵化功能的创业孵化基地。
（二）落实人社政策，继续做好新冠疫情防控工作
继续做好复工复产就业服务工作，落实直通车、就业扶贫等优惠政策；继续严格执行企业养老保险减、免、缓相关政策；严格执行单位和社会防疫值班制度，群众办事期间做好自我防护的同时引导群众配戴口罩做好防护工作，大力推行网上经办、不见面服务。进一步做好对外宣传工作，树立优质服务良好形象，提升服务质量；认真对待来信、来访、窗口咨询工作，耐心细致的解疑、答复，把不安定因素控制在萌芽状态。
（三）抓好劳动监察和劳动仲裁，确保劳动关系和谐
1、继续做好开展建设领域拖欠农民工工资根治工作。劳动监察大队继续开展建设领域摸排工作和农民工投诉案件办理，按要求收取建设领域农民工工资保证金，全力开展劳动监察执法工作。
2、高效地开展调解仲裁工作。进一步加强基层调解组织建设，实现“互联网+调解”工作与基层调解组织建设相互促进，切实发挥调解的基础性、前断性作用，着力推进我县“互联网+调解”服务平台工作建设工作，提升我县社会矛盾纠纷化解能力，力争让群众“多走网路，少走马路”，争取在今年第二季度，在县xx个乡镇建设完善运行好劳动人事争议”互联网+调解“服务平台。继续抓好劳动人事争议仲裁案卷的归档整理工作，规范庭审程序，规范书写仲裁文书，及时做好案卷的归档整理工作。
（四）加强基金管理，推进五大保险工作
1、做好基金安全。严格执行相关制度，杜绝手工操作，取消现金业务；取消社银人工报盘，加大稽核力度，杜绝骗保行为。
2、扎实开展失业保险工作。一是努力完成市定征缴扩面任务，上门催收企业上缴欠缴的失业保险费，督促新成立企业参保，提高我县企业的参保率（xx%以上），落实农民工和城镇职工同等参保，享受相同待遇。二是继续落实好援企稳岗措施，落实稳岗补贴返回和在职职工技能提升补贴，对符合条件的企业做到应返尽返、应补尽补。三是争取和市级同步，尽快落实好“畅通领，安全办”要求，按市级时间要求启动核三系统，争取县财政局支持，组织业务人员赴省市培训学习，在网上经办业务。四是落实好深度贫困县失业保险有关政策，继续按标准执行稳岗补贴返回企业上年度缴纳的xx%和失业人员失业保险金市最低工资标准的xx%政策。
3、继续做好企业社保工作。一是按时完成机构改革任务，x月份起如期将征缴移交税务部门，为全国统筹打下坚实基础。二是正常办理养老保险、新增退休人员待遇核定和发放工作，确保资金绝对安全，确保养老保险按时足额发放，确保征缴工作做到应收尽收。三是加大养老保险政策宣传力度，安排专人负责经办，实行日登记报告制；加强对企业参保工作的监管力度，做到应收尽收。四是完成部分退役军人养老保险转移接续工作。加大与退役军人事务部门的联系与协调，与退役军人事务部门成立专班，确保按时圆满完成任务。
4、继续做好机关事业保险工作。一是完善各项规章制度。按照绩效考核的要求，全面完成上级下达的各项指标任务；加强内部管理，完善规章制度，狠抓作风建设。二是完善督办工作机制。做好xx__年xx月以后新增退休人员的职业年金的发放工作，和原试点个人账户的清退工作；积极开展稽核、稽查工作，加大稽核稽查力度，确保养老金的足额发放；对离退休人员进行生存认定，防止多领、冒领养老金的现象，杜绝基金要情案件的发生。三是加强信息化建设，切实做好信息系统软件升级，做到财务与业务关联。四是加强资金使用管理。完善财务管理规章制度，严格按照规定的范围、标准和程序使用各项专项资金，提高资金使用规范性、安全性和有效性。五是做好退休人员接待工作。对离退休人员反应事情做到热情接待，认真处理，及时答复，按政策、讲原则，件件抓落实，事事有回应。
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