一、亮点工作及主要成绩
——逆行战役勇担当。坚守运输保障和环境整治两大“主战场”,在方舱医院建设及保洁、涉疫垃圾处理、物资运输、病人转运、社区值守、消毒灭菌、夜间综合执法等任务中发挥重要作用,展现__城管人的作为和担当。一大批展现__城管抗疫工作的新闻报道见诸于__及省市各大新闻媒体,__电视台《新闻联播》《焦点访谈》等栏目多次报道我局环卫工人突击队先进事迹;一批先进个人和集体在省、市、区表彰中载誉而归。
——科学谋划促发展。全面总结“十三五”期间,城市管理和交通运输各项工作任务完成情况,认真学习十九届五中全会精神,高质量推进“十四五”城市管理、交通运输规划编制工作。建立十四五重大环卫基础设施项目库,力促环卫设施有序更新、逐步完善。
——法制建设见实效。以制度机制建设为抓手,全力推进城市管理扫黑除恶专项斗争。全面推行行政执法“三项制度”,推动规范文明执法,强化信息公开。全面规范行政处罚自由裁量权,执法制度建设不断完善。
——垃圾分类再扩面。全力扩大生活垃圾分类实施范围,截至12月底,已在1044个居民小区开展生活垃圾分类,涉及居民43万户,社区覆盖率达97%,在12646个公共机构和企业开展生活垃圾强制分类,覆盖率达100%,无害化处理率保持100%。完成17个示范社区、34个示范单位、17个定时定点收运小区的创建工作,劳动街道建成第二个整街推进示范街道。机电园路环卫集团停保场建成大件杂物(低值回收物)预处理中心并成功试运行,垃圾减量率达54%,低值物回收利用创造效益近4万元。
——精致环卫树标杆。推进环卫作业市场化改革,16个街道(含__社区)完成新一轮作业单位招标。深入打造“标杆示范路”,进一步树立标准、固化模式,逐步完善“一路一策”作业模式,推进作业质量全域提升。探索精细化作业模式,以沿江大道为试点组建全机械化环卫作业班组,科学调配各类作业设备,实现标准更高、考核更严的全机械化、全覆盖、全时段作业管理。
——扮靓__迎佳节。以三金潭、平安铺2个节点及4条铁路沿线为重点,全力开展环境卫生综合整治、桥梁道路修复整治、户外广告整治、违法建设控管、铁路沿线整治等五大行动,打造高质量“迎宾线”。大力营造节日氛围,春节、国庆期间分别悬挂灯笼1700组、国旗5100面。在重点道路试点手工彩绘箱柜美化提升工作,彩绘箱柜200余个,街头再添新景观。高质量参与江汉路步行街改造提升工作,高品质打造门店招牌及亮化景观,助力百年老街盛大重开。高质量打造亮点街区,中山大道(吉庆街-江汉路)获评市级市容环境示范路。
——特色党建创品牌。组织开展“党课开讲啦”暨“初心如磐、使命在肩”主题党课活动,环卫集团“在疫情防控一线践行初心使命”、执法大队“中国共产党的成立故事”、市政维修队“抗‘疫’故事”等精品党课不断涌现。执法大队直属四中队、环卫集团汽车运输公司湿垃圾运输班获评市工人先锋号,环卫集团清扫二公司刘燕萍获评省优秀环卫工人和市五一劳动奖章、黄鹏获评省优秀环卫工人,环卫集团团支部获评“全市五四红旗团支部”。
二、主要做法和措施
(一)全力投身防疫攻坚,应急效能显著提升
1.指挥调度统一高效。迅速成立局疫情防控分指挥部,制定工作方案,集聚全局力量与时间赛跑。负责区指挥部运输保障与环境整治组主要工作,在区指挥部的坚强领导下,优化区街联动模式,力求“需求与保障”相匹配、“日常与应急”相结合,将人力运力直接下沉街道,同时主动承担夜间保障、集中运输、大面积消杀、大批量搬运等急难险重任务,实现忙而不乱、紧张有序。
2.运输组织有序得力。多措并举化解运输力量不足难题,采取“三个一批”的措施,有效补充运力。及时购置一批,紧急采购46台应急车辆,向社会招募志愿者130余名,转运各类确诊、疑似、康复人员上万人次。适时调度一批,协调市交通运输局争取企业支持,调集公交车90台、出动7000余班次,配备保供出租车787台,出动5.4万台次,定制“透析病人”专车服务,运送病患7000人次。灵活租赁一批,向货运企业租赁货车425台次,从省内外运送应急物资50多万件、700余吨;租赁新能源车辆30台,为街道日常运输再添“生力军”。
3.环境整治高标推进。执法队伍持续大员上岗,全区取缔占道售卖活禽违法行为。成立6个执法小组,持续通宵工作开展夜间综合整治。大力开展道路、桥梁、公厕、垃圾容器、中转站消毒杀菌工作,严格程序开展医疗机构、隔离点涉疫生活垃圾处置工作。迅速启动废弃口罩收运工作,共设置1800余处废弃口罩专用桶,日均收运480处。保持居民小区生活垃圾日产日清,日均收运生活垃圾450吨。
4.干部职工坚守一线。环卫集团派驻汉口医院和__方舱医院突击队逆行而上,高效完成病区保洁任务;执法大队、治超专班、志愿者成立转运工作联合突击队,不惧病魔投身转移病患一线;城管干部职工不舍昼夜,迅速集结,助力武展方舱全市首开,高质量完成__方舱和长江新城康复驿站建设任务,充分展现__速度、城管力量。调派30余名机关干部下沉社区防疫一线,和社区群干共筑第一道“防护墙”。在医疗队驻点专班、“三站一场”境外人员返汉工作组、救护车辆转运组,城管队伍勇挑重担、不辱使命,全部圆满完成任务。
(二)努力完善体制机制,联动合力不断增强
1.优化大城管联动机制。坚持组织定期调度、一线指挥,组织马路办公20余次,完成文明测评复查迎检、公祭日、国庆灯光秀、抗疫专题展览等重大市容环境保障任务200余次。持续开展现场督办销号工作,针对突出问题、重大区域积极分析研判,督办处置各类问题200余处
2.优化行业服务机制。对标“四办”改革要求,完善和优化办事指南,精简办理流程,共受理窗口服务事项1.7万件,获全满意评价。高效办理运输物流企业复工复产备案500余件,为多家大型物流企业提供上门服务,为11家企业办理落实惠企政策,获企业点赞。积极走访规上企业,力推交通运输、仓储和邮政业经济指标稳步回升。
3.优化广泛发动机制。深入推进爱国主义卫生运动,组织街道每周定期开展“周末大扫除”活动,动员辖区企业和居民参与义务劳动,坚持“每周一个主题、一轮检查”,累计出动8.2万余人次,清理各类垃圾5600余吨。
4.优化综合执法机制。有序推进街道综合执法体制改革,优化人员、车辆和装备配置,下沉执法队员161人,确保思想不乱、工作不断、干劲不减。全面推行执法过程全记录,配备数据采集站21台、执法记录仪206台,推进服务对象建档工作,采集信息2万余条。持续推进“全员办案”,通过执法平台办理城市管理类案件2040件,办理交通运输执法案件140件,执法效能显著提升。
(三)着力提升市容环境,管理品质持续升级
1.推进生活垃圾分类提质扩面。完善环卫集团具体实施的垃圾分类“一体化”同步推进模式,实现全流程无缝对接。设置垃圾分类收集站(屋)9座,配备分类收运专用车辆192台,落实分类、分时、分区收运。联合市再生资源回收集团,在部分街道建立废玻璃标准化回收站点;结合农贸市场专项改造,完成28家市场分类垃圾容器、分类垃圾收集屋和厨余垃圾就近处理设施安装验收工作。深入小区、街巷、学校开展形式丰富的宣传活动,设置宣传设施1.6万处,制发宣传资料60万份。
2.整治群众投诉热点问题。对标“民呼我应”要求,高效处置群众投诉3.2万件,签收率、处置率、回告率、回访率均实现100%。加强建筑弃料运输管理,暂扣垃圾运输车辆55台,封停违规出土工地300余次,办理案件43起,罚款15.8万元,限时完成7处弃料点存量建筑垃圾处置销号,资源化利用率达98%。加强夜间施工噪声治理,创新设置“工地降噪协调室”,立案45起,罚款93万元。大力查处违法建设,拆除各类违建9.76万方,结合铁路沿线、城乡结合部整治,在丹水池、塔子湖等街道开展“拆违飓风”行动,迎难而上攻克“硬骨头”,拆除上千平大型违建10余处。持续推进违法占道区域联片整治,重拳治理占道夜市,共处置占道经营1.1万次。督促共享单车企业落实管理责任,优化政企联动机制,规范共享单车30万辆次,暂扣单车1.4万辆。
3.提升环卫作业水平。集中整治暴露垃圾,对主次干道、背街小巷、老旧社区进行拉网式清理,清除各类垃圾4万余吨。开展垃圾容器、运输车辆专项整治,规范、美化、调减各类容器2600余个、油饰车辆400台、查处跑冒滴漏问题460起。强化环卫作业专项督查,完善周预警、月通报、季讲评机制,严格落实考核奖惩。规范环卫作业流程,实施执法介入监管,办理责改案件1780件。
4.严管交通运输行业。强化执法监管,在重要节点联合执法,设卡检查出租车辆1.6万台,处置违规经营行为872起,检查客运车辆350余台,查获违规经营车辆16台。推进超载超限治理工作,办理案件157件,罚款46万元,卸载超载货物1677.89吨。强化行业安全监管,共检查运输企业40余家,整改隐患77项,深入14家“两客一危”企业,分门别类梳理隐患台账,对标逐项整改,筑牢安全防线。对标疫情防控常态化要求,落实冷链物流运输企业监管。高效完成防汛期间交通运输组织工作,集结20台货车、29台客车24小时备勤,攻坚完成险区群众转移任务。
5.落实生态环保责任。配合省环保督察“回头看”,处置各类信访交办件14件。落实长江大保护,推进码头集并区水电、地牛设施安装,完成14条渔船上岸拆除工作,启动船舶和港口污染突出问题专项整治行动。加大损率毁绿执法力度,办理案件45起,整治毁绿种菜9000余平方米。
6.推进市容环境美化提升。完成江汉路步行街改造提升工作,整治广告招牌761处、提升店招167处、建设楼宇亮化38栋。实施城市出入口重要节点及铁路沿线整治工作,清理建筑弃土24方、维修沥青坑凼88处、拆除中环商贸城楼顶钢构700余平、拆除节点周边违法建设1180平方米。开展市容立面环境整治,开展市容立面环境整治,大力整治车身广告、电子条屏、楼顶广告、条幅、窗贴广告、工地围墙广告等突出问题1700余处,实现全区无楼顶广告、无占道广告、无跨街(铁路桥)广告、无大型立柱广告、主次干道无门头电子条屏。
(四)大力提高建管水平,安全监管有效落实
1.强化环卫基础设施建设管养。迅速推进环卫基础设施专项债券发行工作,成功发债2.4亿元,使用率达96.6%,有效助力4大类工程,30余个子项目有序建设。持续推进厕所革命,新建移动公厕2座,完成70座公厕智慧系统建设,完善公厕管理质量互控体系,落实深度保洁,如厕环境显著提升。推进环卫基础设施建设工作,设置2座联体生活垃圾收集屋,完成丹水池垃圾站升级改造,实施新村、劳动、西马垃圾中转站改造项目,新装3处中转站臭气线上检测系统。
2.强化燃气安全监管。启动“智慧燃气”系统建设,33家供应站点实现实时在线监控,液化气钢瓶实现二维码全覆盖。完善区街联动的监管链条,落实安全检查常态化,共检查供气场站1550次,检查小餐饮用气单位10120家,及时处置安全隐患1000余起。坚持“打黑治违”、入户安检、社区宣传同步推进,依法取缔“黑气点”21处,暂扣钢瓶450支,开展社区宣传活动50余次,多措并举保安全。
3.强化道路桥梁及市政设施维护。从路面平整、步砖松动、井盖噪音等细节入手,提升市政道路维修应急效能和工艺质量,维修各类路面13.1万平方米。落实桥梁通道日常巡查和定期检测,整改病害261处,逐步构建桥梁智慧监控体系。提高市政设施管养水平,处置问题路名牌230块、阻车桩(球)4083个,整治井盖2055个,探索推进静音井盖、六防井盖更新换代。
(五)有力推进党建引领,队伍建设常抓不懈
1.牢抓思想政治建设。落实党委主体责任,坚持党建工作与中心工作同研究、同部署、同考核,形成抓党建的整体合力。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果,坚持和完善党委“思想引领、学习在先”机制,严格落实党委中心组学习制度,全年组织中心组学习16次。严格落实“三会一课”、谈心谈话等组织生活制度,严肃党内政治生活。严格落实基层党组织按期换届工作,认真指导、严格督促10个基层党组织按期换届,着力增强基层党组织政治功能。深化“双进双服务”活动,严格落实“双报到”,321名在职党员全部下沉社区,组建29支下沉干部服务队和9支下沉干部突击队,助力小区综合治理。坚持新时期选人用人标准,突出政治标准,注重工作实绩,严格提拔晋升程序,向区委推荐提拔晋升处级干部4,提拔晋升科级干部60名。
2.牢抓纪律作风建设。坚持把发现形式主义、官僚主义问题作为党风廉政建设的重要内容,开展1+6专项整治,立案查处案件12起,党纪、政纪处理12人,提醒谈话76人次,通报批评、诫勉谈话、责令检查等各类问责处理49人次。全面推进作风巡察,制发各类检查、巡查通报11期。统筹推进“双评议”工作,共录入服务数据2.8万条,微信扫码评议1.8万条。
3.牢抓意识形态建设。发动“百姓宣讲队”“多样化宣讲队”面向不同领域党员干部群众开展常态化基层宣讲活动。紧扣抗疫、防汛和城管交通主业开展高质量、高密度新闻宣传,__、省、市媒体采用新闻稿件200余篇,多条新闻被“学习强国”武汉平台采用。深入发挥群团纽带作用,优秀团组织、团干、最美家庭、巾帼建功先进典型不断涌现。
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