今年来，全力推进就业再就业、人事人才、社会保险和劳动关系等各项工作，切实加强自身建设，突出重点，提升层次，攻坚克难，各项工作顺利完成。
1、城乡就业局势持续稳定。全县城镇新增就业xxxxx人，完成年任务xxxx人的xxx.x%，下岗失业人员再就业xxxx人，完成年任务xxxx人的xxx%，就业困难人员再就业xxx人，占年任务xxx人的xxx%，城镇失业率控制在x.x%以内。全县农村劳动力转移就业xx.xx万人，完成全年任务xx.x万人的xxx.x%。
2、技能培训取得新进展。完成就业培训xxxx人次，占年任务xxxx人的xxx%；创业培训xxx人，占年任务xxx人的xxx%，带动就业xxxx人。农村劳动力转移前培训xx期，培训人数达x.x万余人。
3、社会保险扩面征缴成效显著。全县城镇职工养老保险参保xxxxx人，净扩面xxxx人，完成市上下达任务的xxx%；医疗保险累计参保xxxxxx人，完成市上下达任务xxxxxx人的xxx%，其中城镇职工医疗保险累计参保xxxxx人，居民医疗保险累计参保xxxxx人，征缴基金xxxx万元，占应征缴基金xxxx万元的xxx%。工伤保险参保xxxxx人，完成市上下达任务xxxxx人的xxx%，征缴基金xxx万元，占应征缴基金xxx万元的xxx%。女工生育保险参保xxxx人，完成任务xxxx人的xxx.x%，征缴基金xxx万元，占应征缴基金xx万元xxx%。失业保险完成扩面xxx人，完成任务xxx人的xxx%；城乡居民社会养老保险参保xx.xx万人，参保率xx.x%，累计征缴基金xxxxx万元，为xxxxx名享受待遇人员足额发放了养老金，发放率达xxx%，实现了省政府提出的由政策全覆盖到人群全覆盖的目标。
4、各项社保工作执行有力。今年来，严格按照陕人社发（xxxx）xxx号文件精神，完成了两批共xxxx名人员的工龄补助审批工作，完成了xxxxx名农业户籍人员工龄补助的档案审核工作；完成了xxxx名xxx文件到龄人员的退休审批工作；审结工伤案件xx起，时效内结案率xxx%；完成了xx名遗属享受生活困难补助的审批工作；全面落实老干部的两项待遇，办理企事业退休手续xxx人；审核特殊工种退休人员xx人；办理因病提前退休x人。为xx名军转干部上报生活困难补助资金xxx.xx万元，申请基本医疗保险补助金xx万余元，并认真做好了现有xx名企业军转干部的服务工作。
5、公务员管理水平明显提高。组织开展xxxx年度政府序列公务员培训班两期，培训学员xxx人。完成了xx个部门xxxx名公务员xxxx年度考核结果的审批、xxxx年基层政法干警定向培养及省xxxx年度统一考试录用公务员（选调生）x名人员的考察、县公安局xx名遗留人员享受公务员待遇的上报审批、新录用的xx名公务员及按规定安置到公务员职位工作的x名军转干部的信息备案等项工作。公务员信息系统顺利通过省市验收。
6、人事人才管理和服务水平得到提升。
一是专业技术人才队伍建设工作扎实推进。完成了全县xxxx年度专业技术人员的年度考核工作。继续做好我县“三三人才工程”的跟踪服务、培养推荐等工作。组织教育系统xxx名教师参加了教育教学能力测试工作。按照省市文件要求制定了《蒲城县深化中小学职称制度改革扩大试点工作实施方案》、《蒲城县深化乡镇卫生专业技术人员职称制度改革扩大试点工作实施方案》，目前，审查过度教育系列初、中、高级职称xxxx人，向市局上报乡镇卫生专业技术人员评审材料xx份。审查办理各类证书xxxx本；完成了xxxx名专业技术人员的公需科目培训工作。组织计算机模块报名考试、经济资格考试、卫生资格考试共计xxxx人次。
二是事业单位人事管理工作稳慎推进。完成了全县xxxx年度xx个事业单位共计xxxxx名工作人员的年度考核工作。深入教育、卫生、住建、水务等xx个基层单位调研事业单位人事制度改革过程中存在的问题，并对xxx余名工作人员进行了推行聘用制度问卷调查。实施以岗位设置管理、人员聘用、公开招聘为核心的事业单位人事制度改革，新进人员全部实行了公开招聘。按照省市文件精神，会同卫生局为我县招聘本科以上学历医学类技术人才xx名；会同教育局为边远镇村小学招聘教师xx名；会同相关部门完成了xx名大学生村官和服务期满三年的xx名特岗教师的招转工作。
三是农村基层人才工作实施顺利。拟定了xxxx年农村基层人才振兴计划工作方案，做好了xxxx年x名振兴计划大学生的接收安置工作，组织xx名振兴计划大学生赴xx第四军医大学进行后续培训。开发引进推广实用技术新项目xx项，新入库农村实用人才xxx人。
四是引智工作力度加大。x月xx日至xx日，应县引智办和市外专局邀请，法国蔬菜水果栽培管理专家拜赫那德?栋杜先生来我县进行蔬菜水果种植技术培训。征集xxxx年我县出境出国培训人员x名。征集了xxxx年我县急需的国外专家引进项目和农引推项目。
五是高校毕业生就业政策有效执行。认真执行省市文件精神，鼓励高校毕业生深入基层，深入农村积极参加社会主义新农村建设；鼓励支持高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业等，并落实了就业的相关优惠政策，进一步拓宽了毕业生的就业渠道，并为大学生就业提供了宽松的就业环境。全年发布招聘信息xxx条，xxx人实现了网上交流、应聘。积极做好高校毕业生就业工作，今年参加见习的毕业生xxx人，完成年任务的xxx%。每月xx日组织毕业生、招聘单位参加全市高校毕业生招聘会，目前初步达成协议xxx余人。建立未就业毕业生台账，完善毕业生实名制登记系统。xxxx年实名登记xxx人，其中就业xxx人，未就业xxx人，出国升学xx人。截至目前，xxx人通过不同形式就业，就业率达xx%。
7、机关事业单位工资福利管理不断加强。进一步建立健全各单位工资系统底册和数据库，安排专人负责管理，确保今后普调短期高效完成。完成了全县机关事业单位xxxx年度工资普调。完成了全县机关事业单位xxx名工人技术等级考试的审核报名、考前培训、合格登记等项工作。完成了xxx名职工工龄认定、确定审核出文工作。完成了工商、技术监督局下划后的工资审核出文工作。完成了xxx名年满xx周岁以上人员享受护理费的审核出文工作。完成了xxxx人因职务职称变化后的工资重新确定工作。完成了全县xxx名xx年代精简人员生活补助费的提高审核工作。完成了全县企业从业人员工资普调和企业工资调研工作。
8、劳动关系和谐稳定。今年来，受理、办结各类争议案件xxx起，办结xxx起，结案率达xxx%，其中调解xx起，调解率达xx%。指导组建并成立xx家企业调解委员会，帮助企业调解委员会和各基层调解组织调解劳动纠纷xx起。督促指导用人单位新签、续订、补签劳动合同xxxxx人，审查各类集体合同xx份，制作集体合同意见书x份，纠正不合法条款xx条。工资集体协商建制覆盖率达到单位总数的xx%以上，履约率达到了xxx%，执行最低工资标准达到xxx%。检查各类用人单位xxx家，受理农民工工资拖欠投诉案件xxx起，结案xx起，帮助xxx名农民工追讨工资xxxx万元，有力维护了我县劳动关系和谐稳定。为进一步规范建设领域农民工工资支付行为，维护农民工的合法权益，出台了《蒲城县建设领域农民工资支付保障办法》，进一步明确了人社、住建、公安等部门职责，为切实解决农民工工资拖欠问题打下了坚实的基础。截止目前，共征收工资保障金xxxx万元，完成计划的xxx%。按照“自愿、放宽、惠民、创新”的原则，以四大镇镇边村整体转移为突破口分步有序的推进农村居民进城落户和就业，为xxxxx人办理了进城落户手续，占年任务x.x万人的xxx%。
9、信访稳定处置有力。今年来，我局坚决落实信访工作一岗双责规定，各分管领导既要抓好分管范围的业务工作，又要抓好分管范围的信访工作做到强化业务与预防化解工作同步部署、同步考虑、同步推进。做到群众有反映，我们有回声。全年共处理群众来访xx件（次），处理上级批转xx件（次），回复率达xxx%，满意率xxx%。
10、队伍素质明显提升。今年是贯彻落实__大精神的第一年，也是人社工作跨越发展的推进之年，围绕年初确定的xx项重点工作任务和主要业务指标，我们坚持不懈、持之以恒的提升人社部门的自身建设水平，推动各项人社工作跨越发展。
一是给力作风建设。以贯彻落实中央政治局关于改进作风密切联系群众“八项规定”和县委“十项规定”为契机，全力推进“四提升两争当”活动深入持久开展。进一步完善了机关学习、会议、上班签到、请销假、车辆管理、党风廉政建设等制度，用有张有弛的管理制度规范和约束干部的行为；坚持每周一轮流进行业务知识讲座，以此提高全局干部职工对人社工作的全面掌握，深入了解。以实施“书香人社工程”为推力，专程邀请市委宣讲团成员张亚锋教授对全系统干部进行了__大精神专题辅导讲座，使__大精神内化于心，外化于行。通过召开中心组学习会、座谈会、开辟学习专栏等多种形式组织全系统干部职工学习、宣传、贯彻__届三中全会精神，学习《__中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，切实把思想和行动统一到全会精神上来，每人记写学习笔记均在xxxx字以上，撰写心得体会一篇。先后开展了为期一周的春训活动，为期两周的机关作风整顿活动。制定下发了实施意见，全体党员干部对照中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”及“八项规定”总体要求进行了自查自纠，并针对工作中存在的问题，写出了自查剖析材料，制订出了切实可行的整改措施。以开展“五型机关”、“ 优质服务窗口”创建活动为载体，进一步规范了各业务事项的办理条件、程序和责任，以实际行动取信于民，用制度规范了业务秩序；在机关继续推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制和“八零服务”，进一步推行机关文明用语，明确服务禁语。这些制度的实施，极大的优化了我们人社干部的形象，进一步提高服务满意度和群众满意率。在全县xxxx年度行政服务窗口单位工作满意度测评中我局排名全县第四。
二是突出效能建设。以贯彻落实__大精神为主题，积极开展“机关效能建设”活动。进一步健全了局领导干部深入各股室、局属各单位、窗口了解业务，建立与中层干部沟通制度，及时听取意见和建议。深入基层帮助工作人员协调、解决问题，提高工作效率。x月初，按照“摸清底子、查准问题、找对措施、总结规律”的总体要求，开展了以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践专题调研活动，共收集各类意见建议xx余条。x月xx日，组织全系统预备党员和入党积极分子在习陵进行了庄严的入党宣誓仪式，使年轻干部接受了一次深刻的党性洗礼。x月底，组织开展了人社系统干部职工棋类比赛，不仅增强了干部职工们的竞争与挑战意识，更增加了彼此间相互学习、共同提高的信任与信心。x月份，组织部分干部职工开展了为期x天的素质拓展训练。在体验和挑战中，加强了人社干部队伍建设，提高了团队合作能力。xx月xx日至xx日，组织全局干部观看纪念无产阶级革命家习仲勋百年诞辰文献纪录片《习仲勋》，重温革命先辈功勋卓著的奋斗历程，每人撰写心得体会一篇。xx月xx日晚，成功举办了人社系统“催发正能量开启中国梦”文艺汇演，节目结合部门工作实际，以歌舞、小品、诗朗诵、双簧、吉他弹唱等多种形式，宣传了人社工作政策，用热情奔放的歌舞演绎了人社人服务群众，爱岗敬业、勇于奉献的精神风貌。结合开展的支部联建帮扶活动，班子成员先后xx次深入椿林镇白家塬村，围绕全村发展制定帮扶措施，积极并与县财局、县水务局联系解决了通村公路、人畜饮水等问题。自x月底来，按照县委安排，我局xx名年轻党员参与“青年干部挂职”主题实践活动，所有挂职干部坚持每周一下村，每月一汇报，同时围绕村级发展、村情、基础设施建设等撰写出调研报告已上交县委组织部，目前此项活动正在开展。积极开展xx地震、患白血病王晨鹤小朋友爱心募捐活动，共捐款xxxxx元。通过一系列活动的开展，进一步激发干部干事创业的热情，最大程度的聚合了人社干部推动工作的正能量。
三是加强廉政建设。以落实廉政建设责任制为抓手，积极深化“工作向我看齐、廉政向我学习”活动。进一步畅通廉政监督渠道，聘请了xx名党风廉政监督员，定期召开座谈会，收集意见建议，以利及时整改。进一步加大政务公开力度，增强了政务公开的实效。执行“一次性告知”制度，使工作时限、工作程序、工作要求尽可能的透明化。严格执行“八项规定”“四条禁令”，增加了窗口对外服务时间，切实解决了部分服务对象的实际困难。组织机关干部职工学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》，要求领导干部带头执行，党员干部从自身做起、身体力行，深入剖析自己，时刻警醒自己，从严要求自己。进一步加大警示教育力度，定期开展廉政警示教育活动，使广大干部筑牢拒腐防变的思想防线，最大程度的释放廉政建设工作的新红利。组织干部职工观看警示片《莲城警钟—贪官心理档案》《官箴—为官之箴言从政之警诫》，通过观看原xx省长葛市委常委组织部部长陈连生贪污腐败警示录，使党员干部警钟长鸣，防微杜渐。组织全局干部职工开展了“践行群众路线 争做清正表率”主题漫画展，共收到作品xx副，选出优秀作品xx副报纪检委，并制作展板在局大厅进行展出，通过漫画展，进一步增强了党员干部反腐倡廉意识，营造了崇廉尚洁的氛围。
这些成绩的取得，凝聚了市人社局领导对我县的关心、支持和正确领导，凝聚了县委县政府领导的关怀、重视和靠前指挥，凝聚了社会各界的广泛关注、理解和鞭策促进。同时，也凝聚了全县人社系统全体干部职工的心血智慧和无私奉献。我们的主要做法有：
（一）全力以赴抓就业。一是全面落实就业创业各项优惠政策。继续采取扩大覆盖人群、放宽贷款条件、减少中间环节的措施，加大小额贷款对返乡农民工的倾斜力度，为大量返乡农民工实现就业和创业提供有力支持。同时，对我县有创业愿望的大学生，在办理工商登记时，实行“三个放宽”，即放宽准入领域、放宽经营范围、放宽注册资本限制、将小额担保贷款额度进一步提高，帮助马勇、王珂等一批有创业愿望的高校毕业生实现了成功创业。截至目前，共办理小额担保贷款xxxx万元，完成市上下达年任务的xxx%。在龙阳镇东王村现场一次集中连片发放小额贷款xxx万元。二是积极开展就业服务。今年来，共开展“民营企业招聘周”和“千企十场招聘会”等就业工作专项招聘会x场，提供岗位xxx多个，帮助xxx名下岗失业人员实现了再就业。深入开展“高校毕业生服务月”、“高校毕业生就业服务周”等公共就业服务专项活动，发布人才供需信息xxx余条，帮助xx名大学生实现了成功创业，带动就业xxx多人。消除零就业家庭x户x人次。x月xx日，在县人力资源市场召开了xxxx年春风行动招聘洽谈会。招聘首日，共有xx多家用人单位和xxx多名高校毕业生、下岗失业人员、农民工朋友参加了招聘会，发放用工信息xxxx余份，提供就业岗位xxxx多个，xx人与用人单位达成了就业意向。三是加强就业服务体系建设。进一步加强了县人力资源市场和各劳动保障所、社区工作站、村级信息站的工作职责和制度建设，建立统筹城乡一体化的公共就业和人才服务体系。为xx个镇办劳动保障所配备了硬件设施，实现了省、市、县、镇四级信息无缝对接，同时，建立健全了数据管理、安全防护办法和异地灾备办法等制度，并坚持定期查杀病毒，确保系统的正常运行。
（二）多措并举抓培训。我局坚持以市场需求为导向，以提高创业者职业素质为目标，建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范的职业培训机构，为促进创业就业提供人才支撑。一是完善培训网络。通过整合培训机构，优化资源配置，形成以县就业训练中心为龙头，各职业技术学校为补充的培训网络，坚持常年对回乡创业农民工及有创业愿望的下岗失业人员、大中专毕业生、复退军人进行免费培训，帮助他们拥有一技之长，尽快实现就业。二是加强师资队伍建设。除县就业训练中心教师授课外，定期聘请理论功底深、有较高专业知识和实践能力的专业技能人员，承担培训授课任务，接受学员咨询。三是注重实际技能和职业素质的培养。我们有针对性的开设了餐饮服务、钳工、车工、食用菌栽培、家畜饲养、果类园艺等多种创业就业技能培训。同时，为了提高需要转移就业的农村劳动力的素质，我们从职业技能培训入手，增强劳动法规、法律意识方面的培训，提高他们在日常工作中处理问题的能力。
（三）双管齐下抓社保。一是明确重点。继续以城镇个体工商户、灵活就业人员、民营企业为参保扩面重点，对全县范围内的民营企业进行排查，摸清底子，做到心中有数、有的放矢。同时全力支持新引进项目的企业，为园区单位和职工开通社保业务办理绿色通道，让企业和职工享受到最优惠的社保服务。二是申报稽核。在参保单位中试行申报登记制度，由稽核办对全县所有参保单位缴费基数和缴费人数进行全面稽核，督促各参保单位全员参保，确保各项社会保险基金足额征缴。三是捆绑征缴。为避免参保单位选择性参保，实行捆绑式征缴，扩大社会保险参保覆盖面，提高基金征缴率。四是深入调研。为了进一步摸清影响、制约我县城乡居民社会养老保险工作开展的突出问题，了解群众的真实想法，全面、准确、及时地掌握第一手材料。从x月份起，深入全县xx个镇办逐村逐组进行调研，入户率达到了xx%。截至目前，共深入xxx个村调研xxx余天，发放调研问卷xxxxx余份，解答政策xxxx人次，查出重复领取人员xx人，追回重复领取资金共计xxxxx元；核实参保缴费约xx.x人，信息准确率达到了xx.x%以上；召开座谈会xx次，整理搜集群众建议xx余条。
（四）突出激励抓人才。一是开展征文活动。x月份，在全县“三支一扶”大学生中开展了以“在基层播种希望”为主题的征文活动，共收集征文xxx篇，通过评委会评审，评出一等奖x名，二等奖x名，三等奖x名，优秀奖x名，优秀组织奖x名。为了进一步激励这些大学生扎根基层的信心，我们召集全县“三支一扶”大学生召开了颁奖大会，为获奖大学生颁发奖金，同时制作专栏对获奖作品以及作者简介进行展出。二是做好典型宣传。x月份，我局深入兴镇卫生院、蔡邓初中、畜牧局等单位，对振兴计划大学生张晓莉、马丽娜、马勇在基层工作情况进行了走访，并对从医、从教的张晓莉、马丽娜先进事迹在《xx日报》专版宣传，起到了典型带动作用。三是我局培养、推荐的优秀专业技术人才史典铎同志和振兴计划大学生张晓莉同志荣获“蒲城县十大杰出青”称号受到县委县政府的命名表彰。
（五）突出重点抓维权。今年来，我局坚持劳动维权与促进企业规范发展相结合，劳动监察、仲裁等机构加大劳资纠纷隐患的排查、监控力度和矛盾冲突的化解、处置力度，营造更加和谐的劳动关系。一是加强劳动合同监管。我们坚持“舆论先行、政策引领、入户宣传、管理推动”的工作思路，从提高农民工劳动合同签订率入手，突出以建筑业、采矿业、服务业等大量使用农民工的用人单位为重点，督促用人单位与劳动者签订劳动合同，从源头上杜绝非法用工现象。二是积极推进工资集体协商制度。主动与工会、企业家协会、工商联等部门衔接沟通，深入企业开展劳动保障法规政策宣讲，提高企业经营者对工资集体协商的认知度，对企业开展工资集体协商及时进行督促和指导，规范了工资集体协商的标准、内容和程序，指导企业开展工资集体协商制度。三是加强执法监察维权。劳动保障监察大队坚持开展劳动保障法律法规宣传和开展专项检查、举报专查、日常检查相结合的方式方法，在全县范围内编织了一张横向到边、纵向到底的执法监察网络，及时掌握了解用工单位的劳动用工、工资支付、社保缴纳等情况，规范了用工单位的用工行为。
总的来说，今年来，全系统干部学习意识进一步增强，廉政监督渠道进一步畅通，人社干部形象在社会各界反映良好，各项人社工作与同期相比提前超额完成，成效显著。在取得成绩的同时，我们也清醒的看到工作中的问题和不足。主要是：围绕大局、服务发展、创新工作的理念还没有充分的体现；为群众快捷高效办事的规范工作程序和畅通工作机制还有待于进一步理顺；劳动者职业能力不高，就业服务体系还不健全，高技能人才短缺；劳动权益保障诚信体系尚未建立，构建和谐劳动关系的基础还不扎实；个别干部在学习方面满足于一知半解；在工作只求过得去，不求过得硬现象还依然存在。这些问题和不足，还需要我们在今后工作中引起重视，努力加以解决。
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