尊敬的考核组领导、同志们,大家好!
xxxx年,在市委市政府的坚强领导下,市粮食和物资储备局领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记视察x深入xx革命老区重要讲话精神,深入推进全面从严治党,统筹做好疫情防控和部门各项工作,扎实做好“六稳”工作,完成“六保”任务,坚持以党建高质量推动粮食和物资储备工作高质量,较好地完成了市委市政府部署的各项工作任务。根据市委综合考核工作要求,现将有关情况汇报如下,请市委考核组和同志们予以评议。
一、 加强政治思想建设,扛稳抓牢政治责任
(一)加强理论学习,旗帜鲜明讲政治
局党组高度重视党的政治建设,深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,加强对党忠诚教育,引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。制定《xx市粮食和物资储备局党组履行全面从严治党主体责任清单》,明确各责任主体,层层压实责任。坚持“第一议题”制度和“五种方式”学习制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为头等大事,年初制定党组织理论学习中心组学习计划,全年共组织党组中心组学习12次,专题研讨x次。举办党支部书记和党务工作者专题培训班,邀请市委党校党史党建教研室副主作辅导报告。继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,局班子成员全年深入基层调研xx余次,督促指导各级党组织不断提高理论学习质量,通过学习、座谈推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。组织党员干部用好“学习强国”、x干部网络学院等学习平台,深入学习党的十九届五中全会等最新理论。
(二)认真履行意识形态工作责任
把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。认真落实好意识形态党组的主体责任、党组书记第一责任、分管领导直接责任、班子其他成员“一岗双责”。加强宣传教育管理,制定了《中共xx市粮食局党组意识形态“五项制度”》、《xx市粮食和物资储备局“三审三校”制度》,搭建信息互通的平台。局党组定期分析研判意识形态形势,全年共召开意识形态工作研判会议x次。不断巩固和扩大意识形态宣传阵地,在局办公楼一楼大厅和二楼会议室安装电子显示屏幕,广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,广泛宣传习近平总书记关于粮食安全方面的论述及国家的粮食购销政策等,牢牢掌握意识形态工作主动权。
二、立足本职突出重点,各项业务工作成效良好
(一)切实抓好粮油供应和救灾物资保障,助力打赢疫情防控阻击战
一是做好疫情防控期间粮食应急供应工作。面对突发的新冠肺炎疫情,始终把粮油保供稳市作为最重要、最紧迫的政治任务。及时制定疫情防控期间粮食应急保障工作方案,成立市粮食应急保障工作领导小组,指导督促应急加工企业及时复工复产。组织各级储备粮和最低收购价粮食库存出库xxx万吨,保障市场加工原粮需要。帮助辖区粮油加工及供应企业申请办理运输通行B证xxx张,疫情交通管控期间,累计运输粮油xxxx车次xxxxx.xx吨。全市应急加工企业复工xx家,日产能达x.xx万吨,有效地保障了全市粮油供应。
二是做好救灾物资储备出库工作。加强救灾应急值守,克服疫情防控期人手不足等困难,积极配合市应急管理局,协调市民政局救灾储备库调拨救灾物资,发放省市级救灾物资xxxx件,用于支援做好转移人员安置、交通管制卡点人员值守、疑似人员隔离观察、医院床位补给等工作,有力地保障了疫情防控工作。
三是有效做好本系统内部防控。提升政治站位,先后xx次下发疫情防控相关通知,及时宣传党和国家抗疫防控政策规定和疫情动态,激励干部职工战胜疫情的信心决心,强化办公区、家属区、库区的疫情防控。xxxx年全系统未出现新冠肺炎病例。
(二)切实抓好粮食安全责任制考核,做好粮食市场和流通的文章
一是粮食安全责任制全面落实。我局认真履行粮食安全责任制考核办职责,协助市政府协调xx家市直成员单位,督促全市各级政府落实保障粮食安全的主体责任,全市上下形成了层层落实粮食安全责任的良好局面。
二是扎实做好复杂形势下的粮食收购工作。面对疫情防控常态化背景下,国际国内粮食市场不确定因素增多,国际粮食市场供求偏紧的新问题,全系统把做好粮食收购工作作为落实“六保”任务的有力抓手,认真贯彻执行国家粮食收购政策,坚持市场化取向和保护种粮农民利益并重,引导多元主体入市收购,推动形成了优粮优价的市场化收购格局,切实保护农民种粮积极性。全市累计收购粮食超xx亿斤,超额完成省定目标。
三是粮食应急能力不断增强。全市建立粮油价格监测点xx个,粮食应急网点xxx个,应急加工企业xx个,应急配送中心xx个,应急运输企业xx个,粮食应急网点布局进一步优化。开工建设粮食安全保障调控和应急设施项目x个,总投资xxxxx万元。切实做好军粮供应工作,驻信部队对我市军供工作满意率保持在xx%以上。
(三)切实抓好“三链同构”和优质粮食工程,推动粮食产业高质量发展
一是粮食产业发展完成顶层设计。按照市政府的统一安排,组织相关部门,先后对淮滨县、息县等县粮食产业经济发展情况进行了现场调研,赴xx市考察学习粮食产业经济发展的先进经验。并结合我市实际,代市政府起草了“三链同构加快我市粮食产业经济高质量发展实施意见”。市政府于xxxx年xx月xx日出台了《xx市关于坚持三链同构加快推进粮食产业实施方案 》,明确了一系列高含金量扶持政策。
二是优质粮食工程目标基本完成。全市xxxx至xxxx年度粮食产后服务中心项目xxx个,xxxx年已建成xxx个,新增仓容xx万吨,有效缓解了部分县仓容不足的困难。全市x个粮食质量安全检验检测体系建设项目已全部建设完成。全市x个“好粮油”示范县______支持的xx个项目,xxxx年已建成xx个,正在建设项目x个。
三是粮食产业发展成效显著。组织实施主食产业化及粮油深加工投资项目xx个,总投资额x.xx亿元,xxxx年已累计完成项目投资额x.xx亿元,全市主食产业化率达到xx%。会同市财政局审核推荐x省好(放心)粮油(主食)加工企业x家,获得补助资金xxx万元。全市粮食加工业总产值xxx亿元,粮油加工转化率进一步提升,达到xx%。
(四)切实强化粮食流通监管,不断夯实行业发展基础
一是深入推进依法管粮。深入推进全市粮食和物资储备系统法治政府建设,组织开展了依法管粮和法治教育培训班,局机关及直属单位和各县区xxx余人参加了培训。认真开展xxxx年行政执法证件换证工作,我局有xx位同志通过行政执法和专业法律知识考试,顺利取得行政执法证。开展全市粮食收购资格核查工作,全市共有xxx家粮食企业取得了粮食收购资格。深化“放管服”改革,落实“四级十同”工作要求,及时对xx市粮食和物资储备系统审批服务事项进行了梳理,并对县区事项调整工作进行了指导。
二是粮食和物资储备监督检查持续强化。组织开展了大清查发现问题和涉粮问题整改及“回头看”,督促各地各单位建立台账、完善措施,切实整改。严格落实中央纪委监委摸排反馈问题整改,按照市委、市政府的安排部署,自xxxx年xx月x日开始至xxxx年x月x日,先后组织开展了x次储粮安全问题全面调查摸排、x次回头看专项督查和x次专项检查活动。共检查企业xxx家,发现问题xxx项,已整改xxx项,整改完成率达到xx.x%。
三是粮食储备安全监管取得实效。加强粮油仓储单位备案管理工作,组织开展了全市地方储备粮专项检查、粮食仓储规范化管理调研等,持续推进做好全市粮仓“一符四无”考核,全市库存粮油“一符四无”粮油率达到xx%以上。组织对我市新收获小麦和稻谷开展品质测报和质量调查,有效防范了粮食质量安全风险。确定x家企业开展安全生产风险隐患双重预防体系建设试点工作。抓好重点时段安全监管,严肃值班值守纪律,行业安全生产稳定有序。
三、加强党的建设和党风廉政建设,营造风清气正的政治生态
(一)积极完成全面从严治党各项工作任务
局领导班子牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,切实担负起全面从严治党主体责任,进一步强化管党治党意识。局党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责,强化党建主业意识,把党建工作摆在突出位置来谋划推动。班子成员严格落实“一岗双责”,坚持党建工作与分管业务工作一同推进,切实抓好职责范围内的全面从严治党工作。召开xxxx年党的建设暨党风廉政建设工作会议,全体党员领导干部签订廉洁从政个人承诺书,党组书记与局直单位主要负责同志签订党风廉政建设目标责任书,明确各自责任,形成齐抓共管、层层负责的工作格局。局班子成员每月定期上报“四清单一报告”,按时参加“三省”活动。组织制定以案促改工作方案,选择系统内典型案例,深刻剖析案发原因,撰写剖析报告,召开以案促改警示教育大会和专题民主生活会。对市委第七轮巡察和审计反馈的问题,成立整改工作领导小组,梳理问题清单,制定整改方案,全面落实整改任务。通过落实全面从严治党主体责任,有力地促进了全市粮食产业经济持续、健康、稳定发展。
(二)坚持民主集中制,严肃党内政治生活。一是认真落实民主集中制原则,坚持党组集中统一领导,始终把坚持民主集中制原则作为加强领导班子建设的一项重要内容,在“三重一大”事项上,实行集体研究,分工抓落实,规范权利运行,完善决策机制。重大问题坚持集体研究,增强党组凝聚力,避免各自为政。二是严肃党内政治生活,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,制定《进一步落实“三会一课”制度的实施意见》,认真落实“三会一课”、党员领导干部民主生活会、双重组织生活会等党内生活制度。全年共组织召开组织生活会x次,局领导班子提前谋划、精心筹备,广泛征求意见,认真查摆突出问题,深入剖析问题成因,明确整改措施,真正运用好民主生活会成果。局党组书记、局长杨自清同志带头讲党课,全年党组成员为基层党员讲党课x次。
(三)抓好基层党支部规范化标准化建设。主动作为,积极引导局直各单位党组织按照五项基本建设要求对标建设。结合实际,合理调整党员隶属关系,科学设置基层党组织。强化基础保障,配齐配强党建工作力量,落实党组织活动经费、活动场所。建立局直各单位基层党组织换届台账,及时提醒督促按期换届。xx月xx日,召开会议听取局直各单位党组织支部规范化建设情况汇报,截止年底,所有支部都达标。
(四)积极服务统一战线
局领导班子按照市委统一战线工作安排部署,扎实做好新时期新阶段统一战线工作。一是认真履行统战工作主体责任,始终把统战工作作为党务工作重要内容。关心、支持党外干部、党外人士,认真听取和采纳他们对局领导班子学习教育活动、专题民主生活会的意见建议。二是关心支持党外干部开展工作,九三学社科技支社设在我局,__同志任支社主委,局党组积极支持__红同志开展工作。强化宗教信仰政策教育和监督管理。三是切实加强对党外干部的教育培养,合理安排使用党外干部,积极选拔使用符合条件的优秀党外干部担任领导职务,目前市直粮食系统共有两名优秀党外干部担任局直单位领导职位。
(五)加强干部队伍建设
一是坚持正确的选人用人导向,严格按照《党政领导干部选拔条例》进行干部选拔。认真落实好干部标准,健全完善选人用人机制,持续加强干部队伍建设。根据市直粮食和物资储备系统干部严重空缺实际,报请市委组织部同意,局党组成立考察组深入部分局直单位进行了民主推荐和个别谈话,并经局党组研究,提拔使用平桥国库和市金达装饰材料中心xx人。二是认真贯彻我市“人才强市”战略和省局“人才兴粮兴储”战略,积极推进人才发展与行业发展相融合,精心组织参加全省粮食技能大赛和xxxx年度x省粮食行业特有工种职业技能鉴定。认真开展依法行政、粮食流通统计等专业培训,积极组织人员参加上级组织的各类业务培训,进一步提升全行业人员业务能力和技术水平。
(六)大力推进模范机关建设。深入贯彻落实习近平总书记关于推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神,将模范机关建设情况列入年度综合考评内容。带头发挥文明单位示范作用,积极配合我市开展全国文明城市创建工作,干部职工的思想觉悟、道德水准、文明素养不断提升,精神面貌焕然一新,xxxx年我局成功创建为省级文明单位。围绕脱贫攻坚和乡村振兴战略部署,扎实做好定点帮扶村邱湾村脱贫攻坚各项工作,进一步固脱贫成果。牢固树立总体国家安全观,积极开展国家安全教育日、世界粮食日宣传等系列活动。认真落实综治领导责任制,积极做好信访保密稳定等工作,有效防控化解各类风险隐患,经过共同努力,我局连续x年被评为全市综治平安建设优秀单位。
我市粮食和物资储备工作尽管取得了不少成绩,但仍存在一些困难和不足。我市粮食企业仍存在“小、散、弱”状况,粮食产业转型升级压力较大;地方国有粮食收储企业体量小、布局分散,历史负债高,存在很大风险和隐患;基层监管队伍不健全,与复杂繁重的监管任务不相匹配;党建引领作用发挥还不充分,在全面从严治党问题上抓得还不够紧不够实等等。
下一步,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻习近平总书记考察调研x时的重要讲话精神,在市委市政府的坚强领导下,聚焦粮食和物资储备安全核心职能,扎实做好粮安考核、粮食流通、产业发展、物资储备管理、制度建设等各项重点工作,努力推动全市粮食和物资储备行业高质量发展,确保“十四五”开好局、起好步。
以上报告,不妥之处,请考核组和同志们批评指正。
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