市环保局:
一年来,在市环保局的正确领导下,在县委、县政府的大力支持下,我局各项工作得以稳步开展,现将一年来各项工作进展情况报告如下:
一、工作进展情况
(一)重点工作任务完成情况
1、污染减排工作取得新成绩。一是严格执行总量审批制度,全年共审批清泉煤矿等x家企业总量控制指标。共批复二氧化硫xxx.xx吨、氮氧化物xxx.xx吨、化学需氧量x.xxx吨、氨氮x.xxx吨。二是按照《xx省排污许可证管理暂行办法》的规定,全县重点企业共办理排污许可证xx家,其中办理正式排污许可证xx家、办理临时排污许可证x家。三是重点项目进展较为顺利。xx华电__发电有限责任公司x-x号机组除尘改造工程均已完工,其中x、x、x、x号机组除尘改造工程已通过环保验收;x、x、x、x号机组脱硫增容和超低排放改造项目已完工,其中x、x号机组已通过省环保厅组织的环保验收,其余已完成验收监测,待省厅组织环保验收;尧柏特种水泥集团有限公司__分公司x号水泥生产线窑尾除尘设施改造项目已完成;完成清泉牧业等x家畜禽养殖粪便综合治理项目并投入运行。
2、大气污染防治工作得到加强。一是燃煤锅炉拆改工作有序推进。截止目前,我县城区共拆除淘汰xx蒸吨以下的燃煤锅炉xx台。xx天源果业发展有限公司__分公司xx蒸吨燃煤锅炉污染治理任务,已签订施工合同,准备开工建设。二是城区餐饮业油烟治理工作稳步推进。累计完成城区餐饮行业油烟治理xx家。三是加油站油气回收工作有序进行。目前,全县已完成油气回收治理xx家,通过验收xx家。四是扬尘污染整治工作进展扎实。五是强化了机动车尾气监管工作。联合交警大队对黄标车、无标车实施了禁限行管理措施。六是开展了夏、秋两季秸秆禁烧与综合利用工作。制订印发《xxxx年秸秆禁烧和综合利用工作领导包联暨巡查方案》和《关于加强秋季秸秆禁烧巡查工作的通知》,通过电视台天气预报信息平台和微信平台进行秸秆禁烧宣传,通过共同努力,夏、秋季秸秆禁烧工作取得了一定的成效,未被市级以上环保部门通报,基本实现了“零火点”目标。七是为继续打好治污将霾攻坚战,对蒲电、尧柏、清洁能源三家涉气重点企业正在开展为期x个月的xx小时驻厂环境监察工作,并对其授权,在突发重污染天气时,对监管企业实施限产限排,减少污染物排放。
3、渭河流域水污染防治工作再上新台阶。一是持续推进水污染防治工作。制订印发了《__县渭河流域水污染防治巩固提高三年行动(xxxx—xxxx年)实施方案》(蒲政办发〔xxxx〕xxx号)。完成罕井镇和孙镇污水处理厂建设项目,罕井镇污水处理厂已进水试运行。城南污水处理厂项目土建主体全部完成,设备安装完成xx%。同时加强水源地的监管,对全县集中式饮用水水源环境状况进行了自查评估,并完善了水源地管理档案。
4、项目建设取得新进展。一是严格执行环评审批制度,积极做好全县xx个重点建设项目的环评审批工作。截止目前,重点项目环评审批手续已办结xx个,正在办理环评审批手续的xx个。二是为了进一步加强建设项目环境管理工作,制订了__县环境保护局《建设项目环境管理相关规定》。对建设项目审批、验收的时限和人员做了详细规定。今年共审批项目xx个,其中登记表x个,报表x个,报告书x个。上报市局环评初审意见xx个,组织开展环保竣工验收x个。三是重视辐射安全工作。完成了__成龙集团等x家企业xx枚闲置放射源的收贮,使我县闲置放射源安全收贮率达到xxx%,同时积极配合市辐射站完成了县域xx家乡镇卫生院辐射安全许可证的办理,进一步规范全县辐射环境监管工作。
5、农村生态环境保护工作不断深入。一是积极推进生态镇(村)创建工作。制定印发了《关于开展市级生态镇、生态村创建工作的通知》,对党睦镇林吉村等x个行政村创建省级生态村进行了现场初验,基本达到《省级生态村创建标准》。同时对各镇申报的创建市级生态镇(村)进行了核查指导,符合创建标准的x个镇xx个村于xx月中旬完成了市级考核验收。二是积极争取“以奖促治”、“以奖代补”环保专项资金,制定了《__县xxxx年农村环境连片整治工作实施方案》,并将工作内容纳入省级综合治理项目库,申报了农村环境综合整治三年规划编制资金的申请。目前已申请到位中、省农村环境综合整治环保项目资金xxxx余万。三是制定印发了《__县土壤环境保护和综合治理工作实施方案》。根据县委统一安排,论证草拟了生态文明体制改革相关文件,如《__县开展公共资源有偿使用和生态补偿试点工作方案》、《__县生态补偿暂行办法》、《__县环境保护责任清单》等。四是利用植树节时机,组织全局到生态治理示范点(古渡林场)开展了义务植树活动,共植树xxxx余棵,同时带动了电力局、林业、县医院等部门进行了洛河沿线的荒山植绿活动,为洛河流域生态环境保护,水土流失保护工作起到了积极推动作用,有效保护了地面水资源环境。
6、进一步规范了环境监管工作。一是开展采石行业专项整治工作。根据县政府《关于在全县范围内集中开展采石企业专项整治的通知》安排,对县域采石、碎石企业进行了全面排查。目前我县有采石企业xx家,已办理环评审批手续的xx家,已验收x家,除尧柏水泥公司资质齐全正在生产外,其余企业均处于停产整顿当中。二是按照污染源现场监察的规定,对国控、省控企业每月至少检查x次。其它企业每季度检查x次,保障污染治理设施的正常运转,减少环境违法行为的发生。同时创新环境监管方式,利用夜查、节假日查、访查的形式,对污染源进行跟踪检查,防止环境违法行为的发生。今年以来,累计现场检查xxx余次,出动车辆xxx余次,出动执法人员xxxx余人次,查处违法企业xx家,罚款xx.xx万元,查封(扣押)企业x家。三是完成了xxxx年度固体废物和持久性有机污染物申报登记工作。固体废物申报登记企业xx家,持久性有机污染物申报登记企业xx家,申报率达到xxx%。四是开展了中高考期间噪声管理工作。下发了《关于加强中、高考期间噪声工作实施方案》,对各涉噪单位进行了逐一排查,严格要求其生产时间。成立了xx小时巡查小组,进行不定期巡查,确保为广大考生提供一个安静的学习、生活环境。五是为了坚决纠正损害群众利益和环境权益的突出问题,改善我县区域环境质量,我局加强xxxxx投诉热线值班制。全年共办结xxxxx投诉热线、市支队督办件、微信平台投诉共xxx件,办结率xxx%。六是严格执行《排污费征收使用管理条例》。七是全面完成环境质量例行监测、污染源监督性监测工作。地表水的监测x次;功能区的噪声监测x次;环境网格噪声监测x次;交通噪声监测x次;环境空气质量监测x次;完成委托性监测xx家;环保设施竣工验收监测xx家;环评现状监测xx次;完成了污染源监督性监测xx次;对降水做到逢雨必测,分析降水xx次。
7、环保宣传工作有新突破。一是制定了《__县环境保护局xxxx年宣教工作要点》,对全年环境宣教工作进行了部署。二是围绕“六五”环境日策划了系列环保宣传活动。在世界环境日当天,组织县环委会成员单位在中心广场举行了大型纪念宣传活动,摆放展板xxx余块,发放宣传材料xxxx余份。三是在新《环保法》正式实施之日,在中心广场及大型企业、社区开展了“新环保法暨治污降霾公益宣传画‘十进’宣传”活动,发放新环保法等法律法规xxx余本、宣传画xxx余张,解答群众咨询xx余人次。四是借助领导干部大讲堂,邀请环保专家对城关镇全体干部及辖区单位代表进行了环保法的培训。五是积极参与科技之春、安全生产月、低碳发展等宣传活动,大力宣传环保知识、环保政策。六是联合县电视台开播了《环保在行动》栏目,向公众宣传环保知识,讲述环保工作,让公众了解环保、参与环保。此栏目共录制播放xx期,收到社会各界一致好评。
二、严格以“三严三实”检验环保工作
一是制定印发了《开展三严三实活动的实施方案》,并召开了动员大会。二是在全系统开展了为期十天的春训教育活动,集中学习了习近平总书记重要讲话、__届__中全会精神以及市委“三条铁律”、《xx市环保系统廉政行为规范》等内容,进一步筑牢全局干部职工拒腐防变的思想道德防线。教育活动采取集体学习与个人自学、集中讨论与个体探究、理论与实践相结合的学习方法,每名干部职工累计撰写了不低于x万字的读书笔记,并完成心得体会xx篇。三是开展了“讲规矩、守纪律、转作风、大排查、大整顿”教育整顿活动。以xx电视台《今日点击》栏目曝光我县废旧塑料颗粒黑加工坊事件为由,扎实开展了为期一个月的作风纪律大整顿大排查活动,取得了显著成效。四是结合“三严三实”专题教育和第八个廉政教育月活动,由局领导班子成员轮流给全体党员干部职工讲授了专题党课。五是参与了县纪委组织的“实干才能梦想成真”主题征文活动,收集征文xx篇。六是积极参与机关工委组织的“质监杯—认真践行三严三实要求,着力解决不严不实问题”主题征文活动,我局皇甫闫凯同志荣获三等奖。七是组织机关党员干部观看了廉政警示教育片《权》,从思想上警示党员干部要加强个人修养,干干净净做人、勤勤恳恳做事。八是联合县文明办、清洁能源公司举办了两期道德讲堂活动。
一年来,尽管我们在工作中取得了一定的成绩,但是仍然存在一些不可忽视的问题:
1、环境宣教工作依然薄弱。特别是今年x月x日起新修订《环保法》的实施,我们宣传方式和效果还不是非常满意,全社会关注、重视环保的着力点不够,如何引导群众参与环境保护的日常方法有待进一步增强。
2、农村环保监管有待加强。农村环境保护基础设施薄弱,投入严重不足,农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在,农村环保监管措施落实难。
3、能力建设有待提高。近两年,群众环境投诉增长势头迅速,污染投诉种类繁多,而环保系统因人员、能力有限,不能很好地服务社会。
4、监管和服务能力有待提高。随着市场机制的不断发挥,许多创新型企业落地我县,环保执法精细化管理不够精细,曝露出管理技术上的短板,服务企业能力有待提高。
三、明年工作打算
xxxx年,我局将着重从以下几方面入手,全力确保各项工作任务完成:一是全面总结__环保工作,拟定并落实__环保规划,使今后五年环保工作更加科学、合理。二是继续深化生态环境体制改革,进一步转变环保职能。三是加大污染减排力度,确保完成年度减排目标任务。积极做好城镇污水处理厂建设和运营工作,完成减排工程台账资料的编制,通过上级考核验收;督促蒲电公司完成x#、x#机组脱硫增容改造工程,xx天源果业发展有限公司__分公司xx蒸吨燃煤锅炉污染治理任务和城区餐饮油烟治理工作。四是全力推进农村环境综合整治工作。依照《“__”环境保护及生态建设规划》和农村环境综合整治“__”规划要求,划定我县生态红线,加大农村环境综合整治工作任务,启动xxxx-xxxx年农村环境综合整治,完成xxxx-xxxx年项目工程,抓好省、市级环境优美生态镇、生态村的创建。五是加大环保宣传力度。充分发挥新闻媒体作用,在全社会形成良好舆论氛围,动员全社会力量参与环境保护, 有效利用人大代表、政协委员等监督力量,扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量,构建最广泛的环保“统一战线”,严格落实环境网格化监管工作,督促各企业完善环境突发事件应急预案,配备应急物资,并组织实战演练。六是坚持依法行政,继续保持对环境违法行为零容忍,确保__区域环境安全。
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