一、上半年主要工作开展情况
（一）构筑起抗击新冠肺炎疫情坚固防线。一是提前部署、快速行动，抓紧抓实抓细疫情防控工作。x出现新冠肺炎疫情以来，全区卫生健康系统主动担当作为，及时向区委区政府汇报，立即成立局疫情防控指挥部，出台疫情防控方案，组建专家队伍，采购储备医用防疫物资，加大监测力度，强化发热门诊管理和预检分诊制度落实。二是根据疫情发展态势及时研究出台对策，调整防控战术。xxxx年xx月x日在全市率先推出“罩你出行”活动，在全区医疗机构安装口罩箱xxx个，发放口罩xx万只。xxxx年x月xx日省启动一级响应，x月xx日xx确诊首例病例，迅速采取全方位、全严控、全拉网式“歼灭战”防控模式。x月xx日省二级响应后严格按照分区分级管理要求，开展“阵地战”，依托企业、小区防控力量，化整为零，发现病例第一时间处置。x月x日省调整为三级响应，毫不松懈抓好常态化疫情防控，逐步恢复正常医疗卫生服务。三是科学、规范、有序、有效落实各项防控措施。定期召开碰头会，传达上级要求，协调解决各项问题。加强不明原因肺炎、发热肺炎、流感样病例等监测。建立疫情每日研判制度，组织专家开展风险评估。及时下发工作方案、预案、指引、指令等，规范各线条防控工作的落实。按一线二线三线统筹医疗、公卫、社康医务专家队伍投入抗击疫情，选派区中医院中医师支援x雷神山医院；选派区人民医院、中医院各x名医师支援市三院；对接南医大、恒生医院，招募民营医疗机构医务志愿者作为防疫后备力量。组织专家巡回开展全员培训，严格落实国家诊疗方案和防控方案。发挥社康中心卫生健康网底作用，强化“三位一体”联防联控，上门随访xxx.x万人次，电话随访xxx.x万人次，发现、转诊、随访发热人员x.x万人，送诊后确诊阳性xx人，占全区阳性病例xx.x%。强化院感防控，全区未发生新冠肺炎院感事件。开源节流保障防疫物资供应，加强防护口罩、眼罩、防护服等医用物资储备。紧急完成新冠病毒防控应急处置中心建设和xx辆负压救护车、xx间负压病房、xxx间隔离病房的储备，充分发挥发热门诊作用，排查发热病人xx.x万人次，占全市xx.x%。做好集中隔离酒店消杀、健康监测、心理干预等服务，完成密切接触者管理xxx人次。加强对医疗机构、农贸市场和人员密集场所监督检查和防控指导。建立血液库存监测预警机制，保障临床救治用血。统筹全区xx家新冠核酸检测机构，构建起以区疾控中心为龙头、公立医院和防保所为主体、第三方检测机构为补充，完善的检测网络，检测xx.x万人次，占全市xx.x%。组建健康服务队，完成xxxx家企业、xxx个建筑工地复工复产疫情防控指导和xx万人次复工企业员工核酸检测。为xxx所学校xxx个校区“一对一”配置兼职卫生健康副校长，为xxx个幼儿园和特殊学校配置兼职卫生健康副园长。严守疫情防控医院、社区、机场、酒店、学校、市场防线，确保疫情有效控制。
（二）医院建设进一步提速增效。一是发挥区医院规划建设项目领导小组作用，统一审议招标方案、统一研究设计方案、统一制定工作计划、统一协调解决问题。二是重点新改扩建项目建设加快。xx纯中医治疗医院竣工验收，住院部启用，开放病床xxx。区人民医院整体改造工程（二期）移交区建筑工务署。区中心医院整体改造（二期）完成施工图设计及预算初稿编制。沙井人民医院扩建（二期）完成施工图设计。与机场集团签订空海救援专用医院合作框架协议，已申报可研审核。区儿童医院完成一级和二级医疗流程设计。石岩人民医院扩建（二期）可研报告通过评审。三是引入树兰医疗管理集团，选定xx区高端医疗地块创办高水平研究型医院。
（三）中医药事业进一步传承创新发展。一是以区深改委名义在全市率先出台促进中医药传承创新发展若干措施，建立中医药事业发展联席会议制度。二是xx纯中医治疗医院启动二期建设，加快推进“x+x+x”学科建设，签约国家中医药管理局中药破壁饮片技术与应用重点研究室。xx中医院（集团）xx区立项装修。市中西医结合医院成立三甲创建工作领导小组。三是推进中医住院医师规范化培训主基地建设，已申请xxxx㎡物业用于创建。四是发挥xx中医药发展基金会作用，制订中医药健康文化推进行动计划。
（四）医疗服务水平和质量进一步提升。一是新增负压救护车xx辆，新申请院区急救站点x个，加大院前急救能力建设力度。二是xx人民医院（集团）急诊医学科和区妇幼保健院产科评为新一轮市医学重点学科，入选数各区第二。三是探索公立医疗卫生机构与辖区优质医疗器械生产企业合作新模式，促进医疗卫生机构标准化建设，协助企业加速产品迭代和推广。四是对现有xxx名A-F类高层次人才进行绩效评价，实施卫生健康人才“凤凰涅槃”计划。
（五）公共卫生管理与服务进一步夯实。一是明确x大临时议事机构规则，编修x大专项预案，组建xx支卫生应急专家队伍和xx支专业队伍，联合多部门构建起“制度+科技”的区、街道、社区三级突发公共卫生事件监测、预警和处置网络。优化急危重症患者救治、转运流程，交通事故危重伤员死亡率从去年的xx%降至x.x%。二是开展公共卫生现状调研，摸清“家底”，研究制订公共卫生体制机制改革方案。三是在全市率先开通x*xx小时心理援助热线，上线“宝心爱聆”心理服务微信小程序，推行线上复诊、配药到家服务和服务补贴“指尖”办理，严重精神障碍患者规范管理率、规律服药率分别达xx.x%、xx.x%。四是落实预检分诊及妊娠风险评估，强化出生缺陷综合防治，加大对计划生育特殊家庭关怀和扶助。实施银龄x行动，为x.xx万名户籍老人购买意外伤害及意外医疗保险，社康中心与老年人x中心医养签约新增x对达xx对。发挥卫生健康兼职副园长、副校长作用，提高学校疫情防控和卫生健康工作能力。完成工作场所职业病危害因素定期检测xx家、职业健康检查xx家，加大对xx家存在尘毒危害用人单位监督力度。
（六）社区健康网络进一步筑牢。一是加强慢性病医防融合，高血压管理xxxxxx 人，规范管理率xx.x%；糖尿病管理xxxxx人，规范管理率xx.x%。有序恢复预防接种服务，完成xx家预防接种门诊标准化升级改造，接种疫苗xx万针次。开展卫生健康“xx第一课”、健康素养及烟草危害知识大巡展。二是新建社康中心x家，改扩建x家，完成x个社区医院装修改造，xx社区医院开业。三是将健康社区建设纳入区政府绩效考核，在所有街道开展健康社区与健康家庭创建。在所有社康推广“全人照顾”服务模式，改革绩效分配核算方式，推行“工分制”，多劳多得、优绩优酬。
（七）爱国卫生工作内涵不断丰富。 一是统筹开展冬春季爱国卫生专项行动、“爱国卫生月”暨“清洁xx月”、大清洁大扫除大消杀专项行动，深入市场、城中村、工地等人流密集区域检查指导爱国卫生开展情况。二是调整和明确区爱卫会成员单位、组成人员、议事规则，召开区街道社区三级爱国卫生工作会议。三是广泛动员市民参与“防疫有我 爱卫同行”“环境整治 共同战役”爱国卫生运动。四是印发《防蚊灭蚊预防登革热工作指引》《加强防蚊灭蚊预防登革热工作方案》，加大蚊媒密度监测力度，新增监测点xx个，总数达xxxx个，开展监测xxxx次。五是将爱国卫生工作纳入区绩效考核，严格各街道落实病媒生物有偿外包服务考核扣罚，建立约谈、黑名单机制，强化对蚊媒监测问题处置力度，落实“四方责任”。
（八）智慧健康服务能力进一步增强。一是开展全区“三协同”试点和互联网医疗工作，完善全民健康信息平台，进一步打通药房、检验检查、随访健康、居家照护的业务通道，促进医院与社康、医疗和公卫的融合。二是推进“互联网+医疗健康”服务，xx人民医院（集团）、xx中医院（集团）上线互联网医院服务。三是“智慧健康一体化建设”纳入《智慧xx建设总体规划（xxxx-xxxx年）》，完成可研编制。
（九）党建和党风廉政建设持续深化。一是坚持党建引领，组建党员志愿服务队和党员应急突击队，成立x个临时党支部，为抗击疫情提供坚强组织保障。二是结合防控工作开展党建培训，印制《xx卫生健康党建疫情防控特刊》。疫情期间收到入党申请书xxx余份，确定积极分子xx人，发展对象xx人，一线发展党员x人。三是开展专项督导检查并督促落实整改，配合区委开展巡察整改回头看，调研纪检监察派驻机构。四是严格执纪问责，强化纪检信访查办，落实廉政审核xxx人次，办结信访件x件，开展谈话提醒xx人次，小额工程招标现场监督xx次。五是履行审计监督与服务职能，内部审计x项，配合区级审计x项。
（十）全年中心工作扎实推进。一是初步完成“十三五”评估和“十四五”规划编制。二是选派xx名医疗技术人员赴x开展对口帮扶。接收x都安x名、大化xx名进修人员跟岗学习。三是对创文工作进行网格化、表格化管理，建立三级管理制度和闭环整改机制，将区妇幼保健院和xx中医院（集团）打造为示范点。推进“厕所革命”，抓好公厕卫生。四是积极落实青少年脊柱侧弯与近视筛查、中小学校直饮水质检测、育龄夫妇孕前优生检查、健康公益讲座等民生实事任务。
二、下半年重点工作
xxxx年下半年，全区卫生健康系统将按照区委区政府工作部署和市卫生健康委工作要求，重点做好以下工作：
（一）常态化做好新冠肺炎疫情防控的同时，总结疫情防控经验，创新落实健康中国战略，推动成立“健康共同体工作委员会”，制定“健康共同体实施意见”，打造健康共同体。
（二）坚持近远期规划结合，完成“十三五”“十四五”规划衔接，突出谋划一批重大项目。加强医院布局、建设、运营等机制研究，加快推进重点新改扩建医院项目建设。到年底空海救援专用医院、区儿童医院基坑与基础工程动工，区人民医院整体改造工程（二期）主体工程施工，区中心医院整体改造（二期）、沙井人民医院扩建（二期）开工，xx人民医院扩建（二期）完工。建成社区医院x家，新建床位xxxx张，新改扩建社康xx家。
（三）推进胸痛、卒中、创伤、重症孕产妇救治、危重儿童及新生儿救治等x大中心建设。进一步规范发热门诊、隔离病房、负压病房、负压手术室设置，优化院内救治专家组、疑似病例预后评判小组等救治队伍。二级以上公立医院设立感染性疾病科、精神科、重症医学科，三甲医院设立老年医学科。修订重点学科管理办法，拟定下一周期市级以上重点学科培育计划。制定和实施区“医疗卫生三名工程”管理办法，引进xx娟等新一批院士团队。推进与树兰医疗管理集团合作创办高水平研究型医院。完善卫生健康人才政策体系，组织人才招聘，做好一线抗疫医务人员待遇发放。强化扫黑除恶专项斗争，开展“六清”行动，保持行业整治高压态势。
（四）推进xx纯中医治疗医院运行机制、诊疗模式、收费定价、合作办医、人才引进等方面改革，启动医院（二期）建设。夯实xx中医院（集团）中医医疗服务支撑作用，加快中医住院医师规范化培训主基地创建。加快市中西医结合医院中西医协调发展。进一步发挥中医药发展基金会作用，加快成立中医药协会。
（五）加快推进社康中心建设。与社康举办医院签订目标合约，确保完成市考核任务。推进健康社区建设。完成社康中心信息化改造和双向转诊系统推广。开展全科医生转岗培训，引进xx名全科医生。以导师制为抓手，完善全科医生技能标准和培训大纲，组建全科、中医、公卫和社区护士x大中青年骨干团队，实施x年“滚雪球”培训，做好技能竞赛和高级家庭医生认证。
（六）按照全市统一部署，改革卫生监督体制机制。完善公共卫生服务体系，开展新建区疾控中心、组建区公共卫生医院研究论证，推进区域公共卫生中心建设。加强社会心理服务体系建设，规范严重精神障碍患者社区全程化服务管理。出台计生协改革方案，推动家庭发展服务中心建设。出台x岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案。强化医疗卫生与养老服务衔接，实现医疗机构对养老机构服务全覆盖。
（七）加强爱国卫生宣传发动，继续开展大清洁大扫除大消杀爱国卫生运动。力争完成省卫生村创建率xxx%。着手启动新一轮“国家卫生城市”迎复审行动。督促各街道加强病媒生物预防控制监管扣罚力度，建立爱卫执法联动机制，强化行业日常监督检查。
（八）落实促经济稳增长任务，配合做好健康相关企业的引进服务工作，探索在医疗卫生机构配套医疗设备方面与本土企业合作。
（九）开展结对共建和消费扶贫行动，在脱贫攻坚一线培养锻炼干部。加强文明城市创建跟踪督导和通报落实。倒排工期完成民生实事任务。
（十）加强党员培训和党组织考核，做好党员管理和发展党员工作。扎实开展“学习党纪法规、铸牢纪法防线”主题教育、纪律教育月活动，开展专项审计和经济责任审计。
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