一、上半年工作情况
上半年，市委、市政府带领各级各部门以创新进取的态度和攻坚克难的精神，积极应对新冠肺炎疫情对招商引资工作造成的冲击，取得较好成效。
（一）坚持提早谋划部署，实现招商引资“快启动”
认真落实统筹推进疫情防控和经济发展工作要求，提早谋划特殊形势下的招商引资工作举措，于x月中下旬制定出台《关于切实做好疫情防控期间招商引资工作的通知》，迅速启动“不见面”招商，利用微信、电话等方式对接联系重点在谈企业，积极推进“云洽谈、云签约”，成功引进协议投资x亿元的宏优视讯安防、协议投资x亿元的大恩物流等x个项目。疫情防控形势相对稳定后，第一时间召开全市招商引资、工业经济、项目谋划暨优化营商环境工作会议，掀起新一轮招商引资热潮。上半年累计新签约项目xx个，协议投资额xxx.x亿元，累计新开工招商引资项目xx个，协议投资额xxx.x亿元。
（二）坚持多元化专业化，确保招引项目“不断线”
一是强化招商顶层设计。制定出台《关于xxxx年招商引资工作的意见》，修订完善考核办法，明确招商方向和举措，进一步强化精准招商工作引领。各县区、xx区、新型煤化工基地立足实际，进一步细化主导产业定位，明确招商主攻方向。二是深入实施精准招商。紧紧围绕 “四基一高一大”等产业，紧盯重点区域承接产业转移，特别是积极抢抓长三角一体化发展机遇，高频对接均瑶集团、宝武钢铁集团、x电气等大型央企和知名企业，谋求战略合作。为提升疫情防控期间医疗物资供应能力，积极对接医疗用品企业，引进协议投资x.x亿元的恒建医疗项目。三是积极开展多元招商。灵活运用多元化招商举措，利用各方面资源拓展招商渠道、提升招商成效，特别是充分发挥中介招商专业优势，对接大量招商信息。例如，xx区通过中介招商成功引进和辉光电、皇旗光电、宏优视讯安防等项目。积极探索“基金+项目+园区”招商模式，成功引进协议投资xx亿元的鹿港毛纺科技以及协议投资x亿元的明美新能源等投资体量大、科技含量高的优质项目。
（三）坚持调度服务并举，保障落地项目“快推进”
坚持把推动项目快落地快建设作为招商引资工作重点，认真做好招商引资“后半篇”文章。一是加大项目调度力度。建立已签约未开工和已开工未竣工两套台账，采取清单式管理、责任化推进的方式，每日调度项目进展，推动在建项目在x月底实现xxx%复工建设。二是实行重大项目包保推进。建立全市招商引资重大项目推进清单，xx个项目分别由市领导牵头组建团队，按照责任到人、服务到位、跟踪到底的要求包保推进。三是全力帮助企业纾难解困。加大“四送一服” 力度，提高政务服务效能，积极开展“一对一”、“点对点”服务，切实帮助招商引资企业解决疫情防控、物流运输及用工等方面的实际困难，推动企业加快落地建设。例如，x区在疫情防控关键时期，采取特事特办原则，高效并联办理各项审批流程，推动恒建医疗项目在不到x个月时间内实现从洽谈、开工到投产运营。上半年，阜邦氨基酸、优耐德一期、宏硕机械、牧仕达养殖等xx个项目竣工或投产。
（四）坚持严格督查考核，突出项目招引“风向标”
一是建立督查机制。市招商引资工作领导小组每月组织对已签约已开工项目进展情况进行调度、考核、通报，传递招商工作压力、激发项目推进动力。二是加强事后跟踪评估。健全招商引资“回头看”机制，组织开展专项督查，对xxxx—xxxx年认定的xxx个工业项目的建设情况、税收情况以及带动就业情况进行全面查看，及时反馈存在问题，并将项目建成率和规上企业转化率作为综合评判招商引资成效的重要依据，督促各载体单位全力推进缓建慢建项目，倒逼各级各部门着力招大引强。
（五）坚持夯实工作基础，推动招商水平“再提升”
一是完善招商引资政策。结合常态化疫情防控形势下招商引资新规律和新特点，加强招商政策研究，谋划制定优惠力度更大、更加务实的招商引资政策；二是加强产业招商谋划。聚焦主导产业和招商重点，认真制定招商计划，建立招引目标企业库，制定招商路线图，按图索骥开展招商活动。三是强化招商队伍建设。继续抽调精干力量派赴重点区域开展驻点招商，选拔xx名招商骨干前往xxx、xx、xx区进行第二批挂职学习，开拓眼界思维、汲取先进经验。利用微信群开展“线上培训”，帮助一线招商人员丰富专业知识、提升综合素质。
二、存在主要问题
（一）招商引资项目结构不优
大项目数量不够多，招引项目中缺乏具有较强带动性的龙头企业，对产业结构调整的拉动力不够强，“四基一高一大”战略性新兴产业都缺少龙头项目。工业项目占比不够高。全市新签约的xx个项目中，工业项目xx个，占比xx.x%，新开工的xx个项目中，工业项目xx个，占比xx.x%，占比不够高。
（二）项目推进速度不够快
部分项目推进较慢，从“回头看”情况看，xxxx—xxxx年认定的xxx个招商引资项目中，竣工投产xxx个，还有近x/x项目尚未建成，xx个项目停产停建或灭失。规上企业转化率不够高。全市xxxx—xxxx已认定xxx个竣工投产工业项目，仅有xx个项目成为规上企业，规上企业转化率仅达到xx.x%。
（三）园区配套不够完善
产业配套能力不够强，产业链条不够健全，产业集聚集群程度不够高，生产性服务业数量少、规模小、层次低。基础配套设施不健全，部分园区生产生活设施不够完善，特别是标准化厂房、标准地供给还不足，燃气、供热等要素成本较高，融资难、融资贵问题依然较为突出。
（四）专业招商队伍薄弱
专业招商人员力量不足。部分载体单位虽然抽调了人员组建驻外招商组，但真正能够在一线招商的人员不多，驻点招商有待于进一步加强。招商人员综合素质不够高。部分一线招商人员对产业和政策了解掌握不够，对新时代招商引资工作规律研究不够深入，缺乏一批真正懂经济、会谈判、沟通能力强的高素质专业招商人员。
（五）招商工作形势严峻
招商引资竞争日趋激烈，各地都在千方百计抓招商、抢项目，竞相出台招商引资优惠政策，我市政策优势不够明显，招商难度愈来愈大。新冠肺炎疫情影响较大，特别是对全球产业链和供应链造成较大冲击，部分企业生存压力加大，投资能力和意愿减弱。
三、下一步工作打算
（一）加大力度推进精准招商
一是立足产业招。围绕“四基一高一大”等主导产业和高端服务业，加强分析研判，认真梳理断点弱项，筛选目标企业，绘制招商地图，着力招引产业链关键环节项目，打造全产业链。积极对接x跨区域产业转移中心，力争达成合作，批量承接x地区产业转移。二是聚焦龙头招。把招大引强作为培育产业链的核心，瞄准国内xxx强、行业百强及大型央企、知名民企开展招商，进一步加大与中铝集团、北方公司、奇瑞汽车等企业的合作力度，发挥比较优势，全力在招引行业龙头企业上求突破。积极推进x矿机与中信集团深度合作，全力帮助曦强乳业寻找战略合作伙伴，实现做大做强。三是压实责任招。定期通报各级各部门主要负责同志、分管负责同志外出招商情况，督促各级各部门“一把手”切实把招商引资摆在经济工作重中之重位置抓紧抓实，切实加大“走出去”力度，提高招商引资成效。
（二）全力以赴加快项目推进
严格落实市级领导包保督办重大招商项目制度，继续落实多层调度机制，定期在市、招商团、县（区）三个层面开展务实调度，紧紧围绕“签约率、开工率、竣工率”三项关键指标，细排在手项目，细化工作计划，加大督查调度力度，千方百计推动项目签约、开工和建设。特别要积极帮助xx个已签约项目高效开展开工前各项准备工作，确保中旗科技、鹿港毛纺、家悦悦等一批成熟项目尽快全面开工建设；严格落实“四督四保”机制，对xxx个在建项目实行清单式管理、责任化推进，想方设法帮助企业解决建设中的困难问题，全力推动已开工项目加快建设。
（三）持续完善招商工作机制
一是完善落地机制。谋划组建项目评审专家库，从市级层面对招商引资项目进行事前事后评估，把好审核关，统筹安排产业项目落地，从源头避免同质化竞争。项目签约前，组织发改、经信、科技、环保等职能部门提前介入，立足专业，从产业布局、科技含量、安全、环保等方面进行全面评估。二是完善奖惩机制。修订出台招商引资优惠政策，制定招商引资奖励办法，加强招商引资考核结果在目标管理考核中的运用，发挥考核“指挥棒”作用。三是完善专业招商机制。深化中介招商、委托招商等市场化招商方式，加大力度建设一支懂经济、业务能力强的专业招商引资队伍，提升对接洽谈能力水平。依托市政府驻x、珠三角办事处，谋划组建长三角和珠三角产业招商中心，加大驻点招商力度。进一步抽调人员充实驻外招商组力量，谋划开展专题推介活动。定期调度第二批驻沪学习锻炼人员招商工作开展情况。
（四）着力优化营商环境
一是加强开发园区建设。加大水电气管网、道路交通等生产性和生活性基础设施建设力度，特别要加强标准化厂房建设，充分利用xx区已建成的xx万平方米标准化厂房，招引高税收、高科技企业入驻。进一步改革园区运营管理模式和人事管理制度，推行“管委会+公司”管理模式，提高开发区现代化治理能力和开放发展水平。二是加强政策落实兑现。认真落实“六稳”“六保”要求，持续开展“四送一服”活动，全力帮助企业争取常态化疫情防控期间出台的各类政策支持，特别要严格兑现各项承诺，提高企业获得感。三是加强政务服务。认真贯彻《优化营商环境条例》，对标x、x等地区先进服务理念，进一步深化“放管服”改革，推行“容缺受理+承诺制”模式，提高审批办事效率。三是加强生产要素保障。进一步强化对水电气供应部门管理，继续扩大电力市场直接交易范围，提高生产要素获取便利度，降低使用价格。引导金融机构推出更加灵活的金融产品，推动现有产业基金深度参与招商引资，进一步缓解融资难融资贵问题。积极推动企业与xxx大学、xxx学院等院校深化合作，开展“订单式”人才培养，满足企业用工需求。
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