一、疫情防控工作
——着眼行业防控。围绕公厕、中转站、公园等防疫重点,制定落实防疫期间公厕管理、中转站消毒等规程制度,推行公厕保洁10分钟巡查消毒、沿街店铺生活垃圾定时收集、公园一日三次消杀等制度。在全市率先开通“5号垃圾专线”,对居家隔离人员、定点医院传染病区以外区域产生的生活垃圾实行专车专运及无害化焚烧,杜绝二次污染。启动夜间道路精细清洗模式,分类实施环卫养护道路夜洗,结合疫情防控形势通过夜间喷洒消毒水的形式,统一对居家隔离小区附近主干道、隔离点位周边道路、定点医院周边主干道等实施全面消毒。
——着眼社会帮扶。启用定桥固废转运站杀菌水智能制造设备,日产消毒水3000公斤,在保证本部门防疫需求基础上,每日调拨600公斤供全区各街道、社区使用。通过宁波“搭把手”平台在省外紧急定制15万只加厚垃圾袋定向发放给隔离人员。调配自动洗桶车为社区提供上门清洗服务,累计帮助20余个社区清洗、消毒垃圾桶约3000个,为39家菜场洗桶600余个,对部分菜场内部污染严重或破损垃圾桶配置新桶,做到菜场垃圾桶桶身整洁、摆放有序。
——着眼秩序管控。聚焦道路巡查,每日抽调72名机关干部对21条主次干道实行马路办公巡查,快速发现并处置市容秩序、卫生保洁、城市设施等城市问题。聚焦重点区域执法,集中力量对菜场周边环境开展专项整治行动,落实农贸市场周边跨门占道、垃圾未正确分类、零星垃圾等问题处置。聚焦生活区块管理,严格规范生活垃圾投放及处置工作,制作特殊时期垃圾分类电子工作指南,累计下发1mm厚度特殊垃圾袋约15万只、“5号其他垃圾桶”141只、喷洒壶及消毒液700瓶。
二、改革示范工作
——改革事项稳步推进。xx镇综合行政执法体制改革试点工作实施方案报经区委常务会议、区政府常务会议审议通过,并上报至市政府,待市政府上报省政府批复后逐批开展划转工作。待批复期间起草制定过渡方案,待区委改革办审议通过后,计划采取集中办公、联合执法的方式开展改革试点过渡工作。按照区政府工作部署做好国企承接城市管理相关建养管事宜,起草下发《委托隆园公司实施应急托底提升项目的审批流程的通知》《xx区新增城市基础设施移交及经费保障制度》。做好智慧城管中心整合至社会治理综合服务中心准备工作,部分人员调至区社会治理综合服务中心筹备组。
——示范区建设有序进行。扎实推进东部新城“畅·悦”行动,开展夏季桥头跳车专项巡查整治活动,启动兴宁东路5号桥等5座桥梁实施桥头跳修复项目,完成生态走廊三期“拆围透绿”工程围墙拆除、绿化整理、新设隔离栏、园路铺设和撒播花籽,完成市政府东侧xx河添色补绿工程。通过提高评价标准、升级保洁设备、优化作业模式等,加快建设东部新城生态走廊、xx区文化广场、山丘市集、杉杉公园、市民广场等5个“席地而坐”示范区域,深入推进“一把扫帚”、“人机结合”、“快速巡捡”等作业模式进行深度保洁,不断强化立体化、智能化管理。
——智慧化应用探索成形。结合“一点通查”打造集信息查询、信息更新、案件流转、日常巡查、问题上报、人员定位于一体的智能管理平台,已在钟公庙、明楼、中河试点,确定网格内的相关执法队员及辅助人员。对危害群众生命安全的“水”“火”“气”,建立物联感知系统,重点对城郊结合部的7个煤气储备站建立传感及监控设备,监督管理煤气卸运、充装、储备等安全生产流程,加强群众用气安全监管。打造市政、园林、环卫智能系统,将345公里道路、456座桥梁、519万平方米绿地、140条河流以及近30万城市部件数据入库,形成日常养护、工程建设标准化、流程化。
三、长效攻坚工作
——深化文创攻坚保障。制定文明城市创建五整顿两提升百日行动方案,启动钱湖北路、四明中路两条商业大街示范点打造。加强菜场整治,探索建立部门街道联动模式,确保一菜场一方案,一菜场一清单。开展屋顶垃圾清理行动,通过多部门联动、无人机查找、志愿者参与等方式全面开展屋顶垃圾综合整治,累计整治问题点位3250处,清理垃圾456吨。组织开展“三清”行动,累计清理破旧废弃三角锥(交通锥)755只,清理投币充电箱41个,水龙头、水槽和水管205处,共享单车1240辆。开展犬只联合整治,出动执法人员95人次,教育整改数179起,行政处罚7起,捕捉流浪犬6只。
——夯实垃圾分类基础。千方百计抓好源头质量提升,开展“三个参与,全面提质”专项行动,累计发现、整改问题7469个,集中力量补齐了一批工作短板。在3个小区试点开展为期2个月的厨余垃圾破袋定时定点投放试点工作,并逐步向火桥社区、云达社区等多个社区推广。聚焦源头分类质量开展高频检查考核,共开展检查5807次,下发督查单348份。设置垃圾分类“绿蓝红黑”四色榜,每月对“红黄”榜的镇街相关业务科室负责人进行约谈。进一步完善管罚联动机制,加大执法日常巡查频率,累计出动执法人员2503人次,下发责令整改通知书346份,立案115起,处罚99起,罚款额21万元。
——加强拆违治乱源头管控。截至5月底完成“一拆”29.29万平方米,“三改”10.11万平方米,拆后利用率85.27%,拆除国有土地规划违法建筑约4.4万平方米。开展全区建筑工地违法排水执法整治,排查工地168个,发现问题88个,其中自行整改33个,限期整改55个。持续推进新交付小区推行住宅小区“三位一体”防违控违体系,排摸新交付小区11个。探索违建常态化管控机制,把违建行为与个人信用挂钩,实行拆违成本追偿机制。
四、常态养管工作
——综合执法执行有力。围绕“四周边、两部位”等重点区域开展一跨六乱整治,重点查处“四店一小”跨门占道行为,整治快递公司占道经营,已对快递公司口头教育37起,立案3起。开展未经审批设置的和设置不符合规范的户外广告整治,累计处置违规店招208个,横幅598条,固定大型户外广告设施59个,拆除违法广告设施2730平方米。结合人行道PDA手持终端加大车辆违停管控,及时清拖僵尸车辆,运用“四步法”工作机制有效处置共享单车,加强无证洗车、占道洗车和僵尸车、二手车、共享单车占道的管理和执法力度,累计清理共享单车7018辆、对占道洗车教育劝导257起、发放整改通知书12份、立案查处5起。
——顽疾整治深处着力。推进五乡新中源宁波启弘环保科技有限公司建筑渣土综合利用项目和宁波名汇环保科技有限公司环保砖块资源综合利用项目落地,已完成场地平整、勘察。推进处置终端建设,目前区资源循环利用处置中心已完工,xx西路固废综合转运站建设有序推进。联合市场监管、住建等部门召开“禁设区域”划定会商会议,“禁设区域”目录已正式发文十批次,划定小区数量315个,其中中心城区街道306个。起草印发《xx区深化餐饮油烟污染联合整治工作实施方案》《xx区餐饮油烟“禁设区域”内部门联合协作流程指导意见(试行)》,启动2020年餐饮油烟联合整治。
——市容养护精准发力。实施环卫车辆、城区公厕、市容环境卫生责任区、垃圾收运、中转站等“清源”专项整治行动,建立健全监管平台落实长效。启动中小桥梁维修工程、公共照明设施重大安全隐患整治工程、钟盈新村二期等三个小区退红空间改造工程,均已进场施工。加强与镇(街道)联动,建立健全闲置地块复绿添彩机制,推进“快闪公园”、“口袋公园”、“郊野公园”建设,完成长丰公园柳叶马鞭草种植。持续推进xx公园、院士公园郁金香、时令菊花等四季主题花海建设,xx公园、院士公园已播种波斯菊等草花。
2020年下半年,xx区综合行政执法局将继续围绕区委中心工作,切实推进城市精细化管理主线,按照xx在宁波当好浙江建设“重要窗口”模范生中当标兵、攀新高的总体要求,持续推进三方面工作:一是高站位找差补短,深入践行“马路办公、骑行巡查”理念,大力推进专职路段长制度,深化“鄞领城事”环境整治行动,完善“四三一”城市精细化管理长效机制,理顺管理执法链条,深挖执法进小区工作潜能,发挥环境整治战区化、网格化极核作用,实现问题“提前发现、提前解决”。二是高起点培优提效,围绕环境全域提升目标,发挥行业专业优势,深化“xx定制”,强势推进街面生活垃圾投放管控,加快推进垃圾分类“三个参与”提质行动,开展道路深度保洁模式,实施道路坑洞常态化管理,持续“见缝插绿”推进主题花海、立体绿化建设,推进“安全放学回家路”、退红区域建设,推进桥下空间、闲置地块社会化利用,不断提升城市空间品质。三是高质量破难解困,围绕“民生无小事”原则,提升精细化管理水平,加大机动车、共享单车、僵尸车违停乱象治理,实施非机动车位“应划尽划”工作,推进餐饮油烟禁设区划定,做好油烟投诉查处及督导落实工作,结合拆违治乱等重点工作开展“两路两侧”环境卫生整治,狠抓两路两侧环境治理。
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