一、xxxx年度工作总结
(一)坚持“双创”引领,就业创业工作取得新成效
全市实现城镇新增就业x.xx万人,完成省下达目标的xxx.x%,新增农村劳动力转移就业x.xx万人,完成市《政府工作报告》任务目标的xxx.xx%,参加养老保险的新就业人数为x.xx万人,完成省计划的xxx.xx%,xx生源非师范类离校未就业高校毕业生就业率为xx.xx%,实现零就业家庭就业xxxx人,城镇登记失业率为x.xx%。积极做好困难人员就业援助,为xxx家公益性岗位开发单位、xx家吸纳就业困难人员企业发放社保、岗位补贴xxxx.xx万元,为xxx名灵活就业人员发放社保补贴xxx.xx万元。开展创业担保贷款“快易贷”行动,全市创业贷款担保基金达到xxxxx万元,发放小额担保贷款 xxxxx万元,实现创业带动就业x.xx万人。积极开展创建创业型街道(乡镇)、社区工作,x个创业型街道(乡镇)、xx个型社区被省人社厅、财政厅等x部门联合通报表扬,共获得奖补资金xxx万元。
(二)全面实施全民参保登记计划,社会保险经办取得新成绩
合并成立市社会保险服务中心,社保经办机构在市级实现了整合统一。全面开展全民参保登记计划,着力提高社会保险综合覆盖率,全市基本养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险覆盖率分别达到xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%和xx.xx% ,顺利完成省下达任务指标。居民医保个人缴费统一实行一档缴费,政府补助标准由去年的每人xxx元提高到今年的每人xxx元。城乡医保支付标准进一步提高,参保职工、参保居民政策范围住院报销内支付比例为分别xx.xx%、xx.xx%。稳步推进居民大病保险工作,截至xx月底全市居民大病保险应赔付xx.xx万人次,赔付金额x.xx亿元。被征地农民社保资金落实到个人账户工作取得进一步突破,至xx月底,全市被征地农民社保资金累计落实到位x.xx亿元,累计发放社保资金xxx万元。正式启动医保支付方式改革,将精神病人住院纳入按床日付费,将结核病人住院纳入单病种定额付费。将全市x.x万名机关公务员和参公事业单位工作人员纳入工伤保险制度实施范围,实现了工伤保险职业人群全覆盖。
(三)加大引智引才力度,人才体系建设迈出新步伐
认真组织各类人才项目筛选申报工作,获批“黄蓝”两区人才项目xx项,国批引智示范推广项目x项,省批引智项目x项,市级引智项目xx项,获得各级资金支持xxx万元。加强人才载体建设,新增x省博士后创新实践基地x个,省级引智示范基地、省级技师工作站各x个。认真做好专家服务工作,对xxxx年度xx名市突贡专家和xx名市学术技术带头人培养人选进行表彰,x名外国专家入选国家“外专千人计划”,x名专家荣获齐鲁友谊奖。加强高技能人才队伍建设,新增高技能人才xxxx人,技师xxx人,x人获评泰山产业领军人才产业(技能类)专家,x人获评全国技术能手,x人获评齐鲁首席技师,xx人获评市首席技师。积极筹备参加第九届“海洽会”,与海外高端人才和国内博士后达成合作意向xx项,x个项目参加了海洽会重点项目签约。
(四)积极探索平时考核评价机制,人事制度和工资制度改革取得新进展
组织研发xx人社局公务员平时考核系统,全面启动公务员平时考核试点工作。完成x.xx万名公务员(参照管理人员)及x.xx万名事业单位工作人员xxxx年度考核备案工作。完成xxxx年度机关事业单位考录工作,共录用公务员xxx人、事业单位工作人员xxxx人。完成xxxx年度军转安置任务,创企业军转干部连续xx年零上访记录。完成国家、省、市xx项、xxxxx人的考试报名和资格审查工作,完成xx项、xxxxxx科次的考试考务工作,查处违纪考生xx人,发放各类人事考试证书xxxxx本。完成市直机关事业单位工作人员xxxx年晋级晋档、物业补贴审批发放、车改补贴发放、警衔标准调整等任务,人均实际月增资xxx.x元,市直机关事业单位工作人员人均收入水平实现x.x%的增长幅度。
(五)着力打造立体化监管体系,和谐劳动关系构建取得新成就
全市仲裁机构受理劳动人事争议案件xxxx件,涉案金额xxxx.xx万元,劳动保障监察机构受理劳动者投诉举报xxxx起,立案xxxx起,审理结案xxxx起,按期结案率xxx%。先后开展农民工工资支付情况专项检查、小型企业劳动用工情况专项检查、清理整顿人力资源市场秩序专项行动,检查用人单位xxxx家,涉及务工人员xx.x万人,补发劳动者工资和经济补偿金xxxx.x万元。市劳动保障监察支队先后荣获“省级工人先锋号”和全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动先进单位等荣誉。全面开展国有企业负责人薪酬制度改革,初步建立企业职工工资正常增长机制。
(六)全力保障“智慧社保”平稳运行,人社服务方式实现新转变
依托“智慧社保”服务平台,xxx项公共服务事项全部实现网上办理,各项业务在全市范围内“通收通办”,工作人员按照业务职责、授权和标准流程开展工作,实现了前后台、上下级、各部门之间无纸化、零跑腿、无缝衔接。积极推进全国社保卡综合应用试点建设,开通社保卡电子凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取、金融支付六大功能、xx项应用,持卡人口覆盖率达到xx%。进一步加强xxxxx咨询电话、门户网站、微信平台、手机客户端、自助服务一体机等服务渠道一体化应用,为广大群众提供更为高效便捷的人社服务。
(七)深入推进全面从严治党,机关自身建设展现新面貌
按照市委统一部署,x月底前全面启动“两学一做”学习教育,在全体党员中提出和开展了牢记“十个不准”、强化“十种意识”、确保“过好十关”等三个专题讨论活动,党员思想行动高度统一。同时,从实际出发调整党组织设置,调整后的党组织书记全部由党员科室负责人担任。这一调整把业务工作与落实全面从严治党有机结合起来,夯实各科室、单位思想教育、作风纪律建设和思想政治工作基础,形成全局上下落实全面从严治党的浓厚氛围和责任链条。
二、xxxx年度工作打算
xxxx年,xx市人社局将在市委、市政府和省厅的领导下,在以下七个方面聚焦发力,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
(一)突出“三个强化”,在推进创业带动就业工作上实现新跨越
强化政策落实,认真执行国家省市新一轮就业创业扶持政策,及时制定各项配套措施,确保全市就业形势持续稳定,力争实现新增城镇就业x.xx万人的目标,城镇登记失业率控制在x.x%以下。强化技能培训,加强对城乡劳动力有创业意愿、敢于创业人员的培训,鼓励支持列入节能减排、淘汰落后产能和主辅分离计划范围的企业,开展岗位技能提升培训和转岗培训。强化就业援助,加大“双困”毕业生的就业帮扶力度,确保有就业意愿的特困生年底前实现xxx%就业。突出抓好精准扶贫工作,建立精准到人的工作台账,录入省级精准扶贫信息平台,并落实好各项优惠政策。
(二)深化“三项改革”,在完善社会保障体系上实现新跨越
深化养老保险制度改革,建立参保缴费激励约束机制和养老金正常调整机制,积极做好机关事业单位养老保险制度与企业职工基本养老保险制度并轨。深化基本医疗保险制度改革,积极探索职工长期护理保险制度,稳步推进生育保险和医疗保险合并实施,全面推行按病种分段付费为主、按病种定额付费、按床日付费为辅的复合型医保支付方式改革。深化工伤保险制度改革,提高工伤认定、劳动能力鉴定工作科学化、专业化水平,推进工伤保险以补偿为主,兼顾工伤事故预防和职业康复相结合的体系建设。扎实做好建筑业参加工伤保险工作,扩大工伤保险覆盖面。
(三)理顺“三项机制”,在优化人才队伍结构上实现新跨越
理顺人才政策扶持机制,加快推动《xx市支持人才创新创业若干规定》等一系列文件的贯彻落实,持续释放政策红利。理顺人才引进对接机制,依托各类人才工程,面向海内外引进一批能攻坚克难、技术技艺精湛、助推产业转型升级的领军人才。理顺人才培育评价机制,继续开展市突出贡献中青年专家、市首席技师等系列称号评选活动,发挥优秀人才示范带动作用,继续开展青年学术技术带头人培养工程,面向生产一线重点选拔xxx名以内发展潜力大的科研、技术骨干作进行重点培养。
(四)完善“三项制度”,在激发机关事业单位人员活力上实现新跨越
完善机关事业单位人事管理制度,深化聘任制公务员管理试点和公务员平时考核试点,稳慎推进分类改革,科学规范组织事业单位竞聘上岗,形成能上能下的灵活用人机制。拓宽军转干部安置渠道,稳妥做好国防和军队改革期间的军转安置工作。完善人事考试失信惩罚制度,将考生违规信息录入社会诚信平台,加大违纪违规成本。完善机关事业单位工资制度,根据省统一部署,健全公务员工资调查比较、正常增长等机制,全面抓好事业单位绩效工资落实,引导事业单位搞活内部分配,真正形成优劳优酬的内部分配机制。
(五)增强“三项能力”,在构建和谐劳动关系上实现新跨越
增强劳动人事争议调解仲裁能力,积极稳妥处理各类争议案件,全面推进仲裁信息化建设工作。增强劳动保障监察执法能力,进一步畅通劳动保障维权“绿色通道”,及时受理劳动者投诉举报,继续推动人力资源社会保障守法诚信等级评定工作,营造诚实、自律、守信的劳动用工环境。增强对企业工资的宏观调控能力,加强工资指导线和最低工资标准落实情况的督促检查,加快建立职工工资正常增长机制,促进中低收入职工工资合理增长。
(六)推进“三化建设”,在提高公共服务水平上实现新跨越
大力推进标准化建设,梳理、调整我市各类公共服务政策和制度,进一步规范公共服务范围、服务内容、服务流程、服务标准。大力推进信息化建设,推广完善电子签章、电子档案、短信平台等应用,不断提高“智慧社保”平台的智能化、一体化水平。加快APP、微信公众号的推广应用,推动自助服务一体机在各社保经办机构部署,促进线上线下公共服务渠道集成应用。大力推进一体化建设,以社会保障卡为中心,统筹人社业务经办系统建设,推进就业失业登记、社会保险登记、劳动用工备案的协同办理。依托国家、省、市有关数据共享交换平台,推动跨地区、跨部门信息共享互认,实现部门间的管理服务协同一体化。
(七)提升“三个水平”,在打造为民务实清廉人社队伍上实现新跨越
提升依法行政水平,严格落实“四个清单”制度要求,进一步转变职能、简政放权,建立分工合理、上下衔接、运转顺畅的行政职权运行体系。提升文明创建水平,以创建省级文明单位为重要抓手,持续抓好窗口单位改进作风专项行动、金牌服务机关创建、三亮三树活动。提升从严治党水平,进一步落实党风廉政建设主体责任,坚持“一岗双责”不放松,加强制度建设,用制度管人、管事、管钱,加强对权力运行的制约监督。
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