一、xxxxxxxx年以来工作开展情况
(一)全面抓好民政兜底保障,助力全县脱贫攻坚
一是充分发挥民政局脱贫攻坚领导小组作用,多次召开局党组会议,专题研究民政领域脱贫攻坚工作,及时传达学习贯彻全国、省、市民政系统决战决胜脱贫攻坚视频会议精神,统筹协调推进民政领域脱贫攻坚任务。二是研究制定了《全县民政领域决战决胜脱贫攻坚工作方案》,进一步细化工作任务,明确责任领导、责任科室(单位)和责任人,划定路线图和时间表,为全县民政系统落实脱贫攻坚任务提供了重要制度遵循。三是以县政府办公室名义印发了《扶贫兜底保障有关情况处理意见的通知》,全面梳理兜底保障工作中出现的新情况和问题,并指导镇街提升“识困纳保”工作能力,确保在实际工作中拿得准、讲得透、做得实,持续巩固提升脱贫攻坚成果。四是以“省民政厅脱贫攻坚政策视频培训”和“xx县儿童督导员、儿童主任培训班”为契机,组织我局分管负责同志、局机关相关科室工作人员,各镇街民镇办主任和具体业务工作人员等xxxxxx余人次,通过视频直播和现场授课形式,集中收看脱贫攻坚等业务工作培训,全面提升民政脱贫攻坚政策落实能力和精准度。五是联合县扶贫办围绕开展好问题清零和“大排查、大整改、大提升”提升行动,对建档立卡贫困人口,逐户调查核实,及时掌握未纳入救助范围的人员情况,对符合条件的及时给予相应的救助。共排查出符合低保条件的xxxxxx户xxxxxx人,符合农村特困人员条件人员xxxxxx人,按照“兜底保障一批的”职责,及时将这些人员纳入低保、农村特困供养保障范围。六是强化督导检查,力促各项政策落实落地。xx月xxxx日至xx月xxxx日,各分管局长亲自带队,分xx个督导组,对各镇街进村入户实地调研督导、查阅资料、听取乡村干部群众意见等多种方式相结合,全面、准确、真实了解民政领域脱贫攻坚工作情况,重点督促整改脱贫攻坚工作中发现的问题,共同研究解决问题的办法措施。xx月xxxx日,专门召开局党组会,听取各督导组汇报督导情况,就督导中发现的xxxx个问题,对应提出限期整改措施。xx月xxxx日,县局再次对镇街问题整改情况进行督导检查,并将有关情况及时进行通报,咬定问题不放松,确保民政领域脱贫攻坚各项任务高质量落实落地。截止到xx月底,全县共保障城乡低保对象xxxxxxxx户、xxxxxxxxxx人,发放低保资金xxxxxxxx.xxxxxxxx万元;共保障特困供养人员xxxxxxxx人,发放供养资金xxxxxxxx.xxxxxx万元;发放临时救助金 xxxx.xxxx 万元,救助急难群众xxxx 人次;发放孤困儿童基本生活补助金xxxxxx.xxxxxxxx万元;残疾人生活困难补贴保障xxxxxxxx人,重度护理补贴保障xxxxxxxx人,xx-xx月份共发放残疾人两项补贴资金xxxxxx.xxxxxx万元。
(二)深入推进社会治理,促进社会和谐稳定
1.开展行政村建制优化工作攻坚行动和区划地名工作。根据市、县行政村建制优化工作安排,以xx街道、大张楼镇为试点,指导全县xxxx处镇(街)积极稳妥推进建制优化工作。截止xx月底,按照预定任务目标全面完成行政村建制优化工作,共撤销行政村xxxxxx个、新设xxxxxx个,整体减少xxxxxx个,减少比例为xxxx.xxxx%。补充编纂国家《标准地名词典》xx部分,完成国家地名信息库(全国地名信息政务管理平台)xxxxxxxx-xxxxxxxx年数据采集和《xx省标准地名诠释》xx部分的释文编写、审核工作。完成《第二季中国地名大会》节目试题征集、上报工作。
2.深入推进村务公开工作。一是向各镇街下发了《关于抓好疫情防控期间村务公开工作的通知》,指导镇街、村居做好疫情防控期间村务公开工作,保障村民对疫情期间集体支出、防疫物资分配等村务工作的知情权和监督权。二是向各镇街下发了《开展村务公开目录监督落实专项行动工作方案》,指导建制优化后新设的行政村,成立村务工作领导小组和村务监督委员会,确保村务工作在换届选举前有序开展。
3.加强城市社区治理。一是指导xx街道科学设置、合理划分城市社区,提请县政府,新设xx个城市社区。二是以全县“建居民档案、记民情日记、解基层难题”入户走访为渠道,以“一核五化双报到”活动为契机,设置xxxxxx个区长,xxxxxxxx个楼长,对各社区党员及居民底数进行摸排,确保顺利选举新一届“两委”成员。
4.加强社会组织监督管理。召开xxxxxxxx度报告工作推进会,通报了当前社会组织年报情况,督促社会组织积极参与,经过规范督促,全县社会组织参检率到达xxxx%;动员xx家社会组织参与脱贫攻坚工作,帮助xx家社会组织开展脱贫攻坚活动,投入资金xxxxxx.xxxx万元,受益人口xx.xx万人;组织社会组织参与新冠肺炎疫情防控工作,号召社会组织行业各单位及从业人员捐款捐物、参与社区值班值守。
5.动员慈善力量参与疫情防控。发布《xx县慈善总会“抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情”慈善募捐活动公告》,号召资金募捐的同时,引导社会各界捐赠Nxxxx口罩等五类急需物资,累计接受捐赠款物xxxxxxxx.xxxxxxxx万元,其中接收现金xxxxxxxx.xxxxxxxx万元,物资折款xxxx.xxxxxxxx万元,及时在网上公开接收款物和支出情况,接收社会监督。
(三)优化社会服务,增进民生福祉
1.婚姻登记工作进一步优化。将疫情防控工作纳入常态化工作,采取增加登记预约通道、增加办理窗口、延长办理时间等一系列措施,积极应对登记高峰。深入推行政务公开,对工作人员照片、工作守则、服务承诺、办事依据、咨询监督电话等事项进行公开,编写印制婚姻登记服务手册xxxxxxxx份,为群众提供婚姻登记相关事项的指导说明。上半年登记处共办理结婚登记xxxxxxxx对,离婚登记xxxxxx对,补发结婚证xxxxxx对、补发离婚证xxxxxx件,登记合格率xxxxxx%。
2.大力推进社会福利中心(医养综合体)建设
为加快推进社会福利中心建设,局长及分管领导多次深入工程建设现场进行督导,形成例会制度,召集各班组负责人围绕项目的具体落实情况、存在问题和工作计划进度开讨论会,积极协调各部门,解决项目建设中出现的问题。及早谋划,积极与xx九如城集团对接,成立专班,加派人员,加快内部设施建设。
3.全面提升养老服务水平
做好敬老院整合后续工作,对南部镇街保留的中心敬老院进行了改扩建和附属设施的升级改造,截至目前,xx镇敬老院改扩建工程已开工建设,已完成工程建设xxxx%。xx镇敬老院实施医养结合模式,重点对南部镇街失能半失能人员进行集中供养,目前已制定了项目实施方案。加强养老机构安全管理,常态化推进疫情防控 。对各养老机构开展“消防安全风险隐患大起底、大整治攻坚行动”、“全县民政服务机构xxxxxxxx年安全生产月活动”、“全市民政服务机构安全管理自査自纠”等专项行动,坚持每周至少组织一次检查,建立问题台账,并及时督促整改,排除安全隐患。组织专人对全县养老机构常态化疫情防控工作进行了督查,对照《xx市常态化疫情防控督导考核评估标准》进行了评分,并在各镇街进行了通报,要求各养老机构摸清返院或新进人员底数、实施核酸检测,强化内部管理,常态化防控。增补xxxx.xxxx万元伙食补贴,xxxx.xxxx万元机构运行补贴,有力保证疫情防控下各养老机构平稳运营。
4.持续推进移风易工作
对照省委巡视整改工作要求,采取有效措施,深入整改。研究起草了《关于调整充实县移风易俗工作领导小组的通知》、《县直有关部门移风易俗工作责任分工》,压紧压实镇街和移风易俗成员单位责任,形成移风易俗工作合力。研究制订了《关于进一步规范全县红白事办理的指导意见》,进一步规范红白理事会的运行,建立了红白事报备制度,要求各村建立红白事登记簿对红白喜事办理的实际情况进行详实记录。与相关村民签订《丧事简办承诺书》、《婚事新办承诺书》,营造了“破除陈规陋习、倡树文明新风”的浓厚氛围。加快公益性公墓建设 。联合自然资源和规划局(林业)等相关部门对我县公墓选址点进行了实地勘测、论证,确定了xx镇xx村村南的横xx山坡上为最佳选址点,该项目的可研、环评、立项等有关审批手续已办理完成,目前积极协调生态红线调整。
二、存在问题
一是低保数据与扶贫数据对接不及时,兜底救助的精准化程度有待加强。二是是公益性公墓建设进展缓慢。三是在加强基层民政能力建设以及运用市场机制、引入社会力量参与民政工作方面,还不是很大胆,需要进一步破题,解决像养老服务、婚姻登记等业务中“人少、钱紧、事难办”的问题,更好的满足群众服务需求。
三、下半年工作打算
(一)扎实做好民政兜底保障工作。 结合前期督查问题清单, 加大对镇街社会救助兜底保障工作督导力度,查看问题整改情况,对整改工作不积极不主动的,进行严厉的通报批评,造成严重后果的,移交纪委监委,对有关人员进行问责,确保从细节上做到不漏一户、不落一人,从效果上做到应保尽保、应救尽救、应帮尽帮,兜住兜准兜好社会救助保障这个底。
(二)全面推进移风易俗和公益性公墓(骨灰堂)建设。成立县移风易俗工作专班,下设舆论宣传、督查考核等工作组,建立奖惩机制,夯实镇街和村主体责任,实行“蓝黄红”三色管理,切实推进移风易俗工作。召开部门协调会,解决县级公益性公墓和镇、村公墓(骨灰堂)建设过程中,涉及的生态红线、规划、土地指标等问题,确保年内完成建设任务,为丧事简办和治理散埋乱葬奠定基础。
(三)做好养老服务各项工作。抓好养老机构常态化疫情防控管理,确保有序运营。开展农村特困人员生活自理能力情况评估。持续提升养老服务质量,加快推进九如城医养综合体建设运营,全面完成敬老院升级改造,进一步提高xx县养老服务水平。
(四)加强基层政权,深化村民自治。主动对接组织部门,对新设的行政村自治组织有关问题进行整改,及时组织补选和增选。进一步规范村务公开的时间、内容、程序等,并督导镇街组织实施。
(五)做好社会事务以及区划地名等各项工作。及时足额发放儿童基本生活费、残疾人两项补贴,持续做好流浪乞讨和区划地名工作。强化党建引领,抓好社会组织的培育和监督管理。
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