一、xxxx年主要工作完成情况
(一)抓精准退出,全面实现“两个清零”工作
今年以来,特区扶贫办按照省、市、区党委和政府关于“两个清零”的安排部署,对全区剩余贫困人口及贫困村进行分析,并根据剩余贫困人口和贫困村的贫困现状,制定下发了《xx特区xxxx年贫困人口及贫困村“清零”攻坚工作方案》,建立《xx特区xxxx年以来脱贫边缘户管理台账》和《xx特区未脱贫户短板补齐管理台账》,及时组织各乡(镇、街道)积极按照文件要求对减贫人口进行摸排、研判和调度,根据农户存在短板,采取针对性措施进行补齐。通过全区全年努力,全区剩余的xxxx户xxxxx人贫困人口及x个未出列村全部实现脱贫出列,顺利实现“两个清零”目标。
(二)抓项目管理,增强群众脱贫能力
紧紧围绕“抓好产业扶贫,助推脱贫攻坚”这一举措,着力抓好财政专项扶贫资金项目的管理、跟踪、督促、检查、验收等工作。一是加强扶贫资金立项审批。xxxx年我区争取中央和省财政专项扶贫发展资金xxxxx.xx万元、x帮扶资金xxxx万元共计xxxxx.xx万元,围绕脱贫攻坚“两个清零”目标和巩固提升工程,按照春季攻势、夏秋决战的决策部署和产业布局,安排产业发展、农村基础设施、全员培训、扶贫小额信贷贴息等扶贫项目xx个,其中扶贫发展资金项目xx个、x帮扶资金项目x个。二是加快项目实施和资金使用。目前,资金拨付xxxxx.x万元,拨付率xx.x%,报账xxxxx.x万元,报账率xx.x%,竣工项目xx个,竣工率xx%。三是加强涉农资金整合使用。围绕xxxx年“两个清零”目标和巩固提升脱贫成效,严格“一达标、两不愁、三保障”标准,xxxx年计划整合中央资金、省级资金、市级资金、县级资金元共计xxxxx.xx万元,实施项目xx个,其中:农村产业发展项目xx个、资金xxxxx万元,农村基础设施建设项目xx个、资金xxxxx.xx万元。根据《xx特区xxxx年财政涉农资金统筹整合使用方案》,已于xxxx年x月xx日编制完成,并上报省扶贫办、财政厅审核备案。预计截至 xxxx 年 xx 月底,整合资金支出 xxxxx.xx 万元,支出进度 xx%。四是加强脱贫攻坚项目库建设。根据《x省扶贫开发领导小组办公室关于抓紧做好县级脱贫攻坚项目库建设的通知》(黔扶领办〔xxxx〕x 号)等精神,聚焦精准扶贫精准脱贫,把项目库建设作为资金项目管理的“第一粒扣子”,紧紧围绕“一达标两不愁三保障”底线需求和负面清单,自下而上完成三年脱贫攻坚项目谋划、储备和实施工作, 严格分类审核,规范入库要素。截止xxxx 年xx月底,经特区扶贫开发领导小组办公室组织审定并公示征求意见,剔除不符合要求的储备项目xxx个、资金xxxxxxx.xx万元,更新项目实施信息xxx条,完善入库要素和明确绩效目标信息xxxx条,新增项目xxx个、资金xxxxxx.xx万元,经特区扶贫开发领导小组研究确定xxxx-xxxx年脱贫攻坚入库项目xxxx个、资金 xxxxxx.xxx万元,并予公告。
(三)抓各方力量统筹,提升扶贫帮扶效果
一是发挥扶贫小额信贷的帮扶作用。截止xxxx年xx月xx日,xx特区累计发放扶贫小额贷款户数为xxxxx户,累计发放贷款xxxxx.xx万元,其中xxxx年新增贷款户数为xxxx户,金额xxxx.xx万元。贷款余额户数xxxxx户,金额xxxxx.x万元。累计贴息共计xxxx.xxxx万元,其中xxxx年贴息xxxx.xxxx万元。二是东西部扶贫协作稳步推进。加强组织领导。今年以来。通过召开区委常委会、政府常务会、领导小组会、专班调度会共xx次研究部署东西部协作工作,双方党政主要领导开展互访交流x次。双方党政主要领导开展互访交流x次。强化人才交流。xx特区与甘井子区互派x名干部挂职工作;我区选派其中医疗xx人、教育xx人共xx名专业技术人才到x进修培训,甘井子区选派xx名专业技术人才赴xx特区开展智力帮扶活动。加强产业合作。我区与x华沛企业集团有限公司与签订半夏种植加工项目框架协议;xxxx年落地企业x佛伦德农业科技有限公司和x黔货入连商贸有限公司,通过x帮助销售红米、鸭蛋、茶叶等各类农产品共计xxxx.xx万元。强化劳务协作。xxxx年以来,已累计输送建档立卡贫困户xx人前往x市务工;就地就近就业xxx人;转移到东部其他地区就业xxx人。组织x期劳动力技能培训班,累计培训人数xxx人,其中贫困劳动力xxx人,培训后贫困劳动力就业xxx人,就业率达xx.xx%;x家就业扶贫车间带动贫困户xx人,其中:残疾人x人。强化携手奔小康。x市x个市直部门、x个街道、x个村分别与我区x个乡镇、x个市级极贫乡镇、x个贫困村结对帮扶,甘井子区协调辖区内x家商会结对帮扶我区x个深度贫困村;两地多部门建立了衔接联动关系,两地团委、妇联等群团组织积极动员社会力量参与脱贫攻坚帮扶活动;xxxx年共获得社会帮扶资金xxx.xxx万元。三定点帮扶工作取得新成效。今年中国科学技术大学投入帮扶资金xxx万元,引进帮扶资金xx万元,培训基层干部、技术人员共xxxx人次,引进电商扶贫企业x家,购买xx农产品xx.x万元,帮助电商销售农产品xxxx万元。四是培训工作取得新进展。目前全区全员培训四批培训人数xxxx人,其中建档立卡贫困劳动力xxxx人;贫困村致富带头人培训xxx人,通过培训后创业成功xx人,创业带动xxx户增收。五是百企帮百村工作实现新突破。推动xxx家企业与xxx个贫困村建立帮扶关系,企业已投入帮扶资金累计达xxxx.xx万元,受益群众累计达x.xx万户xx.xxxx万人,其中建档立卡贫困户x.xxxx万户x.xxxx万人。
二、下一步工作打算
为全面打赢脱贫攻坚战,为全面小康社会的建设和乡村振兴战略打下坚实的基础,xxxx年我们将以脱贫成果巩固提升为最大的工作目标和任务,持续深入、持续发力,全面做好各项攻坚工作。
(一)进一步加大基础信息指导和动态管理力度
一是强化动态排查。持续加强对各乡(镇、街道)、各村的全覆盖指导,指导乡镇乡(镇、街道)不间断对辖区内农户家庭基本情况的排查核实和动态监管,特别是加强对非建档立卡边缘户和脱贫监测户的动态监测,强化帮扶措施落实,增强帮扶力度。二是强化问题数据清洗。持续按照每周x次系统数据清洗的方式,明确专人适时加强对国办系统问题数据的清洗,并及时组织乡(镇、街道)对省、市下发问题数据的核实,确保及时发现、及时整改,保证全区建档立卡数据质量。三是强化动态管理。以季度为节点,全面组织各乡(镇、街道)加强对辖区内建档立卡户家庭人口出生、死亡、婚入、婚出等人口自然增减变动情况,随时做好变动人员的台账登记,并及时完善乡村评议公示程序,确保及时、准确的进行动态管理。
(二)进一步提升扶贫资金使用效率
一是提前谋划,加快xxxx年财政专项扶贫资金立项审批。根据“四到县”原则和年度资金到账情况,围绕农村产业发展、农村基础设施、农村公共服务、贫困村提升工程、搬迁安置点学校医院配套设施建设等投向,结合资源禀赋和产业基础、重点区域攻坚,因地制宜、因户施策,聚焦脱贫人口和出列贫困村,提前谋划项目安排,严格审核,及时下达资金,确保xxxx年扶贫项目早安排早实施早见效。二是持续抓好xxxx年项目库建设。坚持科学合理,可操作性强,注重服务基层,在使用中不断完善,根据政策变化和需求,将不再符合需求的项目移除项目库,加强项目谋划、储备和实施,及时更新完善项目库项目实施信息,确保入库项目质量和实施效果,切实发挥扶贫资金效益。三是加大公告公示,推动阳光扶贫。按照“谁分配、谁使用、谁公开”的原则,加大公告公示执行力度,尤其注重乡村两级扶贫资金使用公示监督效果,各级财政扶贫资金项目管理部门和项目实施单位通过便于群众知晓、理解和监督的形式,分别公开项目资金有关信息内容,进一步提升贫困群众参与度、知晓率和扶贫资金安排使用透明度。四是强化项目与贫困户的利益联结指导。将扶贫资金优先安排用于有助于贫困人口持续增收的产业项目,切实解决产业项目比例偏低的问题。五是规范整合财政涉农资金,提高集中财力办大事能力。根据巩固脱贫成效需要,做到“应整尽整”,确保年度已整合资金规模占计划整合资金规模的xx%以上。六是加大督促监管,确保扶贫资金使用成效。运用大数据手段加强扶贫资金使用动态监控预警,严格实行周调度和月通报制度,围绕项目资金拨付率、报账率、竣工率、精准度、项目库、公示公告、利益联结等方面,加大财政扶贫资金日常调度和监管。不定期抽查重大项目、突出问题,盯紧进度安排、人力调配、推进实施、成效确认等重点环节,及时了解掌握扶贫项目实施、资金使用效果情况等动态,着力规范项目管理和提高资金使用效益。
(三)进一步加快小额信贷清收速度
持续按照“四次预警”的要求,组织乡村干部,在贷款到期前,对贷款农户做好提醒、引导和动员,促使贷款及时回收;进一步增强对“户贷企用”资金的分析研判,未雨绸缪,提前谋划、提前部署、提前准备,切实采取有效措施,保证“户贷企用”资金快速清收、及早清收。
(四)配合做好脱贫攻坚普查
加强与特区有关部门的配合协作,全程参与xxxx年建档立卡户的普查工作,确保明年全区建档立卡户普查工作全面、顺利推进。
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